文章属性
∙【制定机关】合肥市人民政府办公室
∙北京事业编制招聘【公布日期】2017.09.04
∙【字 号】合政办〔2017〕63号
∙【施行日期】2017.09.04
∙【效力等级】地方规范性文件
英语6级真题∙【时效性】失效
∙【主题分类】人力资源综合规定
正文
合肥市人民政府办公厅关于加快人力资源服务业发展的实施意见
合政办〔2017〕63号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
为充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，积极推进我市人力资源服务业创新发展，根据国家人社部、发改委、财政部《关于加快发展人力资源服务业的意见》（人社部发〔2014〕104号）和安徽省人社厅、发改委、财政厅《关于加快人力资源服务业发展的实施意见》（皖人社发〔2015〕28号）等文件精神，结合我市实际，制定如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕民生为本、人才优先的工作主线，进一步深化改革，着力推进人力资
源服务创新，通过科学布局、市场引导、政策扶持，不断提升我市人力资源服务业发展水平，构筑经济社会发展人力资源新优势，为建设“大湖名城、创新高地”提供强有力的人力资源支撑和智力支持。
二、发展目标
抢抓人力资源服务业发展战略机遇，充分激发市场主体活力，着力提升开发配置水平，努力实现人力资源公共服务充分保障、服务产业逐步扩大、高端服务业务快速发展，加快建立专业化、信息化、产业化的人力资源服务体系，更好地满足全市经济社会发展需要。
——产业规模不断壮大。到2020年，全市人力资源服务机构达到500家以上，人力资源服务业年营业总收入突破200亿元，其中：年营业收入超过10亿元的人力资源服务企业5家、超5亿元的10家、超1亿元的50家；培育行业龙头企业和知名机构20家，产生1-2家上市公司。
——产业发展不断集聚。到2020年，建成1个国家级人力资源服务业产业园、2-3个省级人力资源服务业产业园。
——专业层次不断提高。到2020年，全市人力资源服务业从业人员总量超过1万人，其中：取得专业资格的人数达80%以上，高层次人才达15%。人力资源服务基本实现服务内容标准化、服务产品多元化、服务手段信息化。
——市场发展体系健全。到2020年，基本建成公平有序、覆盖城乡、统一规范、便捷高效的公共人力资源服务体系，形成完善的人力资源服务制度保障体系，建立政府监管、行业自律、社会监督相结合的人力资源市场监管和诚信服务体系。
三、重点任务和措施
（一）推进产业集聚发展。加强全市人力资源服务业整体规划布局，加快资源整合，积极建设人力资源服务业产业园，启动国际人才城建设，引导产业集聚发展。鼓励有条件的县（市）区、开发区建立与区域经济发展相匹配、各具特的人力资源服务产业园区，实现产业集聚、功能集成，形成具有广泛辐射作用的产业发展核心区域，带动全市人力资源服务业快速发展。
（二）提升公共服务水平。健全全市人力资源市场公共服务体系，推进公共服务专业化、
规范化、标准化建设。建立和完善公共服务平台，构建覆盖城乡的公共服务网络，提供政策咨询、职业介绍、就业创业指导、职业技能培训、社会保障事务办理、人事代理等“一站式”基本公共服务。鼓励各类机构开展公益性人力资源服务，提高公共服务综合效益。
2021年黑龙江省公务员职位表 （三）创新服务业态模式。促进人力资源服务业与其他产业深度融合，拓展人力资源服务领域。鼓励企业充分利用互联网、云计算、大数据等新技术，打造“互联网+人力资本+人力资源服务”的一体化服务平台，实现人力资源服务业态模式创新、人力资源管理和服务技术平台创新、人力资源服务行业跨界创新、人力资源服务产业与资本融合；引导企业积极实施高级人才寻访、人才测评、人力资源管理服务外包、人力资源管理咨询、网络招聘、薪酬管理等高端化服务项目，增加服务技术含量和附加价值。鼓励人力资源服务机构开展自主研发或与高等院校合作研发，加快新知识、新技术在人力资源服务领域转化与应用，优化服务产品结构。
