文章属性
∙【制定机关】福州市教育局
∙【公布日期】2012.06.25
∙【字 号】榕委教育工委[2012]49号
∙【施行日期】2012.06.25
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】高等教育
正文
中共福州市委教育工委、福州市教育局关于加强全市中小学校园文化建设的意见
（榕委教育工委[2012]49号）
各县（市）区委教育工委、教育局，市属中职、中小学校、幼儿园：
加强校园文化建设是社会主义文化大发展大繁荣的必然选择，是加强和改进未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面提升人才培养质量的根本要求。为认真贯彻党的十七届六中全会精神，全面落实中共福州市委《关于贯彻落实党的十七届六中全会精神加快文化强市建设的实施意见》和省委教育工委、省教育厅《关于加强全省中小学校园文化建设的意见》，提升校园文化建设水平，结合我市实际，现就新形势下进一步加强全市中小学校园文化建设提出如下意见：
一、明确中小学校园文化建设的指导思想和目标任务
1、指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向，以社会主义核心价值体系为统领，大力弘扬“爱国爱乡、海纳百川、乐善好施、敢拼会赢”的福建精神和“海纳百川、有容乃大”的福州精神，构建幸福教育，建设体现社会主义特点、时代特征和福州学校特的校园文化，促进中小学生全面发展和健康成长。
2、目标任务。把社会主义核心价值体系全面融入中小学教育，普遍树立文化兴校、文化育人的理念。特学校创建工作普遍开展，做到“一校一特”，名校、名师的示范辐射作用进一步增强。中小学校园文化活动呈现“校园环境生态文明、教风学风优良和谐、校园文化特典雅”的新局面。中小学生思想道德、科学素质、艺术素养、健康体质和法纪意识明显提高。到2014年，全市95％的城市中小学、80％的农村中小学通过全省校园文化建设评估验收，到2015年全市中小学校园文化建设工作普遍达标。
二、加强中小学校园文化建设的主要内容
（一）凝练校园精神，以与时俱进的校园精神文化激励人
1、着力推动社会主义核心价值体系融入中小学教育。发挥课堂教学主渠道作用，制定分层次实施学科德育的指导意见，充分挖掘各门课程蕴含的社会主义核心价值体系教育资源。建设一批学科德育的示范课和一批经典教学案例，不断提高德育课教学质量。根据学生的年龄特点和思想实际循序渐进地进行日常行为规范、法纪、国情、生命、心理健康等基本内容和党的基本知识、马克思主义基本观点、社会主义核心价值体系的教育，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神激励学生，引导学生正确处理人与人、人与社会
、人与自然、人与自我的关系，帮助学生解决学习、生活和成长中遇到的困惑和问题，用道德、真理的力量和魅力启迪、感染学生。
2、探索建立幸福教育模式。树立全面发展、人人成才的新型人才培养观念。积极创设宽松、生动、温馨的学习氛围，让学生充分享受学习的民主和谐、体验情感交流的快乐；通过科学而艺术的教学，减轻学生负担，提高教学质量，让学生轻松愉快地学习；努力为学生创设丰富、平等、自由的发展空间，培养学生的创新能力和实践能力，让学生体验成功快乐。在教师中广泛开展“我奉献我快乐”、在学生中广泛开展“我成长 我快乐”主题教育活动，引导师生树立正确的价值观、人生观、幸福观，在校园生活中师生共享乐趣，提高校园工作、学习、生活幸福感。尊重教育规律，为学生搭建感受成功、感悟幸福、健康成长的学习和成长平台，培养学生创造幸福的意志和能力。努力营造“让师生为幸福而生活，让教育为师生幸福而生存，让幸福永远为师生而生长”的育人氛围。
3、凸显学校办学特。本着“传承历史、立足现实、着眼未来、注重特”的原则，深入挖掘学校的史和文化内涵，凝练主题明确、内涵丰富的办学理念，形成与时代特征相符的办学特。注重校史文化传承，继承发扬优良的办学传统、校风、教风和学风，组织优秀
校友走进母校进行联谊互动，发挥引领示范作用，树立标杆典型，以校史文化独特的亲和力、影响力和感染力教育和激励师生。根据教育改革和发展要求，建立和完善为全体师生广泛认同、符合校情和学校发展方向的办学思想体系，在先进办学理念的指导下，引领学校内涵发展和特发展。
