国家公务员申论（归纳概括题）模拟试卷3 (题后含答案及解析)
题型有：1.
石家庄市事业单位公开招聘考试网1． 给定资料 1．资源型城市(资源型地区)是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的一种城市类型。一般分为成长型城市、成熟型城市和枯竭型城市三种类型。资源枯竭型城市通常是指自然资源开采进入衰退或枯竭过程的城市。一种比较有代表性的观点认为，资源枯竭型城市是指资源开采已处于后期或末期阶段、累计采出储量已达到可采储量的70％以上的城市。由于资源产业与资源型城市发展的规律．资源型城市必然要经历建设一繁荣一衰退一转型一振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市如何转型．如何寻新的出路，是一个普遍的世界性难题。 经过三十多年经济的快速发展，中国资源型城市逐渐受到资源枯竭的威胁，发展前景不容乐观。特别是一些城市和地区由于长期对矿产资源进行掠夺式、粗放式的开采和利用，生态环境破坏严重，并引发一系列社会问题。例如前几年东北某市出现了大面积的地面塌陷。沉陷区面积达100多平方公里，区内受到不同程度破坏的民房达2．7万座．其中危房1．52万座，涉及居民2．9万户7．8万人。又如西北某资源型城市几
年来累计下岗职工人数达到了10多万人．其中煤炭采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占总数的80％以上。由于资源枯竭，关闭企业多、老企业多、困难企业多等综合因素影响，该市解决各种遗留问题的压力较大。 2．攀枝花市是60年代中期崛起的，依靠“一矿一城”模式发展起来的工业城市，即依托一个大型国有企业攀钢．逐步建立和发展了一个城市。攀枝花市有关领导认为．对于攀枝花这座资源型城市来说，目前资源虽未枯竭，但未雨绸缪很关键，必须提高资源综合利用率，从废渣、尾矿里要效益，实现经济可持续发展。“当初．大量矿产资源的发现才产生了这个城市．这个城市是为资源而生的。矿产资源是攀枝花的生命线，这条线断了，这朵花也就凋谢了。”因此，加快产业结构调整，是这个产业单一的资源型城市实现可持续发展的必然选择。攀枝花市将资源的综合开发利用摆在首位．着力推动在资源产业内部进行升级．延长产业链，加快钒钛产业的发展。“资源就地转化，产业链就地延伸”是攀枝花市提出的理念，钒钛是其发展的着力点。钒被誉为“万能合金”，85％被用于碳钢合金元素：钛则被广泛应用于航空航天、化工等领域。我国知名钒钛专家称：钒钛产业效益可观，每吨市场价格可以是钢的近100倍。攀钢的钒产业以不到5％的资产，不到1万吨的产量．创造出了可与600万吨钢的利润相媲美的效益。近几年，攀枝花市正在集中力量突破技术“瓶颈”，鼓励发展钒钛产业．全市已有钒钛产业企业40多
家。目前．该市已掌握了氮化钒产业化技术等一批世界领先、具有自主知识产权的核心技术。2008年成功生产出了第一炉钛锭．实现了从钛原料到钛金属的重大突破。据攀枝花市政府提供的资料透露．“十二五”期间该市打造“钒钛之都”的具体目标是：钒资源回收利用率达到55％以上，年销售收人突破50亿元：钛资源回收利用率20％以上，年销售收入突破100亿元。 基于现实的考虑．攀枝花市产业转型政策支持的重点还是钢铁、钒钛等产业。但攀钢集团、攀煤集团等大型国有企业在发展过程中也积累了沉重的冗员负担、社会福利负担和债务负担。仅攀钢每年在社会保障方面的支出就达到了3个多亿。近年来．攀枝花市国有企业的部分公共服务机构如学校、医院等都已移交地方，政府财政负担因此加重。由于欠账太多，城市基础设施建设滞后。此外，民营企业、个体私营企业在经济成分中占比也较低。据统计，民营经济占全市经济总量的比重为28．8％，比全省平均水平低18．1个百分点．在全省21个市州中排名最后。 3．近几年，“汇源果汁”旗下一款名为“果汁醋”的饮品在全国各大中城市热销。然而多数消费者却不知道，这款深受欢迎的果醋饮料却产自一个曾经的煤炭矿区——吉林省舒兰市吉舒街道。 “因煤而盛，因煤而衰”是对舒兰市最为直接的概括。曾经产值占地方经济总量80％的煤炭产业为舒兰市经济和吉林省能源供应做出过巨大贡献。然而，新世纪开始，舒兰地区的地下储煤已近枯竭．大小矿井相山西公务员考试报考条件
