广东省人民政府关于印发《广东省人民政府党组党的众路线教育实践活动整改方案》的通知(2013年修订)
文章属性
∙【制定机关】广东省人民政府
∙【公布日期】2013.12.27
∙【字 号】粤府[2013]128号
∙【施行日期】2013.12.27
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
广东省人民政府关于印发《广东省人民政府党组党的众路线教育实践活动整改方案》的通知
（粤府〔2013〕128号）
各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府各部门、各直属机构：
现将重新修订完善的《广东省人民政府党组党的众路线教育实践活动整改方案》印发给你们，请认真组织实施。
广东省人民政府
2013年12月27日
广东省人民政府党组党的众路线教育实践活动整改方案
为做好省政府党组党的众路线教育实践活动整改落实、建章立制工作，根据中央和省委的部署要求，经省政府党组成员集体讨论审议，制定本整改方案。
一、指导思想、总体目标和基本原则
（一）指导思想。
以理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决“四风”问题为核心任务，把专项整治作为狠刹“四风”的重要手段，把逐项整改作为教育实践活动的最基本要求，把建章立制作为祛除病根的治本之策，更加牢固树立正确的政绩观、权力观和世界观，全面深入推进众路线教育实践活动，积极转化运用教育实践活动成果，以改革创新的精神、过硬的工作作风和扎实有效的工作措施推动我省经济持续健康发展、社会和谐稳定，为实现“三个定位、两个率先”总目标作出新贡献。
（二）总体目标。
--促进领导班子、领导干部党性修养和思想作风建设实现新的提升，理想信念更加坚定，思想政治更加纯洁，众观念更加牢固，工作作风更加务实。
--坚决贯彻落实中央八项规定，切实解决“四风”存在问题，建设服务型政府，树立为民务实清廉形象。
--切实解决人民众反映强烈的问题，坚决遏制侵害众利益行为，恪尽职守办好民生实事，以实际行动密切党、干关系。
--把加强作风建设和狠抓工作落实紧密结合起来，努力把教育实践活动成果转化为稳增长、调结构、促改革、惠民生的精神动力、工作实践，为实现“三个定位、两个率先”总目标不懈奋斗。
（三）基本原则。
--率先垂范。省政府党组及成员在整改工作中坚持高标准、严要求，带头做到立行立改、善做善成，从我做起，树立标杆。党组书记对班子整改任务负总责，党组成员形成整改合力。
--开门整改。把众路线贯穿于整改工作全过程，增强公开性和透明度，及时向众通报整改方案、内容、措施、过程和效果，自觉接受众监督和评判，把众满意作为检验整改成效的最高标准，言行一致、取信于民。
--突出重点。坚持聚焦“四风”问题，从众最关心、反映最强烈、与众利益关系最密切的突出问题改起，集中力量、突出重点、破解难点、务求实效，切实做到一抓到底、不走过场。
--严实结合。发扬“钉钉子”精神，落实专项整治“准”、“狠”、“韧”的要求，坚持“四个着眼”、“五个坚决遏制”和“六个切实解决”，努力把各项整改措施逐一落实到位。推进制度建设，完善长效机制。
--统筹推进。注重上下联动、整体推进，调动领导干部和广大众两个积极性，将整改落实和推动全省改革发展中心工作紧密结合，做到两手抓、两促进。
--改革创新。把整改工作与深化行政体制改革、转变政府职能紧密结合起来，以改革创新精神推进法治政府、廉洁政府建设，在“常”、“长”两字上下功夫，加快建立政风建设长效机制，强化制度管权、管人、管事、管财刚性约束，优良党风政风长期坚持下去。
二、整改措施、责任分工和时限要求
（一）严格遵守和执行党的政治纪律。
省政府党组带头加强理论学习，严明党的政治纪律，始终与中央和省委保持高度一致，力戒出现“上有政策、下有对策”，绝不打折扣、绝不搞变通。
1.加强政治理论学习。
按照党的十八大提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的要求，建立完善省政府党组集体学习制度。每年举行一次以上理论务虚会，组织党组成员集体研读马克思主义理论著作，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、分析问题和处理问题。积极参加省委组织开展的十八届三中全会精神宣讲活动，组织召开党组深入学习贯彻专题会议，结合政府工作认真分析研判我省全面深化改革尤其是重点领域和关键环节改革面临的问题，增强推动改革工作的原则性、系统性和创造性。（朱小丹同志负责，省府办公厅牵头办理）
