人无德不立,国无德不兴
道德是人本能的东西,更是后天养成的合乎行为规范和准则的东西。它是社会生活环境中的意识形态之一,它是做人做事和成人成事的底线。古人有云:“人无德不立,国无德不兴”,足可见道德对于一个人、一个社会、一个国家的重要性。近日,中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局联合印发了《关于推进公务员职业道德建设工程的意见》,对贯彻落实党的十八大以来中央关于加强公务员道德建设的新要求、全面提升公务员职业道德水平进行具体部署。笔者以为,推进公务员职业道德建设的必要性主要体现在一下三点:
公务员职业道德建设,是国家“政治道德”的根本体现。党的十八大报告指出:“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”公务员所从事的职业是代表国家和政府运用公共权力、管理公共事务、提供公共服务的。在这个过程中所应遵守的道德规范就是公务员的职业道德。所以公务员的职业活动是一种政治活动,公务员的职业道德是一种政治道德。公务员身上所具备的道德底线,最根本的体现了国家政治的道德底线。
公务员职业道德公务员职业道德建设,是“为人民服务”的刚性需求。为人民服务,不仅是道德要求,也是制度和法律的规范。公务员要“为人民服务”,写进了《公务员法》《干部选任工作条例》,是将道德底线写入了法律条文,是公务员这一特殊职业的最低标准,是一种以法律为基准的刚性要求。我们深刻地认识到,是道德的要求才有了社会众团体组织;是道德的体现,使人们自尊自重自爱;是道德的鞭策,营造人与人的生活空间。只有全面推行公务员道德建设,才会建立令人民满意的的和谐社会。
公务员职业道德建设,是国家路线方针政策得以正确贯彻的基本保障。党的路线方针政策是通过国家宪法、法律、法规实施的。而国家行政机关的工作人员执行公务的过程就是实施国家宪法、法律、法规的过程。因此,公务员自身的理论、政策、法律水平,职业道德素养,都直接影响到党和国家路线方针政策能否正确贯彻执行。一个不懂得道德和没有道德的人是可怕的,因为他没有人性的底线。而一个没有职业道德的国家公职人员体给国家带来的打击是毁灭性的,因为它失去了人民众最基本的信任和安全感。因此,公务员职业道德是国家运行的基本保障。