2019年云南省公务员录用考试
申论试卷(乡镇卷)
注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资科参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
云南省公务员考试延期
严禁折叠答题卡!
给定资料1
马道村是一个典型的传统农耕村落。千百年来，这里的村民以种地务农为生，主要的经济作物有槟榔，荔枝、菠萝蜜和水稻等。于飞7岁那年，父亲复员，带着他和母亲回到马道村。如诗画般美丽的田园风光，亲近自然，充满乐趣的乡村生活，以及热情淳朴的乡邻们，都给童年的于飞留下不可磨灭的记忆，"老家的一切，滋养了我，成就了我。”多年后，于飞这样说道。而那时，乡村贫穷落后的面貌，让小于飞更加向往城市生活的斑斓多彩。为此，于飞从小就用功读书，成了村里第一个大学生。
大学毕业后，于飞被分配到大城市当教师，之后转行进入旅游管理和酒店经营等领域。由于机缘巧合，他开始创业。创业成功后，于飞的眼界愈发开阔，思路也更活跃。但此时，马道村仍是一个贫穷的小村落，全村没有一条像样的马路，细窄的村道让出行的人们”晴天一身土，雨天两脚泥"。于是，有老乡到于飞，想让他为村子谋划谋划出点力。
随着中央“乡村振兴计划”的提出，马道村所在的县适时提出“美丽乡村、幸福城市”的战略思路，大力推进全域旅游景区建设，村道硬化工程将村村相连，人居环境和交通条件大幅改善。回乡创业的机会来了。
“小时候拼命地读书，就是想要逃离农村，不想回家种田。可是现在，整天在喧嚣的城市里忙碌，又向往乡村的宁静。”于飞说，纵然脑海中仍然留有农村落后面貌的记忆，旧乡愁的滋味在心里越酿越醇。“要寻人们对乡村生活美好的记忆，打造富裕、文明、有序、亲近自然的村落，让村民共享美好的时代。”这是他创办“田园梦想农庄”的初衷。
经过精心打造，马道村“田园梦想农庄”开始对外试营业。碎石子铺成的乡间小路，老水车在池边吱吱作响，坐在槟榔树下，可以一边品尝椰汁的甘甜，一边观赏十里风光怡然的田园……
村子美了，游客来了，曾经外出务工的村民也愿意同来了，他们有的在于飞的农庄帮忙干活，有的在自家门口摆出种养的农产品，向观光旅游的客人售卖。村庄环境越来越优美，村民的钱袋子也渐渐鼓了起来。马道村村民小组长告诉记者，如今，马道村也是省里重点打造的美丽乡村之一，全村200多户农户，在务农和外出打工的基础上，越来越多人吃上了旅游饭，人均年收入达到4万元。
于飞介绍，目前，农庄已投入资金约500万元，设有农家园林餐厅、无公害菜园，板榔鸡园、田园风光农耕体验，田塘重钓、民间手工艺等服务体验项目，一年接待游客约10万人，家乡更美了，村民变富了，自己的事业和梦想也实现了，
“家乡，不只是乡愁，还有诗和远方。"于飞说，下一步，他将抓住“乡村振兴计划"的机会，打通以田园梦想共享农庄为主体的乡村田园综合体，希望他以点带面带动整个马道村的发展，看到建成富裕，和谐，美丽新农村的可喜景象。
作答要求:
一、根据给定资料，谈谈你对于飞所说的“家乡，不只是乡愁，还有诗和远方”这句话的理解。(20分)
要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过300字
给定资料2
“野猪成结队，一晚上能毁几十亩玉米、马铃薯。"时下正值马铃薯、玉米成熟收获的季节，但星月村的村民怎么也高兴不起来。“野猪太多了，防不胜防，村里有几百亩庄稼被毁。”村民对记者小侯表示，野猪已成为他们最头疼的事。星月村位于LP山生态圈边缘，与小沟林场相邻，村里的庄稼地与林区相接。"上了年纪的村民都知道，那个林场可是野猪的老窝、大本营啊。"
