贯彻党中央国务院和省委省政府的决策部署，落实大学生创业引领计划，人力资源社会保障厅和财政厅联合出台了《关于进一步加大大学生创业扶持力度的通知》，加大资金扶持力度，对大学生创业不但扶上马，还要送一程，帮助更多大学生创好业、创大业。
一、大学生创业扶持的主要内容
1、对大学生创业给予资金扶持。综合考评大学生自主创业项目吸纳就业能力、科技含量、潜在经济社会效益、市场前景等因素，无偿提供2万元至15万元的资金扶持。扶持标准分为4个档次：2万元、5万元、10万元、15万元。对拥有独立自主知识产权和发明专利、节能降耗、劳动密集型的创业项目给予优先扶持；对从事个体经营的创业实体项目扶持金额不超过5万元。
2、落实大学生创业开业补贴。对符合条件大学生初次创业的，给予每人5000元的创业开业补贴。每人和每个营业执照只能享受一次创业开业补贴。
二、大学生创业资金扶持申请条件
取得国家承认学历的毕业5年以内高校毕业生或在校大学生含留学来豫创业人员，作为创业实体的法人代表或实际控制人，可以申请大学生创业资金扶持。同一扶持对象和扶持项目只能享受一次大学生创业扶持
资金资助。
扶持项目需满足以下条件：
1、进驻经认定的各类创业孵化园区，依法取得营业执照，稳定经营6个月以上，且无不良信用和违法记录;
2、吸纳3人含3人以上就业;
3、有较好的创业发展计划和市场前景;
4、管理团队能力较强，管理制度健全。
三、大学生创业资金扶持申领程序
大学生创业扶持项目一年申报两次，分别在5月和10月份，由所在的创业孵化园区集中申报。孵化园区统一报送给所在省辖市、直管县市人力资源社会保障部门，并提交大学生创业扶持项目汇总表、园区概况等相关资料；省辖市、直管县市人力资源社会保障部门进行初审后报河南省人力资源和社会保障厅。省属创业孵化园区可直接向省人力资源和社会保障厅申报。
省人力资源社会保障厅会同财政、教育等部门，组织相关专家，组建评审团，进行项目评定，确定扶持金额。对申请扶持资金在10万元以上含10万元的，由项目法定代表人和经营者进行现场答辩。
四、大学生创业开业补贴的申请条件
毕业2年以内高校毕业生或毕业学年高校毕业生初次创业的，可以申请大学生创业开业补贴。申报人需为创业企业的实际控制人或法定代表人，取得工商登记3个月以上，有固定的经营场所，吸纳就业3人含3人以上。
五、大学生创业开业补贴申领程序
1、个人申请。符合条件的大学生可向创业所在地人力资源社会保障部门申请创业开业补贴。毕业学年大学生由所在高校汇总后向高校所在地人力资源和社会保障部门申请省属高校毕业学年大学生创业补贴由省属高校汇总申请，省教育厅初审，省人力资源社会保障厅审核。
2、审核与公示。人力资源和社会保障部门对收到的申请资料进行审核，重点核查申请人身份、创业项目等情况。根据审核结果编制创业开业补贴汇总表，具体包括申请人姓名、身份证号、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等，并通过网站、新闻媒体等渠道向社会公示，接受监督，公示期不少于7个工作日。
3、拨付。对公示没有异议的项目，人力资源社会保障部门拟定资金申请报告，同级财政部门审核后按规定从就业资金中拨付创业开业补贴资金至申请人银行账户，并将结果反馈同级人力资源社会保障部门。
从省人社厅获悉，黑龙江省下发了《关于加强黑龙江省留学回国人员有关工作的通知》，对黑龙江省留学回国人员档案存放、用人单位接收手续等工作进行规定，同时明确留学回国人员可免费领取《就业创业证》，享受我省大学生创新创业优惠政策。
根据《通知》，留学回国人员有存放档案需求的，可到其居住地市地、县市级人力资源和社会保障局开具《黑龙江省留学回国人员存档介绍信》，档案存入各市、县区人社局所属的人才服务机构；用人单位根据人事管理权限公开招聘的留学回国人员，需到市、县人社局办理接收手续，涉及工作调转的，按我省相关规定执行；留学回国人员在各级人才服务机构存放档案时，可同时免费领取《就业创业证》，享受我省大学生创新创业优惠政策；各市、县人社局及所属人才服务机构应依法依规开展留学回国人员接收手续和档案存放等工作；国家机关录用留学回国人员，应按照《中华人民共和国公务员法》有关规定执行，事业单位聘用留学回国人员，人事管理按照《事业单位人事管理条例》及省内有关规定执行；留学回国人员被聘用接收后，有落户需求的，凭落户市地级人社局开具的《黑龙江省留学回国人员接收落户介绍信》，到市地级公安部门办理落户手续；用人单位拟聘用留学人员信息应在单位进行公示，接受社会监督。有关招聘信息一经发布，应严
格执行，不得擅自更改；建立留学回国人员台账制度，各市、县人社局及人才服务机构要
加强留学回国人员信息管理。
一大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金本在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%出资额不低于3万元，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。
二大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业
的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
三各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业
的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷
款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公
布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
