邯郸市人民政府关于印发健康中国.邯郸行动实施方案的通知
文章属性
【制定机关】邯郸市人民政府
【公布日期】2020.08.24
【字 号】邯政发〔2020〕1号
【施行日期】2020.08.24
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】健康促进
正文
邯郸市人民政府关于印发健康中国.邯郸行动实施方案的通知
各县(市、区)人民政府,市对口各单位,市政府各部门,冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会:
  现将《健康中国.邯郸行动实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
邯郸市人民政府
2020年8月24日
健康中国.邯郸行动实施方案
  为认真贯彻落实省委、省政府《关于贯彻〈“健康中国2030”规划纲要〉的实施意见》(冀发〔2016〕44号) 和省政府《印发贯彻〈国务院关于实施健康中国行动的意见〉实施方案的通知》(冀政发〔2019〕6号)精神,提高全市人民健康水平,建设健康邯郸,结合我市实际,制定本实施方案。
  一、总体要求
  (一)指导思想。
  以习近平新时代中国特社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述和新时代卫生健康工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持预防为主,针对主要健康影响因素、重点人和重大疾病,加强健康教育与健康促进,明确政府、社会、个人层面的责任,强力推进实施重大专项行动,持续推进以防病为中心向以人民健康为中心转变,不断提升我市人民健康水平,为加快建设健康邯郸提供坚实基础。
  (二)总体目标。
  到2022年,全面健康促进政策体系基本建立,全市居民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,健康生产生活环境初步形成,重大疾病发病率上升趋势得到有效控制,重点传染病及地方病、职业病得到有效防控,重点人健康状况明显改善。
  到2030年,全市居民健康素养水平得到大幅提升,健康生活方式得到普及,人均健康预期寿命显著延长,主要健康影响因素得到有效控制,重点人健康水平明显提高,重大疾病和慢性病导致的过早死亡率明显降低,居民主要健康指标达到或优于全省平均水平,基本实现健康公平。
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  二、主要任务
  (一)突出预防为主,强力干预健康影响因素。
  1.实施健康知识普及行动。大力倡导文明健康的生活方式,面向家庭和高危个体,开展健康生活方式指导。广泛开展卫生健康科普宣传活动,引导广大人民众掌握健康保健知识技能,树立“每个人是自己健康第一责任人”理念。实施贫困县(市、区)健康促进攻坚行动,建立完善全市健康科普专家库,推广促进健康生活的适宜技术和用品,建立健全健康知识和技能普及机制,利用报刊、广播、电视、网络以及党政机关等各种平台传播健康知识技能。建立医疗机构、医务人员开展健康教育、健康促进的激励约束机制,推动激励医疗卫生健康机构、医务人员以“健康小屋”、健康体验中心等平台开展多种形式的健康教育、健康促进工作。推进健康教育进机关、进企业、进社区、进农村、进学校,努力创建一批健康促进县(市、区)。到2022年和2030年,全市居民健康素养水平分别不低于22%和30%。(市卫生健康委、市委宣传部、市委网信办、市教育局、市市场监管局、市文化广电和旅游局、市科协负责。排第一位的为牵头单位,其他为协助配合单位,下同)
  2.实施合理膳食行动。实施邯郸市国民营养计划,广泛开展以“减盐、减油、减糖”“健康口腔、健康体重、健康骨骼”为重点的“三减三健”行动。开展食物营养功能评价,对一般和超重
、消瘦等人发布个性化膳食指南。推进市、县两级妇幼保健机构开设孕产妇和儿童营养门诊。落实孕前和孕早期增补叶酸。指导学生营养就餐,推广应用《学生餐营养指南》。依托基层医疗卫生机构,在专业公共卫生机构指导下,为居家老人提供膳食指导和咨询。加强餐饮行业以及学校、幼儿园、养老机构等特定场所的营养健康指导。鼓励生产、销售低钠盐,在专家指导下推广使用。到2022年和2030年,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%,成人肥胖增长率持续减缓。(市卫生健康委、市教育局、市农业农村局、市民政局、市工业和信息化局、市市场监管局负责)
  3.实施全民健身行动。鼓励众科学运动,普及科学健身知识和健身方法,增强体质、预防疾病。落实邯郸市全民健身实施计划,加快城镇建成区绿地、公园、广场等众健身设施建设,推进公共体育设施免费或低收费开放,打造众身边“15分钟健身圈”。针对青少年、老年人等开展国民体质测试,把高校学生体质健康状况纳入考核体系。推进全民健身和全民健康融合中心全省试点建设,到2020年,打造20个全民健身和全民健康融合中心,培养一批体医融合专业技术人才,实现全民健身和全民健康融合中心建设县(市、区)全覆盖。加强冰雪运动场地设施建设,引导众参与冰雪运动。到2022年和2030年,城乡居民《国民体质测定标准》合格以上比例分别不少于92%和93%。(市体育局、市卫生健康委、市建设局、市教育局、市发
展改革委、市财政局、市残联负责)
  4.实施控烟行动。深入开展控烟宣传教育,增强公众对吸烟和“二手烟”危害认识,积极推进我市控烟立法,逐步推进公共场所禁烟,禁止违法违规烟草广告宣传,强化公共场所控烟执法和媒体监督,减少烟草对健康危害影响。深入推进全市无烟党政机关建设,全面开展无烟医院和无烟学校创建工作,鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟带头作用。强化戒烟服务,在二级以上医院开设戒烟门诊。持续开展“12320卫生健康热线”控烟干预服务。到2022年和2030年,全市居民无烟法规保护人口比例分别不少于30%和80%。(市卫生健康委、市委宣传部、市教育局、市司法局、市烟草局负责)
  5.实施心理健康促进行动。逐步完善精神卫生综合管理机制,不断提高公众心理健康意识,减少不良心理问题对健康的伤害。谋划市级精神福利机构建设,二级以上医院设立心理门诊,加强对心理健康人才的培养工作。到2022年和2030年,居民心理健康素养水平分别不低于20%和30%,减缓心理相关疾病发生的上升趋势。(市卫生健康委、市委政法委、市民政局、市教育局、市公安局、市人力资源社会保障局、市科技局、市残联负责)