文章属性
∙【制定机关】山西省人民政府
∙【公布日期】2021.07.19
∙【字 号】晋政发〔2021〕23号
∙【施行日期】2021.07.19
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
山西省人民政府关于印发山西省“十四五”人力资源开发、教育改革发展规划的通知
晋政发〔2021〕23号
各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：
现将《山西省“十四五”人力资源开发、教育改革发展规划》印发给你们，请认真贯彻实施。
山西省人民政府
2021年7月19日
山西省“十四五”人力资源开发、教育改革发展规划
第一章 发展基础与面临的形势
第一节 发展基础
第二节 面临的形势
第二章 总体思路和要求
第一节 指导思想
第二节 基本原则
第三节主要目标
第三章 促进基础教育高质量发展
第一节 深入落实立德树人根本任务
第二节 推进学前教育普及普惠发展
第三节 全面提高幼儿园保教质量
第四节 推进义务教育优质均衡发展
第五节 高质量普及高中阶段教育
第六节保障特殊和困难体受教育权利
第七节完善中小学生减负长效机制
第四章 构建特鲜明的高等教育体系
第一节 推动高校分类发展
第二节 优化高等教育结构
第三节 全面推进本科教育振兴
第四节 深化研究生培养模式改革
第五节 加强创新创业教育
第五章 推动职业教育全面提升
第一节 完善职业教育体系
第二节 建立多元办学格局
第三节 巩固中等职业教育基础地位
第四节 优化调整高职院校布局结构
第五节 推进高等职业教育高质量发展
第六章 实施技能富民战略
第一节 建立完善的职业技能培训体系
第二节 构建行之有效的政策支撑体系
太原人才引进坑了多少人 第三节 壮大特开放的劳务市场体系
第四节 形成高效智能的信息管理体系
第七章 培育壮大专业技术人才队伍
第一节 创新人才引进机制
第二节 着力创优人才发展环境
第三节 畅通劳动力和人才流动渠道
第四节 加快推进乡村人才振兴
第五节 深化事业单位人事制度改革
第八章 加快和扩大教育对外开放
第一节 加强校际、校地合作
第二节 统筹推进留学事业发展
第三节 深化国际教育交流合作
第九章 打造高素质专业化创新型教师队伍
第一节 稳步深化教师管理改革
第二节 持续加强师德师风建设
第三节 加强教师培养培训体系建设
第四节 全面提升教师地位和待遇
第十章 深化重点领域教育综合改革
第一节 稳妥推进考试招生制度改革
第二节 推进终身学习体系建设
第三节 深化新时代教育评价改革和督导体制机制改革
第四节 全面加强教育法治建设
第五节 持续深化“放管服”改革
第六节 提升学校治理现代化水平
第十一章 保障措施
第一节 加强组织领导
第二节 健全工作机制
第三节 落实经费保障
第四节 强化考核评价
《山西省“十四五”人力资源开发、教育改革发展规划》以党的十九届五中全会精神，省委十一届十次、十一次全会确定的战略方向为引领，与《山西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》相衔接，统筹推进资质教育和学历教育两大领域，提出了“十四五”时期我省人力资源开发和教育改革发展的指导思想、主要目标及重要举措，对深化教育体制改革、优化人才发展环境、推进“人人持证、技能社会”建设和加快创新型、应用型、技能型人才培养具有十分重要的意义。规划期为2021-2025年。
第一章 发展基础与面临的形势
第一节 发展基础
“十三五”时期，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于人事人才和教育改革发展的战略部署，深入学习领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，不断深化人才体制机制改革和教育改革发展，人才规模不断扩大，劳动者素质不断提升，各级各类教育持续保持稳步、健康、协调发展，为全省经济建设、社会进步和民生改善作出了重要贡献。
——劳动力资源稳步增长。“十三五”期末，全省常住人口3491.56万。其中，15-59岁人口2259.73万人，占全省常住人口的64.73%。全省就业人员1902万人，比“十二五”期末增加29.7万人。其中，城镇就业人员1101.5万人，比“十二五”期末增加298.9万人，增长41.9%。“十三五”期间，省委、省政府始终把就业作为第一民生，坚持就业优先战略，主要就业指标好于预期，重点体就业形势总体平稳，市场供求基本平衡，实现了就业局势的持续稳定。五年城镇累计新增就业257.5万人，转移农村劳动力193.4万人，城镇登记失业率每年控制在4.2%以内。
——人才资源总量不断增加。“十三五”期末，全省专业技术人才总量达到202.4万人，比“十二五”末增加32.4万人。全省技能劳动者总量达到430万人，比“十二五”末增加160万人（其中，高技能人才达到118万人）。培养了182.55万名学历教育合格毕业生。其中，普通高等教育毕业生63.2万名，职业教育毕业生119.35万名。全省职业院校累计培养技术技能型人才和高素质劳动者101万名，高职院校平均就业率达到84.8%，中职学校平均就业率达到95%。
——人才高地建设步伐持续加快。“十三五”期间，省委、省政府出台了一系列促进高层次人才培养的政策措施，全省新设院士工作站52个，柔性引进56名院士；国家百千万人才工程入选23人；新增享受国务院特殊津贴专家168人；选拔培养新兴产业领军人才264名，省级学术技术带头人644人。共设立一级学科博士学位授权点65个，一级学科硕士学位授权点174个（含一级学科博士学位授权点），新增设立博士后科研流动站4个，博士后科研工作站11个，共招收339名博士后研究人员。新设立2个国家级专业技术人员继续教育基地、3个省级继续教育基地。逐步构建起布局合理、门类齐全、特明显的学科体系。
发布评论