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建市[2007]101 号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏、山东省建管局，国务院各有关部门建设司，总后基建营房部， 国资委管理的有关企业： 根据《注册建造师管理规定 注册建造师管理规定》（建设部令第 153 号），我部制定了《一级建造师注册实施办法》，现 注册建造师管理规定 印发给你们，请遵照执行。在执行过程中有何问题，请与我部建筑市场管理司联系。 中华人民共和国建设部 二○○七年四月十日 一级建造师注册实施办法 一、注册管理体制 第一条 为规范一级建造师注册管理工作，依据《行政许可法》、《注册建造师管理规定》（建设部令 第 153 号）和相关法律法规，制定本实施办法。 第二条 中华人民共和国境内一级建造师注册管理适用本实施办法。 （以下称建设部） 为一级建造师注册机关， 负责一级建造师注册审批工作。 第三条 国务院建设主管部门 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门（以下简称省级建设主管部门），负责本行政区域内一级 建造师注册申请受理、初审工作。 国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航部门负责全国铁路、公路、港口与航道、水
利水电、通信 与广电、民航专业一级建造师注册审核工作。 二、注册申报程序 第四条 申请人申请注册前，应当受聘于一个具有建设工程施工或勘察、设计、监理、招标代理、造价 咨询资质的企业，与聘用企业依法签订聘用劳动合同。申请人向聘用企业如实提供有关申请材料并对内容 真实性负责，通过聘用企业向企业工商注册所在地省级建设主管部门提出注册申请。 第五条 注册申请实行网上和书面相结合的申报方式。申请人应当在中国建造师网（网址： v）上进行填报，网上申报成功后自动生成打印所需申请表。 第六条 注册申请包括初始注册、延续注册、变更注册、增项注册、注销注册和重新注册。注册建造师 因遗失或污损注册证书、执业印章的，可申请补办或更换。 第七条 初始注册
申请人自资格证书签发之日起 3 年内可申请初始注册。 逾期未申请者应当提供相应专业继续教育证明， 其学习内容应当符合建设部关于注册建造师继续教育的规定。 申请初始注册的，申请人应当提交下列材料： （一）《一级建造师初始注册申请表》（附表 1-1）； （二）资格证书、学历证书和身份证明复印件； 江苏人事考试网首页（三）申请人与聘用企业签订的聘用劳动合同复印件或申请人所在企业出具的劳动、人事、工资关系 证明； （四）逾期申请初始注册的，应当提供达到继续教育要求证明材料复印件。 申报材料由申请表和（二）、（三）、（四）部分合订后的材料附件组成。 聘用企业将《企业一级建造师初始注册申请汇总表》（
附表 1-2）和申请人的申请表、材料附件报省 级建设主管部门。其中，申请建筑、市政、矿业、机电专业注册的，应当提交申请表一式二份和材料附件 一式一份；申请铁路、公路、港口与航道、水利水电、通信与广电、民航专业注册的，应当提交申请表一 式三份和材料附件一式二份；申请铁路、公路、港口与航道、水利水电、通信与广电、民航专业增项注册 的，每增加一个专业应当增加申请表一式一份和材料附件一式一份。 省级建设主管部门将《省级建设主管部门一级建造师初始注册初审意见表》（附表 1-3）、《省级建 设主管部门一级建造师初始注册初审汇总表(企业申请人)》（附表 1-4）、《省级建设主管部门一级建造 师初始注册初审汇总表(专业)》（附表 1-5）和申请人的申请表、材料附件报建设部。其中，申请建筑、 市政、矿业、机电专业注册的，应当提交申请表一式一份；申请铁路、公路、港口与航道、水利水电、通 信与广电、民航专业注册的，应当提交申请表一式二份和材料附件一式一份；申请铁路、公路、港口与航 道、水利水电、通信与广电、民航专业增项注册的，每增加一个专业应当增加申请表一式一份和材料附件 一式一份。材料报送按《省级建设主管部门一级建造师注册申请材料报送目录》（附表 1-6）要求办理。 涉及铁路、公路、港口与航道、水利水电、通信与广电、民航专业申请注册的，建设部将申请人的申 请表一式一份和材料附件一式一份送国务院有关专业部门。 国务院有关专业部门对申请人的申报材料进行审核，