（四）打造服务特品牌。培育一批在企业规模、管理规范、行业地位、创新能力、盈利能力等方面较为突出，具有示范引领作用和较高知名度的人力资源服务骨干企业。加强人力资源服务机构自主品牌建设，鼓励企业注册和使用自有商标，积极参与申报国家驰名商
标，加大人力资源服务机构和服务新产品、新业态的推介力度，培育合肥人力资源特服务品牌。
（五）引进培育高层次人才。将引进人力资源服务业高级人才纳入我市人才培育计划，引进一批具有国际视野、熟悉国际规则的高层次人力资源服务人才。充分发挥合肥高校人才资源丰富的优势，支持在肥高等院校加快人力资源服务专业人才培养；鼓励行业人才在职深造，开展多层次、多形式的职业培训，提升从业人员专业化水平。加强企业与高校毕业生供需对接，鼓励人力资源服务企业为高校人才管理服务，优化配置高校毕业生等优质人力资源。
江西人事考试网登录 （六）推行标准化管理服务。开展人力资源服务标准化建设，引导行业规范化、标准化经营。加快人力资源服务机构等级、服务产品、服务行为、服务程序等标准制定、实施和推广，鼓励行业协会和龙头企业制订服务标准，推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度，引导人力资源服务行业公平竞争、诚信服务。
四、支持政策
（一）放宽市场准入。鼓励外资（含港澳台）人力资源服务企业来我市发展，吸引已在国内落户的合资企业在我市投资经营。建立人力资源服务业“先照后证”的市场主体登记制度。
（二）支持园区建设。对认定为国家级、省级、市级人力资源服务业产业园的，分别给予200万元、100万元、50万元的一次性建园补助。支持有条件的县（市）区、开发区以多种方式建设人力资源服务业产业园区，结合自身发展制定优惠政策，吸引品牌人力资源企业入驻。
苏州银行招聘 （三）扶持企业发展。
1.鼓励国内外知名人力资源服务企业在我市设立区域总部。对落户购买自用办公用房的，按购房价格的1.5%给予一次性补助，最高不超过500万元；对新租赁自用办公用房的，按照房屋租金市场指导价的30%给予最长不超过3年的房租补贴，累计补贴金额不超过100万元；对世界100强、国内50强在我市新设立总部、区域总部的，再给予100万元一次性奖补。
2.积极引进人力资源服务企业。对引进的全球排名100强、全国排名50强、省排名前10强的人力资源服务企业，县（市）区、开发区提供100－300平方米园区办公用房，3年内给予房租租金30%的补助。
3.支持人力资源服务企业自主品牌建设。对在我市注册、纳税的人力资源服务机构（以下简称我市人力资源服务机构），获得中国驰名商标、中国名牌产品的，给予一次性50万元的奖励；获得安徽省著名商标、安徽名牌产品的，分别给予一次性20万元、10万元的奖励；入选国家级、省级、市级信用等级评定A级以上机构的，分别给予3万元、2万元、1万元的一次性奖励。
4.鼓励人力资源服务企业上市。对首发上市的我市人力资源服务企业，给予100万元奖励；对重组上市并将上市公司注册地迁至我市的，给予100万元奖励；对上市公司实施再融资且融资规模50%以上投资在我市的，经确认，当年给予公司50万元奖励。
5.支持人力资源服务企业做大做强。对年缴税额达到500万元、1000万元、3000万元的我市人力资源服务企业，分别给予50万元、80万元、100万元一次性奖补。
6.落实上级支持政策。对经营性人力资源服务机构的行政事业性收费，凡收费标准有上、下限幅度规定的，一律按下限收取；凡未列入国家和省行政事业性收费目录的收费项目一律不得收取。落实国家和省就业创业服务补贴各项政策，确保经营性人力资源服务机构平等享受。根据经营性人力资源服务机构A、AA、AAA信用评级等次，以及上年度服务人次和补贴金额，分别按60%、70%、80%提前预拨当年的就业创业服务补贴，年终时按照实际成功介绍人数及补助标准进行结算。经人力资源社会保障、财政部门同意，民营人力资源服务机构举办免费大型公益性招聘会的（入户企业户数50家以上、招聘岗位2500个以上，在当地主要媒体上刊登广告），按照入场招聘企业户数，每户不高于200元的标准给予摊位补贴。
湖南人力资源网考试网 （四）支持产品创新。
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