2.坚持政令畅通、令行禁止。
建立完善党内组织生活制度，严格遵守党的章程，坚决克服党内生活中的自由主义、个人主义、好人主义倾向。坚决贯彻党的路线方针政策，坚决贯彻执行中央和省委决策部署，以贯彻落实政府工作报告为重点，扎实推动中心工作和重点任务落到实处。认真学习领会中央各项部署，结合我省实际，及时提出贯彻落实意见并全力推动落实。（朱小丹同志负责，省府办公厅牵头办理）
3.严格执行民主集中制。
广东组织网 坚持党性基础上的团结，既充分发扬民主，调动班子成员积极性，又坚持集中决策，维护班子权威。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，重大问题决策、重大项目投资和大额财政资金使用必须经集体讨论决定，绝不搞包办代替、“一言堂”。实行议事决策民主化、科学化，重大问题决策前广泛听取省各民主党派、工商联和无党派代表人士及“两代表一委员”的意见，组织专家学者进行讨论、论证。（朱小丹同志负责，省府办公厅牵头办理）
4.切实加强廉政建设。
推进领导干部经济责任审计和重大事项报告核查公示试点，探索审计检查结果在个人政绩考核中的应用（朱小丹同志负责，省审计厅牵头办理）。进一步完善财政资金监督管理制度，加强审计和预算执行监管（徐少华同志负责，省财政厅牵头办理）。落实领导干部报告个人有关事项制度，切实管好亲属和身边工作人员，做全省政府系统廉洁从政的表率。深化廉政风险防控管理工作，切实抓好各党组成员分管工作范围内的反腐倡廉和作风建设，坚决查处各种侵害众利益的不正之风和腐败行为。（李春生同志负责，省监察厅牵头办理）
（二）认真贯彻落实中央八项规定和我省实施办法。
5.密切联系众。
加强众参与政府决策的制度设计，完善重大事项集体决策、专家咨询、听证、公示、新闻发布等制度，通过网络、报纸、电视等多种媒介畅通民意征询和反馈渠道。推进实施重大敏感项目公众沟通工作制度，保障众的知情权和监督权，提高重大项目决策透明度和公众参与度。（朱小丹同志负责，省府办公厅牵头，省法制办参与办理）
6.厉行节约。
严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。从简安排会议和调研活动，省政府领导下基层调研和考察工作一律轻车简从，不封路，不用警车开道，不搞边界迎送、层层陪同。规范公务接待，坚决遏制铺张浪费、等行为。加强“三公”经费监管，严格控制行政经费增长。（徐少华同志负责，省监察厅、财政厅、审计厅牵头办理）
7.政务活动坚持从简。
从严控制会议数量、会期和规模，推广电视电话会议和电子公文，精简各类文件简报和内部刊物，进一步简化省政府领导公务活动新闻报道。除省委、省政府统一安排外，省政府领
导个人不得担任书刊、影视片和其他音像制品的主编、编委、顾问等职务；未经批准，不得公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。（李锋同志负责，省府办公厅牵头办理）
8.及时组织开展“回头看”。
2013年底前，对全省政府系统贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等情况开展“回头看”。通过自查、抽查、暗访等形式，加强对元旦、春节等节庆期间遵守纪律方面的监督检查，严肃查处全省政府系统公款送礼、收受礼金礼品、或相互宴请等违规违纪行为。省政府机关一律不得接受各地、各单位的物品。（李春生同志负责，省监察厅牵头办理）
（三）认真整治“四风”方面存在的突出问题。
--切实解决形式主义问题。
9.狠刹文山会海。
（1）精简会议活动。坚持少开会、开短会，加强会议审核，严格控制会议数量，规范会议规格，改进会议形式。重新修订《省政府系统召开全省性会议审批办法》，2013年底前公布实施。严格控制以省政府名义召开的全省性会议数量，每年不超过24个。部门拟提请以省政府名义召开的全省性会议须提前申报，从严控制以省政府各部门、直属机构名义召开的会议。推广使用视频会议形式，力争到2014年实现1/3以上省政府会议采用电视电话方式召开。精简业务协调会议。提倡领导同志自己动手撰写会议主持词，反对八股文式会议点评。（李锋同志负责，省府办公厅牵头办理）
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