并填写《国务院有关部门一级建造师初始注册审 核意见表》（附表 1-7），连同按企业申请人汇总后生成的《国务院有关部门一级建造师初始注册审核汇 总表》（附表 1-8）移送建设部。 第八条 延续注册 注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满 30 日前，按照《注册建造师管理规定》第七条、 第八条的规定申请延续注册。延续注册的有效期为 3 年。 申请延续注册的，申请人应当提交下列材料：
（一）《一级注册建造师延续注册申请表》（附表 2-1）； （二）原注册证书； （三）申请人与聘用企业签订的聘用劳动合同或申请人聘用企业出具的劳动、人事、工资关系证明； （四）申请人注册有效期内达到继续教育要求证明材料复印件。 申报程序和材料份数按初始注册要求办理。 第九条 变更注册 在注册有效期内，发生下列情形的，应当及时申请变更注册。变更注册后，有效期执行原注册证书的 有效期。 1、执业企业变更的； 2、所在聘用企业名称变更的； 3、注册建造师姓名变更的。 申请变更注册的，申请人应当提交下列材料： （一）《一级注册建造师变更注册申请表》（附表 3-1）； （二）注册证书原件和执业印章； （三）执业企业变更的，应当提供申请人与新聘用企业签订的聘用劳动合同，或申请人聘用企业出具 的劳动、人事、工资关系证明，以及工作调动证明复印件（与原聘用企业解除聘用合同或聘用合同到期的 证明文件、退休人员的退休证明）； （四）申请人所在聘用企
业名称发生变更的，应当提供变更后的《企业法人营业执照》复印件和企业 所在地工商行政主管部门出具的企业名称变更函复印件。 （五）注册建造师姓名变更的，应当提供变更后的身份证明原件或公安机关户籍管理部门出具的有效 证明。 第十条 增项注册 注册建造师取得相应专业资格证书可申请增项注册。取得增项专业资格证书超过 3 年未注册的，应当 提供该专业最近一个注册有效期继续教育学习证明。准予增项注册后，原专业注册有效截止日期保持不变。 申请增项注册的，申请人应当提交下列材料：
（一）《一级注册建造师增项注册申请表》（附表 4-1）； （二）增项专业资格考试合格证明复印件； （三）注册证书原件和执业印章； （四）增项专业达到继续教育要求证明材料复印件。 申报程序和材料份数按初始注册要求办理。 第十一条 注销注册 注册建造师有《注册建造师管理规定》第十七条所列情形之一的，由省级建设主管部门办理注销手续。 申请人或其聘用的企业，应当提供下列材料： （一）《一级注册建造师注销注册申请表》（附表 5-1）； （二）注册证书原件和执业印章； （三）符合《注册建造师管理规定》第十七条所列情形之一的证明复印件。 注册建造师本人和聘用企业应当及时向省级建设主管部门提出注销注册申请；有关单位和个人有权向 注册机关举报；县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门应当及时告知注册机关。 第十二条 重新注册 建造师注销注册或者不予注册的，
在重新具备注册条件后，可申请重新注册，重新注册按初始注册要 求办理。 申请重新注册的，申请人应当提交下列材料： （一）《一级建造师重新注册申请表》（附表 6-1）； （二）资格证书、学历证书和身份证明复印件； （三）申请人与聘用企业签订的聘用劳动合同复印件或聘用企业出具的劳动、人事、工资关系证明； （四）达到继续教育要求证明材料复印件。 申报程序和材料份数按初始注册要求办理。 注册证书、 第十三条 注册证书、执业印章遗失补办
注册建造师因遗失注册证书、执业印章的，应当向省级建设主管部门申请补办，并提交下列材料： （一）《一级注册建造师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表》（附表 7-1） （二）身份证明复印件； （三）省级以上报纸刊登的遗失声明原件。 注册证书、 第十四条 注册证书、执业印章污损更换 注册证书、执业印章污损的，可向省级建设主管部门申请更换，并提交下列材料： （一）《一级注册建造师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表》； （二）身份证明复印件； （三）污损的注册证书原件、执业印章。 第十五条 取得一级建造师资格证书的人员，可对应下述专业申请注册：建筑工程、公路工程、铁路 工程、民航工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工 程。 资格证书所注专业为房屋建筑工程、装饰装修工程的，按建筑工程专业