小侯看到，大部分农田里的玉米已经收割，还有小部分玉米正在收割。“种了5亩玉米，有3亩被野猪毁了。"正在掰玉米的村民大贵说，幸亏他发现及时，否则毁坏的更多。
野猪经常光顾玉米地。“这些田里的玉米棒都被吃了，剩下玉米杆。”村民老胡指着玉米田说，"去年也有人告诉我们尽量不要种玉米，马铃薯这些野猪特别爱吃的作物了。可是你看
看我们这儿的土地，就适合种玉米、种马铃薯这此啊。而且它们是杂食动物，啥都吃。"同时，小侯还看到，在成片的玉米田中间，有儿块绿油油的燕麦田，村民马大正忙着收割燕麦。"燕麦没有成熟，怎么就收割了?”小侯提出疑问，“野猪毁了玉米，下山没有吃的，就毁坏燕麦、冬小麦。"她说，她要抢在野猪没有毁坏之前，赶紧收割，有了麦穗起码还能当作饲料用。
“十年前，野猪开始在村里出没，当时出现的次数和数量比较少，一个月能见到一两次，”老胡介绍，但从此以后，野猪逐年增加，最近几年，野猪成结队出现，一般三五只，最多十几只，一只野猪一晚上就能毁坏十几亩庄稼，十几只野猪在庄稼地里肆意毁坏的程度就更严重了。
小侯行走在小沟林场附近，时不时可以看到野鸡从庄稼地、林间草地惊飞面起。“野鸡、野免，野猪在这里太常见了。”林场书记老张说，他们巡林时，经常看到成的野猪。老张是一名老护林员。过去，林场主要是依靠砍伐木材和种植经济林维持发展，生态破坏较为严重。很多野生动物迁徒到其他地方。而如今，经过十几年退耕还林，封山禁牧，林区生态逐渐恢复，空气清新、景怡人，吸引了不少人来游玩。但生态系统仍然很脆弱，没有达到自愈的能力。“野猪等野生动物逐渐迁回，生物链没有完全形成，它们现在没天敌，只能让它们这么嚣张。”老张表示。
小侯了解到，林场职工现在主要任务是巡林，防止发生火灾和不法人员盗伐木材、盗杀野生动物，还有一部分人开办“林场文化特旅游”“林场旅馆”等增加集体收入。近年来，游客人数不断增加。去年，林场职工人均增收1万余元。附近的村民在农闲时，到林场里来务工，收入也增加不少，林场职工和村民都感受到了生态恢复带来的好处。
“经常有外地人来到村里，希望村民配合捕杀野猪，但均被村民拒绝。”老张说，虽然村民对野猪毁坏庄稼既无奈又“痛恨”，但这些年的普法宣传工作做得扎实，村民们都知道野猪不能随意捕杀，只是采取温和的方法驱逐。
作答要求:
二、请根据给定资料，概括出该村近年来遇到的问题及其原因。(15分)
要求：全面，准确，简明，有条理，字数不超过200字。
给定资料3
近二十年来，农家乐在全国各地兴起，成为发展乡村旅游、振兴乡村经济的重要支点。然
而，令人吃惊的是，作为我国农家乐发源地之一的P县，近两年的农家乐发展却略显颓势。原因何在?出路何在?下面是P县当地论坛中一些网友的说法:
交通是永远的痛啊，有的没有公交通达，有的没有停车场，路况差，到处坑坑洼洼的。这么差的交通条件把不少慕名而来的客人赶跑了。有的地方开一条公交，修一条路太不划算，但至少要保证人气旺，农家乐多的地方有条件嘛。
一些农家乐太老了，建的时候就是以农民自己的宅院为底本，腾出几间空闲屋子当客房，打扫出院坝当活动场所，没有真正按农家乐标准规划。比如洗手池、厕所、浴室等都是一家农家乐就一个，这些很影响消费体验。
说句实话，都是千筒一律的钓鱼，打牌，吃饭等活动，没有特，去了其中一家，就等于去了所有农家乐，怎么会有回头客嘛?
