一、基本背景
党的十八大以来，我省坚持把加快发展现代职业教育作为推进“四化”同步发展的重要节点和有力支撑，作为深化教育综合改革的重要环节和有效突破口，整体设计、协同推进，在省级层面基本形成了全方位支持职业教育改革发展的政策体系，走在全国前列。党的十九大报告指出，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。全国教育大会要求，大力办好职业院校，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，推进产教融合、校企合作，培养更多高技能人才。
为深入贯彻党的十九大精神和全国教育大会精神，办好新时代职业教育，推动现代职业教育体系建设“再出发”，确保我省现代职业教育体系建设更加顺应时代要求，更好服务乡村振兴、经略海洋、军民融合和新旧动能转换重大工程等重大战略，在系统总结以往经验做法、梳理基层和众意见建议的基础上，省教育厅联合省委组织部、省委编办、省委台港澳办、省发展改革委、省工业信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省外办、省国资委、省税务局等部
门研究制定了《关于办好新时代职业教育的十条意见》（以下简称《意见》）。期间，共召开不同层次专题研究会议20余个，征求了全省17市、100余所不同类型学校及部分行业企业意见，历时5个多月。
二、主要原则
（一）坚持改革创新，创造性学习贯彻。对中央和省委、省政府有新精神新要求的，结合我省职业教育工作实际及面临的形势，在充分体现中央和省委、省政府要求的基础上，以改革的精神和创新的办法，制定新政策新措施。
（二）坚持一以贯之，持续不断推进。保持政策延续性、一贯性，既有政策尚未全部落实的，继续坚定不移推动落实；既有政策需要完善的，积极主动优化改进，确保政策落地生根、开花结果。山东最好的职业学校
（三）坚持问题导向，强调务实管用。按照省委“大学习、大调研、大改进”要求，开展了制约职业教育改革发展重大问题及建议征集工作，摸清了存在的主要问题，提出了解决路径和措施。紧紧围绕这些问题，务实管用地制定政策措施。
（四）坚持对标先进，继续锁定前列。按照“走在前列”的要求，在我省既有职教政策体系基础上，认真学习借鉴职业教育发达地区经验做法，兼容并蓄，活学活用，将其经验做法转化为符合山东实际的政策措施。
三、主要内容
《意见》共10条，涵盖了职业教育考试招生、人才培养、“双师型”队伍、产教融合、办学制度、保障机制、服务现代化经济体系等方面。
（一）建设职业教育制度创新高地。紧紧围绕破解制约职业教育改革发展的深层次体制机制障碍和突出矛盾，《意见》提出，推动省部共建山东省国家职业教育创新发展试验区，为全国创造可复制、可借鉴、可推广的经验做法；建立创新发展激励机制，将各地、各职业院校创新发展情况作为职业教育省级重点项目支持的重要因素，省地共建省级职业教育创新发展试验区，支持青岛市、潍坊市建设职业教育创新发展示范区，为全省职业教育改革发展探索新路径、提供新样板。
（二）推动春季高考成为技术技能人才选拔的主渠道。我省于2012年在全国率先建立“文化素质+专业技能”春季考试招生制度，本科计划1万余人，年均报名人数10万余人。为更好选拔技术技能人才，《意见》提出，按照有利于选拔和培养高素质技术技能人才原则，加快推进高校分类考试招生，使春季高考成为技术技能人才选拔的主渠道，本科招生计划安排逐步达到应用型本科高校本科招生计划的30%，为职业院校学生提供更多升入应用型本科高校机会；科学调整春季高考专业类目，组建技能测试项目库，强化测
试内容的技术性、综合性和随机性；建立职业院校学生参加国家、省、市职业院校技能大赛获奖等级与技能测试成绩挂钩的赋分体系；从2022年起，春季高考统一考试招生报考人员为中等职业教育应届毕业生，社会人员报考应取得高中阶段教育毕业证书或具有同等学力。
（三）搭建人才成长“立交桥”。人的多样性、经济社会需求的多样性，客观需要不同层次的技术技能人
才。为此，《意见》提出，系统规划职业教育培养体系，扎实推进中职与高职、中职与本科、高职与本科、本科与专业学位研究生衔接，畅通中职学校毕业生进入高职院校、职业院校毕业生进入本科高校渠道，高等学校招收职业院校毕业生的比例逐年提高，推动中职、高职、职业教育本科、应用型本科、专业学位研究生教育联合培养技术技能人才，吸引更多优秀学生主动学习技术技能，为学生多样化选择、多路径成才提供保障。
（四）采取有力措施调动本科高校参与贯通培养的积极性和主动性。我省从2013年开始，开展中职与本科“3+4”、高职与本科“3+2”对口贯通分段培养试点，目前试点专业点147个，年度招生规模1万余人，推动中职、高职、本科高校联手为学生成长“铺路搭桥”。为进一步调动本科高校积极性，《意见》提出，建立优质本科高校参与对口贯通分段培养的激励机制及责任机制，在招生计划、经费等方面予
以支持，探索贯通培养多种实现形式，探索在国家示范（骨干）高职院校、省优质高职院校的特专业举办四年制本科职业教育或“3+2”试点5年全部在相应高职院校培养。《意见》还提出，遴选一批职业院校专门举办初中后五年制高等职业教育。
（五）本科层次职业教育开始“破冰”。《意见》提出，承担国家试点，借鉴德国、瑞士、奥地利应用技术大学和台湾科技大学办学模式，以新设本科院校、独立学院和优质高职院校为主体，积极探索建设应用技术大学，支持引导有条件的普通本科院校向应用型转型发展。
（六）实施10万“齐鲁工匠后备人才”培育工程。《意见》提出，实施德技双优“齐鲁工匠后备人才”培育工程，用5年时间培养10万名左右“齐鲁工匠后备人才”。为此，一方面坚持标准引领，健全职业教育教学标准，主动对接产业发展、技术进步和流程再造，到2020年，修订、开发400个左右专业教学标准，形成既分层分类、又系统衔接的职业教育教学体系；另一方面，启动课程改革攻坚战，推进“课堂革命”，促进学以致用、用以促学、学用相长，增强学生可持续发展能力，着力培养学生的科学人文素养、工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。
（七）建设高素质劳动者大军。《意见》提出，分专业制定职业教育培训标准，支持引导职业院校紧紧围绕乡村振
发布评论