中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》
文章属性
∙【制定机关】中共福建省委办公厅,福建省人民政府办公厅
∙【公布日期】2021.02.24
∙【字 号】
∙【施行日期】2021.02.24
∙【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】教育综合规定
正文
 
中共福建省委办公厅 福建省人民政府办公厅
印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》
  近日，中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。
  《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施》公布如下：
  义务教育是教育事业的重中之重，事关少年儿童健康成长，事关国家发展和民族未来。为深入学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和对福建教育工作的重要指示精神，全面贯彻党的教育方针，深化教育教学改革，落实立德树人根本任务，进一步提高我省义务教育质量，办好人民满意的教育，根据《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》精神，结合我省实际，提出以下措施。
  一、加快构建德智体美劳全面培养的教育体系
  1.突出德育实效。牢牢把握育人方向，加快构建具有福建特的“五育”并举、全面培养体系，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。创新德育载体，深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。大力开展理想信念、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、生态文明、心理健康和生命教育，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导少年儿童听党话、跟党走，形成正确的世界观、人生观和价值观。推进中小学德育课程一体化建设，挖掘学科课程德育资源，组建百人巡讲团，推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。每年打造百堂德育优质示范课、遴选一批学科德育精品项目。推动公共文化设施与优质自然资源向学生免费或优惠开放，打造中小学生社会实践大课堂。强化网络文化价值引领与管控，创造绿健康网上空间。突出政治启蒙和价值观塑造，推进党团队一体化建设阶梯式培养新模式。
  2.提升智育水平。严格实施国家课程方案、课程标准，开齐开足开好规定课程，既要确保学生达到国家规定学业质量标准，又要坚决防止学生学业负担过重。坚持教学相长，突出学生主体地位，注重构建个性化教学情境，创新教学方式，保护学生好奇心、想象力、求知欲，实行启发式、互动式、探究式教学，开展研究型、项目化、合作式学习。加强学情分析，实施精准教学，重视差异化教学和个别化指导，推进特殊儿童融合教育。切实加强科学教育和
实验教学，不得采用演示或模拟实验替代学生动手操作。积极探索跨学科整合学习活动。广泛开展多种形式的读书活动。推进“教育+互联网”发展，积极探索推进人工智能、区块链等新技术和教育教学深度融合，加快发展平等面向每个学生、适合每个学生、更加灵活的教育教学新模式，推动线上线下教学有效融合。
  3.强化体育锻炼。坚持健康第一，开齐开足开好体育课程。持续推进中小学健康促进行动和阳光体育活动，广泛开展校园普及性体育运动，培育学校特体育项目，大力发展校园足球，让每位学生掌握1至2项运动技能。深化体教融合，健全体育竞赛和人才培养体系。全面改善体育办学条件，完善公共运动场所向学生免费或优惠开放制度，采用政府购买服务方式，鼓励体育社会组织向学生提供高质量体育服务。实施春秋两季体育与健康质量监测。实施综合防控，推动全省儿童青少年总体近视率、新发近视率持续下降。积极稳妥推进体育学科中考改革。
  4.增强美育熏陶。实施学校美育提升行动，全面实施中小学生艺术素质测评，鼓励学校组建艺术社团，广泛开展校园艺术活动，帮助每位学生学会１至2项艺术技能、会唱主旋律歌曲。建好满足课程教学和实践活动需要的场地设施、专用教室。鼓励开设艺术特课程，建
设中华优秀传统文化艺术传承学校。因地制宜开展地方戏曲和闽派非物质文化遗产教育。支持高等学校、文联系统等参与实施美育浸润行动计划，帮助中小学提升美育质量。适时探索将艺术科目纳入中考招生录取计分科目。福建省公务员成绩排名
  5.加强劳动教育。充分发挥劳动综合育人功能，落实国家劳动教育指导纲要，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通各学段，贯穿学校、家庭和社会各方面。设立劳动教育必修课和劳动周，劳动教育课平均每周不少于1课时。家长要给孩子安排力所能及的家务劳动，学校要坚持学生值日和校园劳动制度，各有关单位要为学生参加校外劳动和社区志愿服务提供便利和保障。不允许家长到校代替学生值日劳动。各地和学校要因地制宜加强劳动实践基地建设，积极创建劳动教育实验区。
  二、实施教育教学行为规范行动计划
  6.加强教学管理。省级教育行政部门要修订中小学教学常规和分学科教学指导意见，市县级教育行政部门要指导学校健全教学管理规程，制定教学计划，优化教学环节。完善集体备课、听课、评课制度，强化随机抽查，落实课堂教学基本要求。严格按课程标准零起点教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。注重做好幼小、小初衔接，实行均衡编班及
师资配备。建立健全“培优补差”机制。严格按规定控制考试次数，不得违规组织统考。考试成绩实行等级评价，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。
  7.加强作业管理。严格按规定控制作业量和作业时长，学校和年级要加强统筹调控，平衡各学科作业数量，坚决防止学生学业负担过重。提高作业设计质量，探索弹性作业、分层作业和跨学科作业，强化实践性作业，不得布置惩罚性作业。订正类作业要注重订正实效，避免不必要的简单重复抄写。杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。将作业布置和批改情况纳入教师年度考核和职称评价体系。教育行政部门应加强学校作业管理等教学常规日常监督。提高课后服务水平，统筹推进校外线上和线下培训规范治理，减轻学生过重课外负担。到2022年，城区学校原则上都应根据家长需求开展课后服务工作。
  8.加强教材管理。严格执行国家课程教材及进校教辅材料管理办法，严肃查处违规行为。严禁用地方课程、校本课程取代国家课程，严禁使用未经审定的教材。义务教育学校不得引进课程、使用教材。校本课程原则上不编写教材。省级教育行政部门制定地方课程和校本课程开发与实施指南，建立健全审议评估和质量监测制度。县级教育行政部门要加强校本课程监管，严格审查校本教材。