文章属性
∙【制定机关】广东省人大及其常委会
广东组织网∙【公布日期】1998.12.22
∙【字 号】广东省第九届人民代表大会常务委员会公告第28号
∙【施行日期】1999.01.01
∙【效力等级】省级地方性法规
∙【时效性】已被修订
∙【主题分类】基层政权和社区建设
正文
广东省第九届人民代表大会常务委员会公告
第２８号
《广东省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》已由广东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９８年１１月２７日通过，现予公布，自１９９９年１月１日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
１９９８年１２月２２日
广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法
第一条 为发展农村基层民主，保障农村依法实行村民自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合我省农村实际情况，制定本办法。
第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第三条 乡、民族乡、镇（以下简称乡级）人民政府指导、支持和帮助村民委员会开展工作，但不得干预依法属于村民自治范围内的事务。
第四条 中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪法、法律和法规，支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。
第五条 村民委员会的主要职责：
（一）依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济、文化教育与科技卫生、社会保障的发展规划和年度计划，管理村级财务，教育村民爱护公共财物和设施；珍惜土地，合理开发利用自然资源，保护和改善生态环境。
（二）巩固和壮大村集体经济，支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济；维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙者的合法的财产权及其他合法的权利和利益承担本村生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。
（三）编制并实施本村建设规划，按照规划修建村路、指导村民建设民房，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，改善居住环境，提高村民健康水平。
（四）促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户和困难户，依法调解民间纠纷；多民族村民居住的村，应当教育村民加强民族团结，互相帮助、相互尊重；代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；维护社会治安和生产生活秩序。
（五）开展多种形式的精神文明活动，提高村民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。
（六）宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行纳税、服兵役等依法应尽的义务，执行计划生育的基本国策。
（七）协助乡级人民政府开展工作；向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议，维护村民的合法权益和利益。
（八）召集村民会议和村民代表会议，并报告工作；执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。
第六条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，各村的具体职数由乡级人民政府根据村的规模大小和工作任务确定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额；多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员；几个自然村联合设立村民委员会，其成员分布应当照顾村落状况；村民委员会成员之间不得有配偶和直系亲属关系。
村民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，有一定的文化知识和领导能力，廉洁正派，办事公道，作风民主，热心为村民服务。
第七条 村民委员会主任、副主任和委员由本村有选举权的村民依照法定程序直接选举产生，每届任期三年，可以连选连任。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会
成员。
第八条 村民委员会任期届满应当及时举行换届选举。换届选举工作由经村民会议或者各村民小组推选的村民选举委员会主持，并接受县和乡级人民政府的指导。
选举前由村民选举委员会召集村民会议或村民代表会议对村民委员会及其成员的工作进行评议，对村级财务进行审议。
第九条 村民委员会候选人由本村有选举权的村民直接提名。
村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多一人，委员候选人应当比应选名额多一至三人。提名的候选人人数超过规定的差额数时，应当召开村民会议或村民代表大会以无记名投票方式进行预选，按照得票多少确定正式候选人。
选举村民委员会，有选举权的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数选票，始得当选。
选举实行无记名投票、公开计票的方法，选举结果当场公布。选举时，设立秘密写票处。
第十条 村民委员会成员实行任期职务补贴。补贴方案由村民会议或村民代表会议根据本村经济状况和村民委员会成员的工作情况讨论决定。经费由村办经济的收益和村民统筹解决，县乡两级财政予以适当补贴。
第十一条 村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生、经济管理、计划生育等委员会，主要林区可以设护林防火委员会，主要侨区可以设归桥侨眷委员会；下属委员会成员由村民委员会提名，村民会议或村民代表会议通过，可以由村民委员会成员兼任；人口少的村，可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责有关工作。
第十二条 各村可以根据本村的规模、生产生活的实际情况和村民的意愿分设若干村民小组。村民小组在村民委员会领导下开展工作。村民小组长由本村民小组有选举权的村民选举或推选产生，与村民委员会任期相同，可以连选连任。
第十三条 村民委员会进行工作应当坚持众路线，充分发扬民主，认真听取不同意见，不得强迫命令，不得打击报复。决定问题时，采取少数服从多数的原则。
第十四条 村民委员会实行村务公开制度。对以下事项，应当及时公布，接受村民监督；其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次。
（一）财务收支；
（二）村土地、集体企业和财产的承包、租赁；
（三）村公共基建项目的投资和招标；
（四）农民负担；
（五）水电费的收缴；
（六）宅基地分配；
发布评论