[摘要]在“一带一路”战略推动下，中国农业走出去的范围不断扩大，水平不断提升。同时，“农业走出去”也面临一些约束因素，影响了我国农业走出去的健康发展。其中最重要的一个因素是人才匮乏，尤其是复合型人才缺乏。复合型人才缺乏既有企业现实需求旺盛、工作环境艰苦难以吸引留住人才的缘故，也有高校教育模式与现实脱节、缺乏对应培养队伍以及农业人才个人的原因。为补齐农业走出去的人才短板，需要企业不断整合资源;高校加强教学模式改革以及优化教师队伍，教育农业人才树立正确的就业观。
[关键词]农业走出去;复合型人才;需求
[中图分类号]C961 [文献标识码]A
1 问题提出及研究综述
1.1 农业走出去的背景
1.1.1 国内资源约束促使利用全球资源势在必行。2007年，中央1号文件提出加快实施农业“走出去”的战略要求，这也意味着我国农业发展进入了一个全新的阶段。实施农业“走出去”战略是国家根据我国的实际情况做出的战略考量，而促使国家做出这样规划的首要推力便是国内的资源问题。
猎英人才网最新招聘 2018年1到8月，我国农产品进出口额1444.5亿美元，同比增长10.3%。其中，出口510.0亿美元，增长7.4%;进口934.5亿美元，增长12.0%;贸易逆差424.5亿美元，增长18.0%。谷物等大宗农产品的进口逐年增加。现阶段，仅依靠国内的资源是缺乏竞争力的。在经济全球化的时代，我们需要具有国际化的视角，为了满足经济社会对农产品的需求，必须得学会利用全球农业资源。这样看来，我国实行农业“走出去”战略已经势在必行。
1.1.2 “一带一路”战略提供的拉力。2013年我国提出“一带一路”国家合作倡议，这一战略为我国农业走出去提供了至关重要的拉力。一带一路沿线涵盖蒙古、哈萨克斯坦等64个国家，沿线的国家大多为发展中国家，这些国家往往物种资源丰富，但很多国家存在着农业生产效率低、劳动力不足、经营方式粗放等问题。如哈萨克斯坦，该国在水果、反季蔬菜种植方面生产水平较低，供给大量依赖进口;而我国农业生产技术逐年进步，尤其在大棚蔬菜水果
等作物的种植培育方式方面有了十足的进步，两国正可以在此方面进行合作。不止是哈国，沿线许多国家都与中国有强烈的合作意愿，这便是我国农业走出去的一个契机。
以“一带一路”为主的一系列国家战略为我国农业走出去带来了“春天”，然而伴随着大量的合作机会的是，目前中国农业企业走出去还存在着一系列的阻力。针对农业企业走出去现阶段面临的困难，笔者进行了问卷调查，在关于“走出去”过程中，现阶段企业面临的最大困难这一问题时，13.9%的受访者认为是“企业长远规划不清晰”，12.3%认为是“管理体制不健全”，17.2%的人认为“对于情况不了解”，12.3%和5.7%的受访者认为最大的困难是“融资难和政策措施不协调”，高达38.5%的人认为是人才方面的问题。
2017年12月4日，“猎英行动计划” 农业对外合作招聘会在北京举行。在招聘会上，农业部对外经济合作中心副主任李岩对第一财经记者表示，走出去的农业企业呈现增长态势，对人才的需求量也日益增长。2018年3月，国家信息中心发布的分析表明，“我国农业’走出去’已经取得了一定成绩，但仍存在着缺乏适合国际化经营、熟悉国际经贸知识、通晓外语和专业技术知识、富有竞争意识和吃苦精神的综合性人才的问题。”
因此，农业走出去的人才匮乏已经成为一个突出的问题。国家已认识到我国农业“走出
去”过程中存在的人才问题，也迫切地想要解决这一问题。
1.2 研究综述
