文章属性
∙【制定机关】河北省人民政府
∙【公布日期】2022.04.15
∙【字 号】冀政字〔2022〕22号
∙【施行日期】2022.04.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】计量
正文
河北省人民政府关于贯彻落实《计量发展规划（2021-2035年）》的实施意见
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：
为全面贯彻落实《国务院关于印发计量发展规划（2021-2035年）的通知》（国发〔2021〕37号）精神，进一步夯实计量基础，提升计量能力和水平，推动全省经济社会高质量发展，结合我省实际，提出以下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持创新突破、改革引领，需求牵引、供给提升，政府统筹、市场驱动，协同融合、开放共享基本原则，充分调动社会各方资源和力量，加快构建结构合理、技术先进、特鲜明的现代先进测量体系，持续提升计量创新能力、服务效能和管理水平，筑牢推动经济社会高质量发展的基础支撑，为建设现代化经济强省、美丽河北提供有力保障。
（二）发展目标。到2025年，计量工作在服务全省经济社会高质量发展、保障高品质生活
方面的地位和作用日益突出，现代先进测量体系初步建立，科研创新能力、计量服务保障能力和计量监管水平显著提升，部分领域达到国内领先水平。
到2035年，计量科技创新水平大幅提升，关键领域计量技术取得重大突破，部分领域达到国际先进水平，现代先进测量体系全面建成。
专栏1 计量发展主要目标 | ||||
序号 | 指标名称 河北人才市场 | 2020年 | 2025年 | 属 性 |
1 | 制修订地方技术规范（项/年） | 10 | 15 | 预期性 |
2 | 建立省级最高计量标准（项） | 125 | 135 | 预期性 |
3 | 建立、提升改造社会公用计量标准（项/年） | 40 | 50 | 预期性 |
4 | 建成产业计量测试中心（个） | 3 | 6 | 预期性 |
5 | 标准物质数量（项） | 450 | 550 | 预期性 |
6 | 诚信计量示范单位（家） | 5000 | 10000 | 预期性 |
7 | 全省强检计量器具检定覆盖率（%） | 85 | 92 | 约束性 |
二、筑牢科学计量基础支撑体系，助力关键核心技术攻关
（一）加强计量基础和前沿技术研究。围绕量子技术、生物技术、新材料、新能源、先进制造和新一代信息技术等领域，加强计量测试理论、方法与应用技术研究。充分发挥企业、科研院所和高校等计量优势资源作用，建立一批计量科技创新基地，加快科研成果转化，提升科技创新能力，增强核心竞争力。（责任单位：省市场监管局、省科技厅）
（二）推动计量数字化转型。加强计量数据统计、分析和利用，推动计量产业链条数据融合共享，打造计量数据服务云，为仪器仪表研发升级、现场应用、计量性能实时监控及检定校准频次等提供科学指导。（责任单位：省市场监管局）
（三）探索新型量值传递溯源技术。针对复杂环境、实时工况环境和极端环境的计量需求，开展新型量值传递溯源方法研究。研究数字化模拟测量、工业物联、跨尺度测量、复杂系统综合计量等关键技术。探索开展计量标准智能化、网络化技术的研究和应用。（责任单位：省市场监管局）
专栏2 计量基础研究 |
1.量子标准和传感测量技术。重点开展量子电压溯源平台、量子电流标准装置研究和应用，先进无源传感器应用研究。 2.关键计量技术。开展微纳米、太赫兹、强电磁、核心元器件等新材料、新工艺测量技术研究，开展计量设备软件功能安全测评及安全防护技术研究。 3.远程和在线测量技术。开展电能计量远程校准及性能评估，充电桩在线监测分析方法研究和应用，环境监测类仪器远程校准，热量、流量在线测量方法研究。 4.复杂环境和极值量计量技术。开展复杂环境数字化计量系统应用研究，开展超大口径和微小流量、大尺度几何量、超大扭矩、微小扭矩、低频声压、声速等极端量测量技术研究。 |
三、健全应用计量服务保障体系，促进产业转型升级
（一）实施制造业计量能力提升工程。围绕12个省级主导产业和107个县域特产业集发展，建立一批急需的先进计量标准，建设一批省级产业计量测试中心和联盟，化解一批测不了、测不全、测不准等难题，增强促进产业发展的技术支撑能力。实施工业强基计量支撑计划，开展产业计量基础能力提升行动。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委）
