一、统计的分工和口径
1、县委组织部
六大类机关：党的机关、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派和工商联机关；
上述机关单位直属或部门所属参照公务员法管理的事业单位；比如党校等。
参照公务员法管理的人民团体和众团体机关：包括县工会、团委、妇联，还有一些政府部门相关的参照管理团，比如县计生协会、县残联等。
2、县人事局
县政府直属的机关部门；
政府直属或部门所属参照公务员法管理的事业单位。
垂直管理的单位上报按照去年办理，去年是报县里汇总的，还是报县里，去年直接报市主管部
门的，今年还是直接报市里。
这里有四种特别的情况要着重说明一下：
⑴、政府领导在党委兼职问题。
政府领导正职，县长、镇长----人事部门统计；
在党委领导班子有兼职的政府副职，如县委常委兼副县长、镇委委员兼副镇长----组织部门统计；
其他在党委、人大、政协没有兼职的政府副职----人事部门统计。
⑵乡镇统计问题。为了体现政府部门数据的完整性，在乡镇这一级，除在乡镇党委任党委委员以上职务及人大主席、副主席，由组织部门进行统计外，其他公务员都由人事部门统计。（包括乡镇工会、团委、妇联归入政府口报人事局）注意：乡镇今年公务员统计要报两份《公务员统计表》，一份是党委口的，一份是政府口的，分别报组织部、人事局。
⑶本单位为机关，有下属参照管理的事业单位，统计时上报两套表，一套《公务员统计表》，
一套《参照管理的事业单位工作人员统计表》，填报单位均为本单位。例如：县国土局有两个下属的参照管理事业单位国土所和国土资源监察大队。国土局机关公务员统一填报《公务员统计表》；国土所和国土资源监察大队登记人员填报《参照管理人员统计表》，填报单位落款都是县国土局。
⑷援藏、援疆、对口支援、扶贫、挂职锻炼干部，还有农村工作指导员、科技特派员等由派出单位负责统计。
二、统计的主要依据
第一，按公务员或参照管理人员登记表。正在转参公的事业单位，如单位已获批准进入参照管理，但人员未完成公务员登记的，不列入统计范围。比如苍南县供销合作联社就属于这种情况。
第二，按正常的组织人事及工资关系。关系挂在哪里，就由那里报。
如暂缓登记人员及挂职干部
1、新录用公务员试用期未满的；
2、被纪检、监察机关机关或司法机关立案审查尚未结案的；
3、其他应暂缓登记的。（比如年底关系已签转，但尚未正式到岗的2009年军转干部）；
4、挂职干部，虽然在地方任职但实际上关系仍在原单位的。
上述人员占用本单位的编制或职数，是实有人员，应予以统计。
三、表格填写的一些注意事项
这里先说明概念，就是表格中的“列”和“行”，这两个名词下面要经常用到。简单的说，一竖一竖的叫列，一横一横的叫行。由于《公务员统计表》、《参照公务员法管理的事业单位工作人员统计表》和《参照公务员法管理的团机关工作人员统计表》在内容和填写要求上基本一样，所以我下面主要结合《公务员统计表》来讲。（请各位拿出公务员统计表）
第一表 公务员数量变化情况
第一列“上年末总数”我们已经发给各位，请各位依照发给你们的数字填写。
第9列“录用”中“企事业单位专业技术人员”的“其他”如有数据，需报说明，具体是什么身份的。（下面同）
第10列“到村任职高校毕业生”，大学生村官招录为公务员的填写此列。
第12列“农民”、13列“村干部”，两者关系是前者包含后者的关系，即首先是农民，若农民中有几人是村干部的则在13列中体现，“村干部”不是“农民”的不在13列体现。
第14列“本年度增加”中“录用”的“其他”如有数据，需报说明
第18列“机关整建制转入”、第29列“整建制转到机关”和第30列“整建制转到国有企事业单位”一般为空，因为这些项目都是机构改革和调整的时候才有。第19列“国有企事业单位整建制转入”我们县涉及到的主要是2009年列入参照公务员法管理的单位。上述项目如有数据，需附批准文件。
