焦作市人民政府办公室关于印发焦作市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
文章属性
∙【制定机关】焦作市人民政府
∙【公布日期】2010.04.16
∙【字 号】焦政办[2010]50号
∙【施行日期】2010.04.16
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】水利综合规定
正文
焦作市人民政府办公室关于印发焦作市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（焦政办〔2010〕50号）
各县（市）区人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
  《焦作市水利局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
  二○一○年四月十六日
焦作市水利局
事业编制取消已成定局
主要职责内设机构和人员编制规定
  根据《中共焦作市委焦作市人民政府关于印发〈焦作市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（焦文〔2010〕16号），设立焦作市水利局，为市政府工作部门。
  一、职责调整
  （一）将市防汛抗旱指挥部办公室的职责划入市水利局。
  （二）将市移民安置局的职责划入市水利局，待移民后期生产扶持工作任务完成后进行调
整。
  （三）将市南水北调中线工程建设领导小组办公室（市南水北调中线工程移民办公室）的职责划入市水利局，待南水北调中线工程建设任务完成后进行调整。
  （四）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
  （五）取消拟订水利行业经济调节措施，指导水利行业多种经营工作的职责。
  （六）加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。
  （七）加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。
  二、主要职责
  （一）贯彻执行国家和省有关水利方面的方针、政策、法律、法规和规章；拟订全市水利战略规划和政策，起草有关水利方面的规范性文件并监督实施；组织编制江河湖库的防洪规划和流域、区域综合规划；制定水利工程建设有关制度并组织实施；负责提出水利固定资产
投资规模、方向和省、市财政性资金安排的意见；负责保障水资源的合理开发利用；提出水利建设投资安排建议并组织实施。
  （二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施全市水资源统一监督管理，拟订全市和跨县（市）水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，承担水能资源的调查工作，负责江河湖库和重要水工程的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度以及水资源费征收使用制度；指导全市水利行业和乡镇供水工作；指导全市水文工作。
  （三）负责水资源保护工作。组织编制全市水资源保护规划，拟订水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量的建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作，编制、发布全市水资源公报。
  （四）负责防治水旱灾害，承担市防汛抗旱指挥部的具体工作。组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作，对水库、河道、大坝等水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全市防汛抗旱应急预案并组织实施，指导水利突发公共事件的应急管理工作。
  （五）负责节约用水工作。拟订全市节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、管理、监督节约用水工作，指导和推动节水型社会建设工作。
  （六）编制、审查全市中小型水利基本建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计。
  （七）负责全市水利设施、水域及其岸线的管理和保护，指导水库、河道及滩地的治理和开发；指导水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性的或跨县市的重要水利工程建设与运行管理。
  （八）负责防治水土流失。拟订全市水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，负责有关重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作，指导市重点水土保持建设项目的实施。
  （九）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设；负责农村水能资源开发工作，指导水电农村电气化和小水电代燃料工作。
  （十）负责涉水违法事件的查处，指导全市水政监察和水行政执法，协调处理部门间和县
（市）间的水事纠纷；依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、水电站大坝的安全监管，指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。
  （十一）开展全市水利科技和外事工作。指导全市水利队伍建设；组织实施水利行业质量监督工作，拟订全市水利行业的技术标准、规程规范并监督实施，承担水利统计工作；组织开展对外水利经济技术合作与交流。
  （十二）负责移民工作。拟订全市移民政策，编制移民规划、计划；组织指导移民搬迁、安置和后期生产扶持工作；管理和监督移民资金的使用。
  （十三）承办法律、法规、规章规定的行政许可、审批、审核、核准等事项。
  （十四）承办市政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责，市水利局设8个内设机构。
  （一）办公室。负责机关文秘、文电、信息、宣传、会务、机要、档案、保密、保卫、信
访等工作；负责机关日常工作的协调和督办；负责办公自动化建设；负责机关内部规章制度建设和后勤管理工作。
  （二）水政水资源科（焦作市节约用水办公室、行政事项服务科）。拟订全市水利法制建设规划和起草有关规范性文件并监督实施；组织拟订全市中长期水供求计划；负责全市水政监察、水行政执法和涉水违法事件的查处工作；承担水事纠纷协调工作；指导普法教育工作；承办机关行政诉讼、行政复议和行政赔偿工作；组织实施水资源取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；组织水资源调查、评价和监测工作；指导水量分配、水功能区划和水资源调度工作并监督实施；组织编制水资源保护规划；指导饮用水水源保护、城市供水的水源规划、城市防洪、城市污水处理回用等非传统水资源开发工作；核定水域纳污能力，审查入河排污口的设置，提出限制排污总量的意见；指导全市计划用水和节约用水工作；组织编发焦作市水资源公报。
  负责统一受理（办理）送达行政许可事项；负责审核受理材料，催办督办有关行政事项办理进度，协调相关科室及部门处理许可事项报批过程中的有关问题。依据法律、法规和规章规定，承办对下列事项的许可审批：1.河道范围内的建设项目审批；2.河道采砂许可证（黄
河、沁河以外）核发；3.占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批；4.开发建设项目水土保持方案报告审批；5.在江河、湖泊设置排污口审批；6.建设项目水资源论证报告书审批；7.水利基建项目初步设计文件审批；8.水利工程开工审批；9.兴建中型、跨县（市）水利工程立项审批；10.供水计划指标审批；11.取水许可证核发。