专栏3 制造业计量能力提升工程 |
1.计量标准建设。建立微纳米几何量标准样板、太赫兹噪声标准、直读发射光谱仪等一批先进制造业急需的高准确度、高稳定性计量标准。 2.测试技术研究。开展新能源汽车电池、充电设施等测量技术研究和评价，加强智能汽车等计量测试方法研究。 3.产业计量测试中心。建设生物医药、钢铁、氢能、计量生产数字化管理平台等公共服务平台。 4.工业强基支撑计划。开展半导体材料特性、几何量工艺参数及专用测试设备研究，微波太赫兹晶圆测量设备计量测试技术研究。开展失效数据分析和应用。 |
（二）服务高端仪器发展和精密制造。支持军民融合发展，加强高端仪器设备核心器件制造技术研究和先进测量仪器及零部件制造。拓展高端仪器设备评测领域和范围，完善仪器评价体系，助力提升国产仪器的市场竞争力和占有率，推进测量仪器国产化。结合全省计量器具制造产业特点和分布，重点推动具有一定产业基础的石家庄、承德、廊坊、保定等地的环境监测仪器、芯片测量仪器、衡器、流量仪表、互感器等制造业发展。（责任单位：省市场监管局、省委军民融合办、省工业和信息化厅、省生态环境厅）
专栏4 高端仪器和精密制造领域计量能力提升工程 |
1.关键零部件制造技术。开展台阶仪探针、真空规、纳米位移台等关键零部件研制。 2.先进测量仪器及零部件。开展热反射热成像测温仪、微波毫米波阻抗调配器、微波校准件、芯片测试设备等先进仪器及关键零部件研制。 3.计量标准建设。研究建立空间距离检测装置、激光测距仪校准装置、卫星定位终端计程计时系统等计量标准。 |
（三）服务大众健康与安全。围绕疾病防控、精准医疗、可穿戴设备、体育健身、营养与
保健品、诊断试剂、创新中医药等领域，开展关键计量测试技术研究和应用，为人民健康保驾护航。加强危险化学品、矿山、建筑施工、地质勘探等安全生产相关计量器具的研制生产和监督管理。（责任单位：省市场监管局、省卫生健康委、省应急管理厅、省体育局、省药品监管局）
专栏5 健康领域计量能力提升工程 |
1.医药领域。开展疫苗效价、生物技术药功效、标志物与活性、中药有效成分及防伪鉴别技术、体外诊断试剂性能评价等关键计量测试技术研究。 2.医疗器械和体育设施器材领域。开展可穿戴健康监测设备测试评价、体育健身设备人机功效、运动效能参数测试技术方法研究。开展基于用户体质测试数据的运动能力智能化评估。 3.食品领域。开展特殊医学用途配方食品、特殊膳食食品、婴幼儿配方食品等特殊食品中营养成分和风险物质分析标准物质的研制；动物源食品中兽药残留、食品微生物检验、食源性微生物分子检测等标准样品，即用型飞行时间质谱相关标准样品的研制。 4.计量标准建设。研究建立医疗机构生化检验分析、健康保健理疗、医用光学仪器、类仪器、核酸提取（检测）等计量标准。 |
四、构建能源资源计量体系，支撑碳达峰碳中和目标实现
（一）开展碳计量技术研究。围绕煤炭、电力、石油化工等重点行业和领域，开展基础前沿技术、共性关键计量技术和方法研究以及碳计量器具、碳计量监测设备和校准设备研制。实现温室气体监测仪器计量检定/校准能力全覆盖。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省科技厅、省生态环境厅）
（二）强化能源资源计量管理。积极参与和开展能源计量相关标准、规程规范的制修订。持续开展能源计量审查，实现重点用能单位全部配备和使用能源计量器具。推动企业建立健全碳排放管理体系。开展能效标识、水效标识产品监督检查，增强全社会节能产品使用意识。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省生态环境厅）
（三）加强碳计量服务。加快能耗在线监测平台和碳排放监测系统建设。加大能源资源、环境和碳计量数据分析挖掘和利用，引导企业在生产活动中通过科学、合理、高效的能源消费结构调整，降低碳排放量。开展重点耗能设备能效测试、节能效果评估、企业减碳评估测试等碳计量服务，将服务链从传统耗能产业延伸到大数据中心、公共服务等领域。（责任单位：省市场监管局、省发展改革委、省生态环境厅）
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