1 河北省对外贸易演变
河北省处于环渤海经济圈，资源丰富，原材料充足，自古便是京畿要地。河北省环渤海海域，沿岸有天津港、秦皇岛港、唐山港和黄骅港组成的港口，地理位置独特，对外贸易条件得天独厚。改革开放以来，河北省的对外贸易发展分为三个阶段。第一阶段是1978 -1992年，为起步阶段。1978年，我国开始实行改革开放，起步之初，体制尚不健全，河北省对外贸易总额仅仅2.99亿美元，其中，出口2.77亿美元，进口0.22亿美元。1984年，我国对外贸易体制进行改革，实行了“政企分开”，“进一步扩大省级外贸自主权”等 。1988年，全国推行外贸承包责任制，极大地调动了河北省各方面积极性。1991年，河北省外贸总额达到了24.06亿美元，其中出口额20.21亿美元，进口额3.85亿美元。第二阶段是1993-2000年，是快速发展阶段，这一时期，河北省对外贸易快速发展。1997年受金融危机的影响，全省对外贸易总值下降了2.02%，但是到1998年，再次实现正增长。到2000年，河北省对外贸易总额达到52.35亿美元，比1992年提高了1.31倍，出口贸易额增长90%，进口贸易额增长1.97倍。2001年至今，是第三阶段。2001年底中国加入世贸组织，河北省对外贸易发展更快，进入新的历史阶段，2008年，对外贸易额达到384.19亿美元。2013年，我国提出了“一带一路”倡议，旨在实现全世界各国之间的经济合作，实现互联互通，为河北省外向型经济发展带来新的机遇。
2 河北省外向型经济发展现状
2.1 进出口贸易规模不断扩大，产品结构不断优化
河北省统计公报数据显示，2019年，河北省进出口总值达到4001.6亿元，比2018年增长12.6%，增速高于全国9.2个百分点。其中出口总值2370.3亿元，比上年增长5.7%，进口总额1631.3亿元，比上年增长24.4%。河北省在对外贸易额增加的同时，产品结构也不断优化。2019年，出口增速最快的是机电产品和高新技术产品，出口额分别达到847.3亿元和210.1亿元，比上年增速分别为12.0%和11.0%，纺织纱线、织物及制品出口140.6亿元，增长8.9%。而传统的服装及衣着附件和钢材都出现负增长，分别降低1.3%和3.6%，说明河北省的机电产品和高新技术产品正在逐步取代传统产品和初级产品，而成为主要出口产品。2019年，河北省集体私营企业进出口总额1723.9亿元，占比72.7%，比上年增长11.4%，国有企业进出口额324.9亿元，占比13.7%，增长0.1%，外商投资企业进出口额321.6，占比13.6%，下降13%，可见，集体私营企业在对外贸易方面已经赶超国企和外企，成为主力军。河北省出口产品也正在逐渐由初级产品和原材料转化为加工产品和附加值较高的产品。
2.2 外商直接投资规模继续扩大
2019年，河北省外商直接投资规模继续扩大。外商实际利用外资达102.8亿美元，比2018年增长5.9%。其中外商直接投资98.5亿美元，比上年增长8.4%。新设立外商投资企业（项目）298个，增长21.1%；合同外资额59.1亿美元，增长6.0%。备案（核准）对外投资企业102家，比上年增长1.0%；对外投资总额56.2亿美元，增长18.9%；中方对外投资额48.2亿美元，增长10.4%。对外承包工程完成营业额30.7亿美元，比上年增长10.8%；对外劳务合作派出各类劳务人员1592人，增长4.5%。2.3 贸易伙伴更加
多元化
在“一带一路”思想的倡导下，2019年河北省对“一带一路”沿线国家进出口保持快速增长，进出口总额达1277.2亿元，比上年增长18.1%，占河北省进出口总额的31.9%。根据河北省海关数据统计，2019年河北省对澳大利亚、东盟和巴西保持高速增长。其中，对澳大利亚进出口总额653亿元，增长60.9%。对东盟进出口425.2亿元，增长29.8%。对巴西进出口289.1亿元，增长26.6%。对印度进出口129.9亿元，增长7.4%。对俄罗斯进出口227.6亿元，增长2.7%。对欧盟（28国）进出口491.4亿元，下降1.5%。对韩国进出口216.1亿元，下降10%。对日本进出口155.4亿元，下降17.6%。对美国进出口351.4亿元，下降16.8%。河北省对美国、欧盟、日本、韩国等传统贸易伙伴贸易额增速在下降，对澳大利亚、东盟、巴西等国家贸易额不断增加，贸易伙伴越来越多元化，对“一带一路”倡议愈加深度融入。
2.4 外贸经营模式不断创新
河北省外贸经营模式也在不断创新，且贸易额增长迅速。
河北省外向型经济发展现状及制约因素研究
牛大山，祁艳艳，罗媛媛，商继功
（沧州职业技术学院，河北 沧州 061001）
［摘要］随着改革开放不断深化，河北省作为沿海省份，毗邻京津，外向型经济发展迅速，虽然取得了一些成绩，但是在发展过程中，仍然受一些因素制约。本文通过分析河北省外向型经济发展现状及制约因素，提出对策建议，以期实现河北省经济更快更好地发展。
［关键词］河北省；外向型经济；对策
［中图分类号］F127   ［文献标识码］A
［收稿日期］2020-11-25
［基金项目］本文系2020年度河北省社会科学发展研究课题“基于‘一带一路’增强河北省外向型经济竞争力的策略研究”（编号：20200202036）。