第26列“离开公务员岗位”中“其他”如有数据，需报说明。
第32列“实有数与应有数之差”理论上不应该出现差数，出现差数的原因可能是2008年漏统、多统等统计有误所致，出现差数需报说明。
第二表 公务员分布情况
报人事局的，有关数字一律填第4报考乡镇公务员在哪里报名列“行政机关”这里。
第七表 公务员基本情况（县、市、区、旗机关）
★职务层次：不重复统计，按照就高原则来统计。如：主任科员兼副局长，按照主任科员职务统计，具体统计在“正乡科级职务”行、“非领导职务栏”。
★学历：以已实际取得的有效学历为准，在读的学历不算。
★年龄：按周岁统计
第6行第13列，“正县处级职务”、“副县处级职务”中有“35岁及以下”或者“中专及以下”如有数据，需报说明
单位 | 姓 名 | 性别 | 出生年月 | 学历学位 | 党派 | 职务 |
第11行，“办事员”如有数据，需报说明（如受降级处分原科员降至办事员）。
第12行，“试用期人员及其他”，仅限于统计2009年新录用公务员、军转干部未定级别、涉案未结案未定性已免原职的三类人员，如有数据需报说明。
第八表 公务员基本情况(乡、镇机关)
第12行，“试用期人员及其他”需报说明。
第九表 公务员晋升职务和公开选拔、竞争上岗情况
这个表中的职务是按晋升后职务填写的，年龄、学位、学历是按晋升时的情况。第九列“越级晋升”是属于第八列“破格晋升”的一种情况，因此“破格晋升”数据应大于或等于“越级晋升”栏数字。
第8列“破格晋升”、第9列“越级晋升”、第10列“不满2年”需报说明。
单位 | 姓 名 | 性别 | 出生年月 | 学历 | 职 务 |
第十表 公务员交流情况
本表由交流公务员的原单位按公务员交流前的职务级别情况统计，如果涉及到公务员调进调出的，由公务员调出单位填写。
第17列“调任”这里要注意，“调任”跟“调动”的概念是不一样的，调任是指从机关调出，调到国有企事业单位任职的情况。
第18列“转任”这里指一个机关单位调往另一个机关单位，基本等于大家平常说的“调动”。
第18列“转任”和19列“内部轮岗”是前者包含后者的关系，填表时先填“转任”，再在“转任中”属于“内部轮岗”的相应填入。
第十一表 公务员免职、降职、辞职和受奖惩情况
★“辞去领导职务”和“政纪处分”对应的职务按辞去领导职务和政纪处分前的职务填报
第11列、第12列和第13列“授予荣誉称号”要报说明，并附文件。去年有个别单位错误地把市级荣誉填报成省级荣誉，省里专门询问此事，一查文件，才知道填错了，后来还专门为此作了书面汇报说明，很被动，所以今年大家在报的时候一定要注意。
第十二表 公务员参加培训情况
★整个表涉及到人数和人次，所以分两个部分来填写，会比较清楚
第2列至第6列，填写的是人数；
第8列至第15列，填写的是人次。
四、报送要求
这次采用电子数据和纸面报表（包括统计报表和干部花名册）一起报的方式，纸面报表要有单位主要负责人签字、单位盖章。请各位会后到苍南县人才网下载有关软件和说明。软件打开后，用户名是默认的，密码为空，可以直接点击确定进入。在进入后，请各位务必先把报告期设置为2009年1月1日到2009年12月31日（切切！！），否则会造成数据无法汇总上报（这种情况往年就有出现过）。我们要求各单位上报时间是1月15日前。会后我会把今天讲的这个填报说明和公务员名册表放在苍南组工之家和苍南人事干部共享里。组织部门报王金柱副科长，办公室电话68881226，行政网686577，邮箱是cngbyk@126,人事部门报给我，我叫煌，办公室电话68881516，行政网638568，邮箱是28090836@qq。
我的说明就到这里，谢谢大家。
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