招标代理实习报告
招标代理实习报告1
  一、实习时间和单位
  (一)实习时间:
  (二)实习单位:
  二、实习单位简介
  公司成立于2月25日,注册资金100万元,主要从事建设工程的投资估算、预(决)算及标底编制、竣工决算审核、工程审计、工程造价全过程监控、工程招标代理、政府采购代理业务。为满足客户需求,即将开展编制项目建议书、项目可行性研究报告等工程前期咨询业务。配备了房建、装饰、水电安装、市政工程、园林绿化、景观工程、古建、道路与桥梁、给排水工程、工程管理等专业,是我省工程专业执业人员多,各咨询专业配备齐全等综合型工程咨询公司之一。近期已经完成或正在进行的项目有:安庆市东部新城商务区一二期还建点工程跟踪审计,
工程造价达30,000万元;安徽南铭商贸城土建及安装工程跟踪审计,工程造价达36,000万元;安庆市集贤北路道路、排水、供电及绿化工程审计,工程造价达10,500万元;望庆大道二期工程审计,工程造价达21,元;池州市清溪河综合整治景观工程审计、工程造价达6,900万元等等,为安庆市及周边城市建设投资控制做出了一定贡献,特别为一批政府投资项目投资效益做出了独立客观公正评价,加强了对政府投资项目管理。被安庆市招标采购管理局授予“最佳诚信招标代理机构”、-度分别被安徽省建设工程招投标协会、安徽省建设工程造价管理协会授予“双满意工程招标代理机构”和“工程造价咨询企业先进单位”,并于3月通过ISO9001:国家质量管理体系认证。
  三、实习工作岗位介绍
  公司招标代理行业在被安庆市招标采购管理局授予“最佳诚信招标代理机构”, -度分别被安徽省建设工程招投标协会、安徽省建设工程造价管理协会授予“双满意工程招标代理机构”。公司有代理相关经验的工作人员有11人,代理行业素质较高。
  四、实习工作介绍
  我到了公司后,于4月开始调至招标代理部门进行实习。到了招标代理部门之后,我首先是从代理部门资料的整理和归档开始学习的。资料整理和归档比想象中要更加复杂,也没有一开始自以为的那么容易。
  整理资料是一件非常严谨严肃的工作,整理者必须要有良好的整理思路和归档记录。因为招投标行业涉及的工程一班都是投资非常大的各种较大型的土建安装和政府采购项目,因此涉及的资金、合同、协议等等内容非常的复杂多变。而且其中涉及的人员、关系、协调都特别繁杂,往往一个招标项目从接手,到资料审查,到公告,到开标再到发放中标通知书,这中间一系列的问题都在资料的资料的周转中逐步运作。
  首先从代理公司内部来看,外面收到的资料进入公司内部后,需要资料的人往往是不确定的。首先综合部需要备案,其次会计部需要合同来计算绩效,另外造价部可能会需要这些资料来进行清单标的的编制。着中间,包括图纸、协议、合同、签报等等文件的需求是非常复杂的,有的文件有着不可再生性,有的文件涉及保密性,还有的文件涉及回收性,总之文件的收集整理是非常繁琐的事情。作为初次接触文件整理的我而言,还要做到文件调度的及时性和准确性。
  一般一个项目结束之后,代理部资料会归档整理到特定的档案柜中,并且按照公司内部的顺序对资料进行编号。在编号前,还要先对档案进行登记,这样下次在调度的时候才能通过编号来准确而迅速地出档案来。
  再然后,一般一个项目他涉及的东西比较多,例如建设类的项目,同一个项目中,会涉及到施工和监理两个工程的招标,合同的分类也就更加明确。但是因为本身招标的性质不一样,往往资料的调度就有了准确性上的偏差。
  我在资料的整理上面是有碰壁的,因为市场会分不清哪些资料该往哪一个栏目中区细分。不过随着经验的积累,到后期也就更加顺利一些了。
  资料整理工作了一段时间之后,我开始着手学习同招标局之间资料的对接与签报申请工作。
  安庆市招标局位于安庆市白鳍豚天桥,与我公司相距不是很远。招投标项目从一开始就缺少不了与招标局的合作和对接。
  首先,一个项目在业主立项之后,一般会现在招标局发布公告,公开邀请市代理库中具有
相应招标资质的企业进行招标机构代理资格的抽选。一般业主采会确定一个时间,然后将所有有意向的代理机构代表集中在招标局,进行公平的抽签活动,抽签抽中的那家代理机构就可以承揽本次的招标代理业务。
  从实施程序上看,在开标程序中缺乏有效的监督制约机制。我国《招标投标法》虽然规定了公开招标的开标程序,但同样也是存在着立法缺陷。其突出表现是缺乏有效监督。根据《招标投标法》规定,开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。实践中,开标活动基本是由招标代理机构进行的。为了体现开标程序的公开透明,招标公司有邀请公证机关进行监标的,也有邀请检察、纪检、审计等部门的工作人员进行监标。我们认为,开标程序中的这些监标人并不能证明开标行为是否公正和透明。不论是什么样的监标人,都是受聘于招标公司,受托人的所有报酬,都是由招标公司支付的。获取巨额利润是招标公司生存和发展的动力,一旦获利目标受到影响,必然会拒绝监标。这里的情况有点类似于独立董事之于我国公司,一旦监管人与被监管人产生了利益关系,监管就失去了其应有的意义。因此,现行法律缺乏对于开标程序缺乏有效的监督机制。我们需要的是一种外部监督安徽省编制招聘公告
机制,将监标人制度设置为强制性的规定,由实体部门从备选的人才库中随机抽选监标人,其参与开标监标的费用完全由选派机构负责,不与招标投标机构发生任何直接的联系。只有这样才能保持监标人的中立地位,也才能切实的实现监督目标。
  我第一次参加代理机构抽签项目是宝达电梯试验塔工程项目。
  参加抽签的机构成员在招标局相关人员的组织下,在招标局三楼开标室集中,然后按照参与的企业数量来编上序号,然后将序号装入信封中。最后业主摇动滚轮,让机器中带着编号的小球转动,最后从机器中落下来的球上的编号就是这次承揽项目的机构。
  项目承揽下来之后,接踵而来的就是与业主之间的对接。对接的主要内容就是相关资料的领取。资料整理好之后,就是要开始到招标局进行该项目的申请报建审批。审批通过之后就涉及到招标方式的区分。公开招标中就要有招标公告,邀请潜在的所有有资质企业来参与投标。但是如果是邀请招标,就不需要发布招标公告。招标公告在招标局上公示三天,三天后就开始招标文件的发放。