我们当地的农家乐一些店家在餐饮加工时，没有按规定，生食、熟食分区。我还观察了他们用的食材，有的没有商标，生产日期，一问才知道这些东西都是在附近的无证小作坊里买的。我不敢再去了。
说起这个我就生气，上次去体验捉土鸡、拣土鸡蛋，结果那些鸡比菜市场的饲料鸡都肥，怎么可能是土鸡嘛?一问老板，老板还笑嘻嘻地说:”现在哪去土鸡?我这土生土长，吃饲料长大的鸡，就算是土鸡了”。他们很多蔬果也是直接在市场上买的，根本不是自己种的，却以"农家自种自养”为噱头收费昂贵。
P县有3000多年的历史，有那么丰富的民俗风情、农耕文化、民间技艺资源，可是我在当地的农家乐里完全看不到它们的影子。这里和其他地方的农家乐真的没有什么不同。而且，放养的猫狗等牲畜、临河的地理位置、不符合安全标准的简随跷跷板等，都让我为来这里玩的孩子们担心。住在农家屋，吃农家饭，干农家活，享农家乐。其实，农家乐的优势在“农”字，乡村风光、农家饭菜、农事活动是吸引游客的法宝。农家乐要在深度挖掘民俗风情、农耕文化、民间技艺等乡土文化资源上下功夫，树立独具特的地域品牌。
P县农家乐要发展，其协会应该发挥作用，而不是像现在只是给当地农家乐挨家挨户地发一块“P县农家乐协会成员单位”的牌子，其他时候却完全隐形。协会本身有规范行业管理、促进有序竞争和可持续发展
的义务，
作答要求:
三、请根据给定资料，概括P县农家乐存在的问题，并据此提出相应的改进建议。
(30分)
要求:
(1)紧扣资料，内容全面;
(2)条理清断，语言流畅:
(3)字数不超过500字
给定资料4
近日，王家村支部书记老王带领村支两委一行人来到“农家书屋示范村”兴隆村考察学习，以下是考察学习的相关情况:
“我们这个农家名屋古地300多平方米，不仅有9000多册图书，还有8台电脑哩!设有开放网读区，老年人沙龙活动区，儿童阅读区，借阅工作区等”兴隆村支部书记老马介绍道。
“早上有老人下棋，下午有学生看书，写作业，周未文化活动更多”。村民吴大妈笑着说，"以前大家业余生活就是唠嗑，打牌，这儿，给老人和孩子们张罗了一个好去处。这里一周七天都开着门哩，平时能看看书，上上网，多子解下外面的世界是啥样的。到了周末还有兴隆故事会、放电影、科普宣传讲座这些活动，都挺有意思的，有了这个书屋，我们觉得生活有滋味得很呢。"
“共建共享是我们的理念，这儿对全村村民免费开放，”书屋管理员小刘介绍道，“当初建这个书屋时不仅得到县，镇的支持，也受到村里众的欢迎。这里有4000本图书，2台电脑是村民们自发捐的这里的近万册图书覆盖了农业生产，农村生活、儿童科教等多个方面，并严格按照《中国图书馆分类法》编码分类，各类图书非常好。针对儿童阅读速度快，阅读需求量大的特点，我们邻村的书屋会定期轮换儿童图书，让它们在农村‘转'起来。”
现在，更多的村民成广农家书屋的常客，在病虫害防治，生产技术改良、市场需求变化等问题上，村民都学会子主动从书籍和网络上寻答案。年过六旬的村民老陈说:"前些年市里有个扶贫项目，免费为我们引进厂了一种新柿子，价钱能比老品种高几倍呢。就是需要砍了老树嫁接，大家大眼看小眼，谁都不行动现在想想啊，这都是不晓得村外的世界是啥样闹的"
孩子们一到放学就会到书屋来做作业，看看课外书。每到周日，这里就更是孩子们的乐园，看书，画画，练字……"管理员小刘说，“村民以前最担心的就是一到放学放假，孩子到处乱跑有危险，自从农家书屋开设这个免费的课后托管中心，孩子们放学就可以来这写作业，我也能稍微辅导下；放假了还有大学生志愿者来支教，这给家长们帮了大忙。毕竟，阅读、作业、课后辅导，都是孩子成长中的大事啊”。