4、重视乡土文化教育。注重发挥福州 “三山”（于山、乌山、屏山）、“三塔”（白塔、乌塔、罗星塔）、“三江”（闽江、乌龙江、白龙江）、“三水”（海水、江水、温泉）、“三树”（榕树、福桔、茉莉花）、“三宝”（脱胎漆器、纸伞、角梳）、“三绝”（寿山石雕、脱胎漆器、软木画）等乡土传统资源优势，拓展校园文化外延。在青少年学生中广泛开展“走进乡土文化”系列教育和实践活动，将乡土文化、“弟子规”等传统文化和综合实践课程相结合，利用所在地域的乡土教育资源组织开展以乡土文化活动为主要内容的校园文化艺术节、乡土特美术作品展、乡土特文艺汇演等相关实践活动，努力使乡土文化与校园文化相结合。
（二）完善制度建设，以科学民主的校园制度文化塑造人
1、健全以人为本的学校管理制度。坚持依法治校的法治理念、以人为本的育人理念和师生民主参与的原则，从实现学校的整体目标出发，针对师生特点，立足本校特，以新课程改
革为推手，着力构建“以人为本”的学校管理制度，逐步制定和完善以发展人的主体性、提升人的生命价值为核心的制度文化体系，形成自我激励、自我约束、自我管理的制度文化环境。重视民主管理，健全完善教代会制度和校务公开制度，畅通师生倾诉渠道，充分发挥师生在学校管理中的主体作用。从完善制度建设、组织机构建设和队伍建设三个方面确保制度建设落到实处，制定教师、学生管理常规，健全教师的教学、教研和学生的学习、生活等规章制度，加强师生对各项制度的认同和理解，使学校规章制度内化为全校师生共同认可的价值观念、行为规范，提高校园制度的执行力，形成稳定、独特的校园制度文化。
2、完善科学公正的教师管理制度。建立以能力和业绩为导向的中小学校教师申报晋升职务推荐和岗位聘任考评办法，完善平时与定期相结合、过程与结果相结合、定性与定量相结合的绩效管理制度，形成科学的考核评价和激励机制。鼓励教师和校长大胆探索，创新教育理念、模式和方法，形成不同的教学特和办学风格。关注师德修养、情感态度、创新精神的评价，促进教师自身专业素质的提高，实现教师和学校相互促进的可持续发展。
3、构建学生自主管理和谐发展的学生管理制度。以“学生为主体”，创设适合学生综合素质和个性特长发展的最佳环境。完善学生综合素质评价工作，制定切合实际的校纪校规，培养
学生良好的行为习惯。打造学生展示才华、锻炼才干的平台，最大限度地调动学生的内在动力，促进学生自主学习、自主管理、自主发展。充分发挥学校团队组织、班集体的作用，活跃学生社团活动，锻炼学生自主管理能力，积极探索以学生为主体的民主管理模式。
（三）规范校园行为，以文明和谐的校园行为文化培养人
1、建设优良的校风、教风、学风。大力营造具有时代特征和学校特的校风，用领导的表率作用、教师的榜样示范、学生的规范行为，推动校风建设。加强师德师风建设，引导教师依法执教、文明执教、廉洁从教，坚持每年9月开展“师德师风教育月”主题活动，通过师德教育形成求真、尚美的教师文化，树立爱岗敬业、关爱学生、笃学重道、严谨治教的师德风范，形成热爱学生、为人师表、教书育人、钻研教法、不断探求的优良教风。加强对学生的教育和引导，建设勤奋努力、积极向上、认真诚信、充满兴趣、乐于探究的良好学风。建设团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风。
2、积极创建“书香校园”。建设学习型学校，持续打造读书月、书香校园等品牌，多层次、多形式拓展学习渠道。每年举办“我读书、我快乐”书香校园活动周，积极开展“一月一书”读书会、经典诵读等活动，评选“阅读之星”和“书香班级”。不断充实学校图书馆（室）的图书，建
立班级图书角，经常开展读后感、书评评选和名作欣赏等各种形式的读书活动。不断充实福州数字青少年宫中数字图书馆的图书存量，定期组织名师推荐好书，组织读者开展“我的推荐”、“我的心得”等阅读互动活动，培养学生爱读书、读好书、会读书的良好阅读习惯。中职学校结合“文明风采”竞赛，积极开展“企业文化进校园”活动，提升中职学生的综合素质。
3、广泛开展系列主题教育活动。充分利用好“学雷锋日”、“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，春节、拗九节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日，设计、开展丰富多彩的系列主题教育活动。利用入学毕业、入队离队、入团、成人仪式等有特殊意义的日子，普遍开展“爱国爱乡爱校”、“关爱他人志愿服务”、“做一个有道德的人”等主题教育活动。每年9月开展“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，深化“不给他人添麻烦”、“做文明有礼的福州人”等系列活动，加强中华民族传统美德教育，把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，提升学生文明素养。
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