四政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案
黑龙江人力资源和社会保障包括代办社保、职称、档案工资等有关手续2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，
免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企
业的员工提供一次培训、测评服务。
天津鼓励自主创业大学生开公司可零首付注册
日前，国家多个部门共同出台创业新规，鼓励劳动者自主创业，通过创业带动整体就业。从天津市工商局获悉，天津市制定的创业政策更加优惠，惠及范围更广。比如，对高
校毕业生、留学回国人员注册资本50万元以下的公司可零首付注册，开辟“绿通道”
支持自主创业。
鼓励自主创业
鼓励科技人员、退役军人、留学回国人员、高校毕业生、征地农转非人员、下岗失业
人员和残疾人员自主创业。开辟“绿通道”，对上述人员从事个体经营或创办企业，优
先咨询，优先受理，优先登记，同时免交涉及工商登记管理的行政事业性收费。对在市场
内从事食品经营的，由市场主办单位统一为场内食品经营者到卫生部门申领食品卫生许可证，场内食品经营者可凭市场主办单位统一申办的食品卫生许可证申请执照。鼓励个体工
商户向私营企业转制。对个体工商户转为个人独资或合伙企业，在主要投资人不变的情况下，按“一歇一开”的简易程序办理，其名称可延续使用。允许企业、个体工商户转让其
名称或字号，转让方应当办理变更登记或注销登记，受让方凭名称转让协议及相关文件向
登记机关申请核准名称。
杭州出台新政力挺大学生自主创业大学生创业可获资助20万
以创业带动就业，让更多大学生实现梦想，将杭州打造成大学生创业天堂。近日，杭
州市政府出台了《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》以下简称《意见》，
为在杭及来杭创业的大学生提供全面的政策支持。据介绍，这在全国范围内尚属首创，政
策优惠力度也属国内领先。
不分本地外地生源均可享受
大学生在杭自主创业，是指普通高校在校生及毕业后五年内的大学生毕业时间为2021年及以后在杭州市区范围内创办企业或从事个体工商经营，且必须符合以下条件：1.从事
当年度杭州市产业发展导向目录中非禁止、非限制类发展项目。2.大学生在杭创办企业，
必须由大学生担任该企业的法定代表人，且大学生创业团队核心成员出资总额不低于注册
资本的30%。
只要是符合以上条件的大学生来杭、在杭创业，不管他是本地生源大学生还是外地大
学生，都一视同仁，可以享受《意见》中的相关优惠政策。
免收工商注册费用
为出台这一政策，今年上半年，杭州市人事局积极开展调研，实地考察部分大学生创
业企业，广泛征求意见。
在调研中，工作人员发现，大学生普遍反映不知道如何开办企业。就此情况，《意见》从多个方面为大学生注册企业提供便利：一是开通注册绿通道。在杭州市工商局和各城
区工商分局注册大厅设立大学生创业注册登记专用窗口，提供一站式服务；在各工商所办
事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。二是实行工商注册免收费。对大学生自主
创业不管是从事个体经营还是成立企业的，一律免收各类行政事业性收费。三是放宽市场
准入条件。大学生自主创业成立的企业，除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规
定外，企业注册资本最低限额一律降低为3万元；鼓励大学生以知识产权、实物、科技成
果等可评估资产作价出资；允许大学生自主创业企业以股权出质融资。四是放宽经营场所
限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。
该政策还规定，杭州市行政服务中心开设大学生创业服务窗口，为大学生创业提供一
站式受理服务。在杭州市行政服务中心审批的大学生创业项目，由杭州市投资项目审批代
办服务中心提供全程代办服务。
创业资助提高一倍
加大对大学生创业企业的资助力度是《意见》中最大的亮点。在“优化创业资助政策”中，将现有的创业资助政策适用范围由毕业大学生扩大到大学生在校接受孵化并在杭落地
转化的创业项目，使在校大学生也可以享受资助政策。对大学生创业项目申请无偿创业资
助的，资助金额的额度从原来的最高10万元提高到20万元。同时，简化创业资助资金拨
付流程，将首期拨付比例从20%提高到70%，其余部分在首期资助资金通过考核或审计后
再予拨付，同时要求区级配套资助资金应在市创业资助资金文件下达后1个月内到位。
“实行房租补贴机制”是针对大学生创办企业租用住房存在一定困难的客观情况，采取了对大学生创业园内和园外企业分别给予不同补贴的措施，明确大学生创业园所在城区政府为入园企业提供两年50平方米的免费用房，引导大学生集中到创业园内创业，形成整体效应；对在创业园外租房用于创业的，由纳税地财政在两年内按标准给予房租补贴，补贴标准为第一年补贴1元/平方米·天、第二年补贴0.5元/平方米·天实际租用面积超过100平方米的，按100平方米计算；房租补贴超过实际租房费用的，按实际租房费用补贴。这样既可为创业大学生提供适度帮助，又避免少数毕业生利用政策租用高价商铺、写字楼，加重财政负担的可能。
“实施会展补贴”主要是为鼓励大学生企业参加各类会展，尽快拓展市场而采取的措施，对单家企业每年最多可补贴3万元，可连续补贴3年。同时也有一些限制：一是坚持展费以大学生创业企业自行承担为主，财政按展位费的50%给予补贴；二是对给予补助的会展范围进行限定，必须是参加市政府或经市政府批准举办或组织参加的会展，并经企业纳税地政府认可。
感谢您的阅读，祝您生活愉快。
发布评论