摘要：
随着我国经济技术的不断创新，技术创新成为企业发展的核心竞争力，科技型中小企业也有所发展，但因经营规模小、抗风险能力差、产品单一等特点，科技型中小企业的发展遇到了融资难、技术创新等发展瓶颈。文章主要以河北省入库科技型中小企业为研究对象，针对已入库科技型中小企业的培育及发展现状，认真调查梳理科技型中小企业遇到的瓶颈，并结合实际情况提出针对性意见建议，为河北省科技型中小企业发展提供有利的理论及实践依据。
关键词：科技型中小企业 现状 问题 建议
1.河北省科技型中小企业发展现状
科技型中小企业是引导地方高新技术发展、吸引高端人才、调整产业结构的重要主体，在带动高新技术进步、引领河北省全面提升创新实力等方面具有重要作用，据统计，2021年全省科技型中小企业总数达10.3万家，比2018年底增加2.8万家。以年均1万家的速度递增，企业创新活力充分显现。河北省2022年国家科技型中小企业总数达7119家，排名比上一年跃升5位；新增
高新技术企业1000家以上，总量居全国第9位。创新主体如雨后春笋般成长，为全省经济的高质量发展提供了条件。占全省企业总量60%以上的科技型中小企业，企业产值占全省生产总值的39.3%，上缴税金120亿元，占财政总收入的36.5%。在吸纳就业和优化就业结构方面，科技型中小企业也表现突出，2020年全省科技型中小企业就业人数达到216万人，同比增长3.12%，在全省二、三产业就业人数中占比超过6%。从河北省科技型中小企业产业分布上看，第二产业的数量仍然是最多的，第三产业发展势头明显。2018-2021年累计新增科技型中小企业28331家。其中第一产业增加了5475家，第二产业增加了15142家，第三产业增加了7714家。河北省科技型中小企业科研开发投入力度较大，科技型中小企业技术收入占总收入的比重达到83.01%，开发经费占销售额的比重达到13.97%，均略高于科技型企业比重水平。总体来看，以科技为导向的中小企业虽然规模不大但小而精悍，其体内蕴含着巨大的实力,需要得到进一步的肯定与开发。
2.河北省科技型中小企业发展存在的问题
2.1人才引进困难，人才流失较为严重
河北人才市场科技经济时代，企业能够保持可持续发展需要人才支撑，尤其是科技型企业，人才的创新能
力是企业在市场竞争中占据优势的关键。专业技术人才极为匮乏是全省科技型中小企业面临困境之一，创新人才紧缺在一定程度上限制了企业的发展。受宏观政策和经济发展水平的影响，人才引进也面临较大困难，在职人员缺乏科研和工作经验，特别是管理和专业技术方面的高精尖人才缺乏，使科技型中小企业的创新发展和市场竞争力受到一定制约和限制。此外，河北省科技型中小企业还面临着人才流失难题。企业内除了核心初创人员基本稳定外，其他技术开发岗位、销售岗位、职能岗位的人员流动性都不低。该行业的从业人员年轻化的特征也使得行业人才难以沉淀，公司人才储备不足，尤其缺乏成熟型人才，这都不利于企业持续稳定的发展。
2.2研发力度不足，产学研结合不紧密
企业保持市场占有率的关键在于不断开发新产品，以应对客户需求的变化、满足技术的不断革新。然而，河北省科技型中小企业由于管理层意识不够，针对企业科研人员并没有给予足够重视，在科技研发方面投入的资金不足，产品或服务的可持续性、可靠性等缺少技术保障，导致开发的新产品不成熟，虽然产品在功能上能够满足客户需求，但产品稳定性差、后期运行不可靠，从而影响客户的体验感，极大程度上限制了科技型中小企业的发展空间，导
致整个市场并没有得到充分挖掘。另外，科技型中小企业公司整体规模较小，从业人员少，专业领域单一，导致企业建立产学研合作机制比较困难，在专业技术领域方面缺乏高校及科研院所专家队伍的支撑，缺少专家资源，缺乏对接渠道，仅仅依靠本企业的技术人员从事研发活动，突破限制发展很困难。
2.3企业的融资能力相对不足，融资渠道单一