［作者简介］牛大山（1979—），男，河北沧州人，副教授，研究方向：区域经济；祁艳艳（1983—） 女，河北沧州人，讲师，硕士研究生，研究方向：经济统计；罗媛媛（1989—），女，河北沧州南皮县人，讲师，硕士研究生，研究方向：企业管理；商继功（1988—），男，河南驻马店人，讲师，研究方向：区域经济。
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河北省大力推进跨境电子商务，深入与“阿里巴巴”、“京东”等电商平台合作，增加跨境业务，使许多特产品和服务销往海外，同时也引进了国外的特和先进产品，满足国内消费者需求。据河北省海关统计数据显示，2019年，河北省跨境电商进出口3.6亿元，比2018年增长176.5倍。
2.5 河北省外向型经济在各地区之间存在明显差异
河北人才市场各市统计公报数据显示，2019年，进出口额最高的城市分别是石家庄和唐山，分别是1178.8亿元和760.5亿元，其次是沧州和秦皇岛这两个港口城市，分别是371.1亿元和358.72亿元。从进出口增长速度来看，邯郸、石家庄、唐山位列前三，分别是29.5%，28.4%和24.9%，而承德和秦皇岛的增速不到2%，分别是1.9%和1.7%。总体来看，环港口和环京津城市发展好于其他城市。
3 制约河北省外向型经济发展的因素
河北省对外贸易额逐年增加，但是和山东、浙江、江苏等省相比，仍然存在一定差距。笔者通过网络发放调查问卷和实地调查的方式，调查制约河北省外向型经济发展的因素，调查对象为所在企业从事进出口业务的人员。调查结果显示，60.3%的被调查者来自于中小型企业，58.2%来自集体或民营企业，25.8%来自国企，16.0%来自外资企业。调查显示制约河北省外向型经济发展的因素有如下几方面：
3.1 出口产品技术含量不高，竞争力不强
2019年，河北省虽然高新技术产品出口额增速较快，但是在总出口额中所占比重并不是很大，仅占8.86%，出口份额最高的分别是机电产品、钢材和服装及衣着附件，分别占出口额的35.75%、13.48%和11.79%。能源型和劳动密集型产品仍然占很高比重，在海关统计数据显示，总体来说劳动密集型产品出口总额达到575.3亿元，占出口总额24.3%。一般贸易进出口3471.2亿元，占进出口总额的86.7%，而加工贸易进出口269.6亿元，仅占6.7%。总体来看，河北省出口产品的技术含量较低，高科技产品较少，同时也导致在国际市场上竞争力不足。
3.2 缺少龙头企业，项目规模偏小
河北省进出口总额不断提高，实际利用外资也越来越好，但是在这些出口企业中，大多是中小型企业，规模较大的龙头企业不多，缺少真正掌握高端技术、具有国际竞争力的企业。同时，引进外资项目增速达到21.1%，但是大型优质项目并不多。而且，河北省的特优质项目数量不多，规模偏小。
3.3 缺乏科研型人才和复合型外向型经济人才
科学技术是第一生产力，而科学技术的进步依靠的是人才。河北省虽然毗邻京津，但是经济发展并不平衡，河北省经济发达程度远远落后于北京和天津。由于北京、天津高校较多，经济发达，发展前景较好，导致其对河北省的人才资源形成“虹吸效应”，许多优秀人才流向京津。河北省高等院校培养了大量科研人员，以及既精通外语，又精通国际贸易的优秀人才大量流失。究其原因，是因为河北省经济落后
于京津，北京和天津市大规模外向型企业较多，待遇较好，能够提供更好地工作和科研环境，具有广阔的工作前景，如此形成恶性循环，加剧了河北省复合型人才的匮乏。
4 加快河北省外向型经济发展的对策和建议
4.1 增加研发投入，提高产品技术含量
要想继续扩大出口，必须掌握高端技术，提高产品的技术含量，所以政府要积极鼓励并且引导企业加大投入研发经费，落实政策鼓励企业研发，提高企业研发部门所占比重。同时，加大高校科研经费的投入，深化校企合作，加强以企业和高校为主的创新平台的建设，提高科研成果转化效率，进而真正提高产品技术含量，从根本上提高产品的生产效率和质量，优化产品结构，使出口产品以劳动密集型产品为主继续向技术密集型产品转化，提高河北省产品在国际市场上的竞争力。
4.2 扩大引进外资规模和项目，打造龙头企业
河北省应创造更加开放和良好的投资环境吸引外资，加强国际交流合作，根据河北省的经济发展特点，引进有利于绿发展和产业结构调整的大项目、优质项目，进而带动上下游产业共同发展，形成整个产业链条的共同发展，促进经济的良性循环。
集体私营企业已经成为河北省出口的主力军，且大部分企业是中小企业。所以要继续扶持私营企业及中
小型企业，形成特产业，做强优势，打造一批龙头企业，并且引导更多企业走向国际市场。
4.3 加大培养复合型人才力度，完善人才引进机制
企业和高校增加科研投入，需要大量资金，也需要大量的科研人才，同时外向型经济的发展也需要大量的复合型人才，这些人既要外语熟练，又要精通国际贸易各项事宜。这些人才的培养都离不开高校的人才培养机制，而且不仅是理论知识的学习，更包括专业知识的实际应用。这就需要加强企业和高校的合作，高校教师要增加企业实践，了解经济和科技知识前沿的应用，以更好地指导学生，同时，学生也要增加企业的实习机会，更好地把知识融入实践。
培养人才的同时，如何留住人才、引进人才也是尤为重要。河北省人才流失严重，要完善人才引进的机制，为优秀人才提供良好的科研环境、居住环境、工资薪酬、以及更广阔的事业前景，使之能够踏踏实实留在河北省，为河北省经济建设贡献力量。
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