随着 “一带一路”战略的实施，农业“走出去”成为学界重要研究课题，越来越多的学者开始关注这一问题，并进行了大量的研究。特别是关于我国农业“走出去”存在的不足，其中便有学者提到了人才的匮乏问题。有学者指出，科学技术与人才是“走出去”农业企业参与国际竞争的核心要素。由于农业 “走出去”发展的特殊环境，需要了解农业相关技术、企业管理、东道国语言文化和有关国际贸易规则的复合型人才，但此类人才我国严重匮乏，这导致目前很多企业管理水平低下，很多时候会错失良机，造成商务谈判失败。
对于如何解决人才问题，学界研究表明主要有三个方面，一是引进人才，郭静利等认为可以多举措引进海外高层次人才，以此为我国农业走出去提供人才支撑;二是构建相应机制，杨贵芝提出要制定外事外经人才队伍建设规划，构建外事外经人才培养机制，创新外事外经人才培养模式，以此来助力农业走出去;三是加强高校培养，曹新宇等认为可以实施分类分层教育，根据市场需求进行课程设置，加强校企交流与沟通等方式培养适应农业走出去企业的语言类人才。
纵观现有研究可以发现，当前关于农业走出去人才匮乏的研究中，实证研究还比较缺乏，对人才缺乏的具体现状认识不清，对于造成这种现象的原因也没有深入研究，这导致提出的对策缺乏针对性和有效性，并不能有效解决农业走出去的复合型人才困乏问题。因此，本文在实证调研基础上，借助兩次“猎鹰行动计划”校园招聘活动的机会，发放问卷和访谈，对农业走出人才缺乏现状进行全面客观的描述，深入分析人才困乏的原因，并尝试提出一系列具体可行的对策建议。
2 农业走出去人才缺乏现状
2.1 专业人才需求状况
根据问卷数据，不难发现，人才匮乏已成为制约我国“农业走出去”一个重要因素，其中，复合型人才的短缺更是一个突出的问题。学界的研究也表明这是一个急需解决的问题，必须认识到农业“走出去”的过程是一个对外交流合作、贸易的过程，因此，一个农业企业与单位在“走出去”的进程中特别急需如下两类人才。
一是语言方面的人才。沟通顺畅是对外顺利合作的基础，对外合作中语言类人才是必不
可少的。根据问卷调研数据，8%的受访者认为现阶段最缺乏的是外语类人才。这一部分的人才需求并没有占到一个很高的比重，相关企业负责人认为“外语是对外合作贸易中所必备的技能，但现阶段语言问题并不是困扰企业的一个关键因素。”二是农业相关人才。作为农业企业与单位，农业相关方面的人才是这些企业与单位的支柱，这一部分人才掌握着核心技术，为企业与单位在对外合作贸易中输送产品与技术。然而在实际调研中发现，仅14.3%的相关负责人认为农业科技人才是最为紧缺的，另一方面关于农业推广人才的需求也仅占到了6.3%。进一步追问下，55.6%的受访企业表示，最近的一年内对海外发展所需要的人才进行过相关培训，同时，一些受访的企业与单位也明确表示“农业技术方面的人才并不是企业目前最为缺乏的，或者说技术只是一个层面，单纯的技术方面的人才招收起来其实并不会有大的难度，关键在于其他方面的素质。”基于此，应该清楚的是，对于一些技术方面的问题，企业可以通过培训等方式进行弥补，农业技术方面优秀人才为企业所需要，但这并不是制约企业进一步“走出去”的核心因素。结合数据分析，企业目前最为匮乏的并不是上述两类“专业性”人才。
2.2 复合型人才是农业企业走出去所急需的人才
为了解决目前农业走出去企业和单位的人才匮乏问题，必须了解企业和单位现阶段真正的人才需求，即，农业企业走出去到底需要什么类型的人才？需要具备哪些素质和能力呢？对此，此次调查也进行了详细的调研与统计。多达78.6%的受访者认为“农业走出去”背景下，企业目前对复合型、综合型人才有着极大的需求。受访企业负责人认为，“为了实现企业更好地‘走出去’，招收的人才必定是需要较强的农业专业知识、技能以及良好的语言交流能力，此外在贸易方面，招收的人才需要有相应的知识。”除去“知识性”素质之外，受访者还提到了吃苦精神、竞争意识、适应能力等品质素质。数据显示，无论是哪种素质，其重要性占比呈现一种较为持平的状态。关于农业专业知识技能、对外经贸知识、语言交流能力，认为这些素质非常重要的受访者分别占到了46%、33.3%、35.7%。认为吃苦精神、竞争意识、适应能力非常重要的比重则依次占到46.8%、37.3%、46%。各比重之间差距较小，因此，“走出去”企业所需要的并不是某一方面具备优势的人才，真正稀缺的是“能力+品质”复合型人才。