申请注册；资格证书所注专业 为矿山工程的按矿业工程专业申请注册；资格证书所注专业为冶炼工程的，可选矿业工程或机电工程之中 的一个专业申请注册；资格证书所注专业为电力工程、石油化工工程、机电安装工程的，按机电工程专业 申请注册。 三、受理和初审 第十六条 省级建设主管部门应当参照《建设部机关实施行政许可工作规程》（建法〔2004〕111 号） 规定，进行一级建造师注册申请的受理、初审工作，注册申请受理和初审工作不得由同一人办理，确保程 序合法，行为规范。 第十七条 省级建设主管部门按照初始注册、延续注册、变更注册、增项注册、重新注册、遗失补办、 污损更换和注销注册有关规定，对注册申请人材料的完整性进行查验。申请材料存在可以当场更正错误的， 应当允许申请人当场更正。 申请注册材料齐全、符合规定的法定形式，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，应当受理申 请人的注册申请，并向申请人出具《行政许可受理通知书》。 申请材料不符合本规定或材料不齐全，应当当场或者在 5 日内向申请人出具《行政许可补正有关材料 通知书》，一次性告知申请人需要补齐、补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。逾期不告知的，自 收到申请注册材料之日起即为受理。
申请人有下列情形之一的，不予受理或不予注册： （一）不具有完全民事行为能力的； （二）申请在两个或者两个以上企业注册的； （三）未达到注册建造师继续教育要求的；
（四）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的； （五）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 5 年的； （六）因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满 3 年的； （七）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满 2 年的； （八）在申请注册之日前 3 年内担任施工企业项目负责人期间，所负责项目发生过重大质量和安全事 故的； （九）申请人的聘用企业不符合注册企业要求的； （十）年龄超过 65 周岁的； （十一）法律、法规规定不予注册的其他情形。 认真核对资格证书、 学历证书、 身份证明、 第十八条 省级建设主管部门对申请人的申报材料进行初审， 继续教育证明和聘用合同原件与复印件是否一致，按规定填写初审意见。 第十九条 省级建设主管部门对申请初始注册、重新注册、增项注册，应当自受理申请之日起，20 日 内对申请人注册条件和申报材料进行审查，并作出书面初审意见；对申请延续注册的，应当自受理申请之 日起，5 日内对申请人注册条件和申报材料进行审查，并作出书面初审意见。初审意见为不同意的需说明 理由。 第二十条 军队系统取得一级建造师资格证书人员申请注册，由总后基建营房部负责受理和初审，其材 料报送程序和初审要求，比照省级建设主管部门职责范围执行。 四、审核与审批 第二十一条 对申请初始注册、重新注册、增项注册的，建设部收到初审意见后，20 日内审批完毕并 作出书面决定，审批结果向
社会公告。建设部审批时不再组织专家复审，仅对申请人重复注册、举报情况 进行核实。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等专业部门，应当自收到全部注册申请材料之日起， 在 10 日内审核完毕，作出书面审核意见汇总后移送建设部。建设部应将审核意见结果汇总后向社会公示 10 日，公示无异议的，准予注册。
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