受疫情影响，公司运营成本增加，多数科技型中小企业陷入资金紧缺的困境。 就目前情况而言，科技型中小企业融资成本高、融资渠道狭窄且规模有限，绝大部分企业是自身与合伙人的资金，缺少风险投资基金、产业基金等新型融资产品的多元化融资渠道，这些问题出现的主要原因在于科技型中小企业普遍不具有强大的财力支持，在产品开发与市场需求方面也存在较强的不确定性，由此使各类主体投资于此类公司时都非常谨慎。特别要提出来的是，由于当前我国商业银行的坏账率较高，以及现行商业银行信贷体系的潜在约束，加之科技型中小企业发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱、资信水平较低等原因，导致商业银行面向科技型中小企业的金融业务单一，大部分中小企业贷款仍以房产、土地等实物抵押为主，因此抵押物不足的科技型中小企业融资难、融资贵、融资慢等问题变得更加严重。加之
河北省地处中部地区，本身吸引外部资金能力较弱，加上融资体系不够完善，银行和担保机构的合作力度较弱，使科技型中小企业融资愈加困难。
3.河北省科技型中小企业发展的对策建议
3.1政府给予政策支持，助企纾困解难题
3.1.1规范财税政策，减轻科技型中小企业经营负担
政府应规范中小企业财税政策，落实中小企业帮扶措施，落细中小企业支持标准，用好政府专项债券，支持中小企业转型升级。政府应针对科技型中小企业进一步优化营商环境，实施定向倾斜的减税降费政策，将阶段性扶持政策与长期性支持政策相结合，帮助中小企业切实得到实惠、受到支持。在后疫情时代，可以通过阶段性的扶持政策帮助中小企业尽快恢复元气，缓解疫情冲击，如房租优惠、提供贷款补贴、融资担保、延长缴税年限等；同时，还能进一步降低行业准入门槛，实施长期扶持政策，如政务服务“网上办公，马上办公”，开展科技专项服务等，这些都能提升企业的内生动力，做到可持续发展。
3.1.2 完善金融政策，打通科技型中小企业多元化融资渠道。
一方面，积极提供政策性贷款。建立政策性金融机构，为科技型中小企业提供专项贷款。加快完善其贷款审核机制，降低贷款门槛，压缩办理时限，在政策允许的前提下降低利率，减轻科技型中小企业贷款负担。另一方面，通过创设金融产品、搭建金融服务平台、引导民间资本投融资等多种方式，构建知识产权融资、股权融资、债权融资等多元化融资渠道，使企业融资难问题得到进一步缓解。
3.2科学引导布局，建设特工业园区
各地方打造特科技园区不仅能够带动区域经济增长 ，同时也会为园区企业带来更多的有效资源、形成规模效应。针对全省科技型中小企业区域发展不均衡的情况，建立重点支持产业园区，积极发展钢铁、煤炭、医药等具有地方特的产业园区，推进新兴领域科技型中小企业发展，实现产业优化升级；增强石家庄作为省会城市“头雁”效应，打造中小企业示范园区，吸引京津冀的科技创新资源，辐射全省科技型中小企业的创新发展。同时重点扶持园区内的科技型中小企业的发展，加大园区内入驻企业研发投入，注重全省科技型人才的储备培养，注重打造产学研平台，实现企业科学技术理论成果层面到实体产业优势的转化，从而促使全省不同领域科技型中小企业稳定、可持续发展。
3.3完善人力资源保障体系，筑巢引凤促发展
3.3.1夯实公司的人才队伍
目前全省科技型中小企业普遍面临的现实问题是缺少研发型人才，尤其是高精尖的专业人才队伍，企业应针对人才问题进行优化调整，可以通过高薪聘请的方式吸引具备研发经验的资深技术专家或团队入职，对公司相关产品的研发工作进行指导，帮助其他研发人员掌握更多的研发技术，促使研发团队不断成长。另外也可以强化技术人员储备，与当地高校合作，建立人才输送机制，引入优秀的毕业生，对其开展专业知识的培训，使其快速掌握相关技能。
3.3.2完善激励约束机制
人才是企业取得竞争优势的关键所在。一个稳定的激励机制对吸引优秀人才、保持研发队伍稳定有着非常关键的作用。可以完善薪酬制度，建立合理的薪酬体系，通过调查来分析从业人员对企业薪酬管理的评价以及期望，确定合理的薪酬标准。还可以建立科学完善的绩效考核制度，定期客观评价员工的实际贡献，并将考核结果与收入挂钩，对业务能力强、业绩突出的人才，引入股权激励机制，使其在公司享有权益，使企业与员工形成利益共同体。
参考文献
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作者简介：
周彤彤（1993—），女，汉族，河北省邯郸市人，河北工程大学管理工程与商学院 ，硕士，
研究方向：人力资源管理
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