复合型人才指的是拥有两个或两个以上专业的基本知识和基本技能，综合素质较高，发展较全面的人才。对比几家业务相近的企业招聘岗位要求，不难发现，招收的人才不仅需要“能力+品质”的复合，专业知识与技能同样需要“复合”。据负责人介绍，“仅仅只有专业技术
还不行，语言也需过关。这其中关于语言能力，特别强调需要包含两个方面，一方面是专业技术层面，另一种是经贸方面的语言能力。”企业所提出的要求是极为严格的，然而从当前情况来看，符合要求的人才是极为稀缺的。因此，“走出去”企业和单位在招收复合型人才方面有着巨大的缺口，这是制约我国农业企业和单位“走出去”最重要的因素。
在“农业走出去”背景下，复合型人才决定了企业和单位的核心竞争力，复合型人才的匮乏已经成为了一个无法回避的问题，这已然成为影响企业“走出去”的决定性因素。本文希望通过对问题产生的根源进行探索，以期求梳理出一条合适的解决道路。
3 农业走出去复合型人才匮乏的原因
3.1 農业企业的快速发展导致人才缺口
“农业走出去”复合型人才匮乏有一定的外部因素，首先是企业对外合作的快速发展导致短时期内对复合型人才的大量需求。在“农业走出去”的过程中，对复合型人才需求较大的企业主要有如下几种类型。
一类是农业对外合作相对成熟的企业。这些企业在近几年的发展中，对于农业对外合作
已经积累了一定的经验，对于企业的未来发展有明确的规划，然而现阶段企业员工内部素质还未达到预想的水平，这限制了企业进一步发展。随着“一带一路”等国家战略的推行，“农业走出去”势必会深入开展，企业也定会借着“东风”和国外开展更为密切的合作，企业急需一批具有语言天赋且有较强沟通、推广能力的人才。另一类是农业合作处于起步阶段的企业，还有一部分企业目前正在积极开拓海外市场，相较于上述类型企业，它们对于高素质人才有着更为迫切的需要，为了能在不熟悉的市场中迅速站稳脚跟，具有较强的专业技能和经贸能力的复合型人才成了这一部分企业积极寻求的对象。
上述两类企业对于复合型人才都表现出了极大的需求，然而一些现实的发展状况却导致企业人才流失以及“招不到”满意的人才。相当一部分“走出去”企业会安排驻外员工，企业对于驻外人员的需求一定程度上体现了对复合型人才的需求，企业并不会盲目开拓海外市场，前期的调查会与实际情况有一定出入，为了保证每个环节的稳定，配备兼具技术与沟通能力的高素质人才。复合型驻外人才必定是农业“走出去”企业的首选。尽管企业提供的待遇不错，然而符合条件的人才并不多，本着宁缺毋滥的原则，形成了巨大缺口。
3.2 高校人才培养具有滞后性
现阶段，校园招聘依旧是企业招收人才的主要途径之一，高校毕业生也是农业企业走出去最主要的人才供给途径。“农业走出去”复合型人才的匮乏还需要从高校中去探寻原因。实际上，许多高校都有明确的复合型人才培养目标，然而在实际操作过程中，由于高校专业设置、课程设置和师资队伍建设方面存在的问题，使得人才培养具有一定的时间滞后性，所以复合型人才培养的成效并不乐观。主要体现在如下方面。
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