继关停废弃，舒兰渐渐失去了昔日的辉煌。单一的产业结构，较低的经济调节能力．使舒兰寻替代产业、实现经济转型的需求日益迫切。 针对舒兰市基础设施特别是公用设施建设薄弱的状况，市政府开始大刀阔斧地进行改扩建。吉舒街道、舒兰街道等破产矿区先后新建、扩建了线路，安装、更换了电表。2005年，新建的吉舒、天合两座变电站投运，供电能力能满足未来20年经济发展的需求。2007年，作为中国果汁行业第一品牌，“汇源集团”考虑在吉林省择址建厂。“总部在选址时对投资环境要求很高。”汇源集团吉林有限公司常务副总经理李振国说，“其中水、电供应是重点。”汇源集团的果汁生产线为全封闭式，高压机、吹水机等设备对电压要求极为敏感，生产周期内，生产线断电时间不允许超过15秒，否则由于灭菌和通风工序停滞．线上原料和半成品将全部报废。正是由于吉舒街道完备的电力设施供应．促使汇源集团很快做出了决定。“事实证明．我们选择吉舒建厂是正确的。”回忆建厂后几年公司业务的发展，李振国深有感触，“舒兰市农电公司帮我们做规划，主动服务、定期回访，解决了很多用电问题。即便我们在半夜遇到故障．他们也随叫随到。”截至2009年，汇源集团吉林有限公司已经实现了8000万元的销售目标。汇源集团的投资成功很快产生了带动效应。几年来．在吉舒经济开发区内已经有汇源、雨润等30多家轻工企业落户。经历了50多年发展的老旧矿区．正向着新的目标转型迈进。 (二)作答
就业前景好的10大专业要求 简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。 要求：概括准确，简明扼要，100字左右。
云南省省考公务员职位表2021全国会计资格准考证打印入口正确答案：当前我国资源型城市面临的主要问题有：一是资源严重不足，面临枯竭的威胁。二是产业结构普遍单一，城市经济抗风险能力差。三是生态环境破坏严重，环境治理任重道远。四是国有企业面临的“体制瓶颈”，导致资源型城市经济转型困难重重。 涉及知识点：归纳概括题 江西宜春人事考试网
2． 给定资料 1．专利是专利权的简称．指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。 专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。据《2012年世界知识产权指标》报告显示，2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国，成为世界最大的专利受理国。然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中，专利申请第一的中国，无论是企业、政府机构，还是学术机构，无一人选。汤森路透中国区总裁刘煜介绍，该评选的核心标准是专利．目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。 我国专利法把专利分为发明专
利、实用新型专利和外观设计专利三种。从保护技术创新的角度而言，发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长，更具有意义。从1985年4月到2011年11月，在中国各项专利申请总量中，发明专利所占比重较低，仅占32．9％，其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。我国《专利法》第二十二条规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。因此大部分发明专利申请后，因其不符合发明专利申请条件而未获授权，2010年、2011年的授权量均仅占申请量的约三分之一。我国发明专利申请量比例最高的领域是中药，之后为非酒饮料、食品等，而国外在中国申请的发明专利则主要集中在高新技术领域，如无线电传输、移动通讯等。与此同时，近年随着我国专利申请数量的迅猛增加，也出现了一些“垃圾专利”。“垃圾专利”指的是那些没有任何创新内容的专利，尽管也有人认为“垃圾专利”有其自身价值，但“垃圾专利”的比例还是反映了整体专利的质量。 2．2011年国家“十二五”规划中首次将“每万人口发明专利拥有量”列入国民经济与社会发展综合考核指标体系．提出2015年每万人发明专利拥有量要从2010年的1．7件提高到3．3件。此后，各地也陆续出台了专利发展规划，明确了量化的专利目标。浙江省提出，“十二五”期间专利申请，授权总量年均增长15％，至2015年底实现翻一番。安徽省计划到2015年，每万人发明专利拥有量达到3．4件。天津市提出“十二五”期间每万人发明专
利拥有量达到9件。 不少地方政府都出台了专门政策对专利申请进行资助和奖励。如《江苏省省级专利资助资金管理办法》规定，“国内发明专利的申请费、实审费，由省级专利资助资金资助50％，其余由申请人所在地市、县财政承担。” 一些科研机构和高校也对专利进行资助和奖励。如上海交通大学就规定，“专利申请与版权登记所发生的费用、发明专利授权后的证书费和三年内的年费、实用新型与外观设计授权后的证书费和当年的年费，由学校支付。专利授权后，发明专利每项奖励现金2000元，实用新型和外观设计专利每项奖励现金500元。”但当这些专利通过审查获得授权．专利律师通知单位去缴费以领取专利证书时，有的单位居然放弃领证。 还有一些地方政府为了完成年度专利申请数量．向所属企业和科研单位下达硬性指标，要求每年必须达到多少件专利申请数。长期以来，唯SCI、唯数量、快出成果的考核评价体系让科研人员疲于奔命，职称、考核任务成为不少科研人员的中心工作。很多科研项目不是从产业发展需要的角度出发，而是从理论、概念、论文发表等因素的需要出发，偏离了科技创新的正确方向。 作答要求 请根据“给定资料”，概括当前我国专利申请的主要特点。 要求：概括准确，内容全面，条理清晰；不超过200字。
正确答案：主要特点为专利受理数量和创新力度严重失衡。 一方面，发明专利申请量占
比低且不易被授权。一是发明专利申请重中药而轻高新技术；二是发明专利因缺少新颖性、创造性和实用性而不被授权；三是“垃圾专利”降低整体专利的水平。 另一方面。唯SCI、唯数量、快出成果的考核评价体系与科技创新相悖。一是各地出台专利发展规划和政策对专利申请进行资助和奖励，但有些单位却并不买账；二是科研项目仅从理论、概念、论文发表因素出发，不利于产业发展。 涉及知识点：归纳概括题
3． 给定资料 某市对创建全国文明城市工作提出如下具体举措：1．____________。率先启动《文明行为促进条例》的立法工作，以立法形式对市民的文明行为进行规范。积极开展文明行为立法前期研究，举行专题研讨会，确定立法主旨，提高立法的科学性。加快推进城市文明行为立法调研，通过听证会、论证会和座谈会等方式，充分听取利益相关体、人大代表、专家学者以及广大市民的意见．广泛收集民意。 2．____________。广泛开展创建全国文明城市主题口号、格言、徽标征集活动，认真制定文明机关、文明单位、文明家庭、文明市民、文明学生准则，深人开展“我为创建文明城市做贡献”活动。精心组织好“关爱行动”“百万市民讲外语”“读书月…‘金秋艺术节”等深受众喜爱的文化活动．提高城市文化品位。积极组织丰富多彩的广场文化、社区文化、校园文化、企业文化活动以及诗词歌曲创作、文艺节目表演、演讲比赛、书法美术大赛等活动，提升市民文化素养。
3．____________。各新闻单位要充分发挥舆论的先行导向作用．营造创建工作的良好舆论氛围，倡导自我提升、广泛参与、健康向上的文明生活方式。开辟“创建全国文明城市巡礼”专栏．及时总结报道各区、各部门、各单位、各社区以及居民家庭开展创建活动的新经验、新成果、新风尚。设立“百姓论坛”，了解众呼声，报道创建中的社情民意，促进相关单位和个人及时改正．共塑城市文明形象。开设专题新闻栏目，发动广大市民举报、鞭笞社会上各种不文明行为，对一些隐患顽症、不良社会现象、消极应付等问题予以曝光．促进整改。 4．____________。各级领导班子要围绕创建文明城市目标任务责任书．将创建任务进行分解，建立工作责任制，做到级级有指标、层层有任务、人人有责任。各相关部门要定期向社会公布创建工作进度，接受众监督；设立众接待日和，解决众呼声强烈的各种问题。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用．促使创建工作落到实处。 作答要求 仔细阅读给定资料，根据所给内容及各段联系，依次为留有下划线的四个段落拟出主旨句。 要求： (1)文字精练，用词准确： (2)结构合理，有逻辑； (3)每句话不超过15字，并标明段落序号。
正确答案：1．筹备立法规范市民行为 2．多样活动提升文化素养 3．先锋舆论塑造城市文明 4．加强领导落实创建工作 涉及知识点：归纳概括题
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