制定机关 | |
公布日期 | 2016.05.16 |
施行日期 | 2016.05.16 |
文号 | 驻政办〔2016〕58号 |
主题类别 | 经济运行 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性广西南宁58同城招聘信息 | 现行有效 |
正文：
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驻马店市人民政府办公室关于印发
2016年驻马店市开放招商工作行动计划的通知
驻政办〔2016〕58号
各县、区人民政府，市城乡一体化示范区、经济开发区、市产业集聚区管委会，市人民政府各部门：
《2016年驻马店市开放招商工作行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年5月16日
2016年驻马店市开放招商工作行动计划
为贯彻落实市委经济工作会议精神，统筹做好2016年全市开放招商工作，持续扩大对外开放，不断增强开放招商的综合带动作用，特制定本行动计划。
一、工作目标
2016年，招商引资实际到位资金完成550亿元；每个县区当年至少新引进1个3亿元以上的工业项目且到位资金不低于50%（驿城区、经济开发区、市产业集聚区至少引进2个）；市
城乡一体化示范区至少引进2个3亿元以上多领域项目且到位资金不低于50%；每个县区新引进符合主导产业的亿元以上项目不少于10个。
二、工作重点
（一）围绕主导产业和产业集开展招商。各县区要立足本地实际，抓住“十三五”转方式调结构的重大机遇，结合推进供给侧结构性改革的要求，认真分析产业转移形势，研判产业转移新动向，紧盯本地优势产业、主导产业和产业集谋划招商项目，科学编制《产业招商图谱》，依据图谱，制定产业招商路线图，选准企业，开展定点定向招商。要牢固树立企业为主体的思想观念，以产业集聚区和服务业“两区”为主要载体平台，强化以商招商，通过延链补链强链，进一步做大做强食品、煤化工、装备制造、生物医药、电动汽车、电子信息、电缆电器、节能环保、新材料、新能源、纺织服装等主导产业和产业集。
（二）围绕行业龙头开展招商。要依托优势资源、优势产业、骨干企业和重点建设项目开展招商引资工作，盯紧国内外500强、大型跨国公司、行业前5强等行业龙头和产业领军企业，突出招引农业产业化龙头企业，力争每年至少招引一个农产品加工龙头企业。要以产业链整合提升、促进产业集聚为重点，开展“一对一”专业对接洽谈，争取再签约一批具有较强
引领带动作用的标志性企业和重大项目。
（三）围绕重点领域开展招商。市发改、教育、科技、工信、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、农业、卫生、国资、文广新、旅游、金融、外侨、台办等部门要制定本领域对外开放专项工作方案，有针对性地加大招商引资力度，明确目标任务，细化推进措施，确保各项工作落到实处。全市要大力引进一批电子商务、商贸流通、现代物流、现代农业、金融保险、教育卫生、文化旅游、休闲养老、城市基础设施建设（包含PPP模式）等现代服务和新业态项目。
（四）围绕重点区域开展招商。针对长三角、珠三角、京津冀和闽东南等产业转移比较集中的重点区域开展招商，必要时各县区要在重点区域设立招商联络处实施驻地招商，常年不断线地提供招商信息，要借助2016年河南省“5+2”招商成果，进一步加强与在外豫商商会的沟通联系，发挥好豫商商会桥梁和纽带作用。要积极拓展深化与东南亚、欧美、“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，吸引资金要盯紧重点区域。
三、工作措施
（一）深入开展“迎盛会、大招商”活动，着力营造浓厚氛围。5—8月份，在第十九届中国农加工洽谈会召开前期，全市要掀起“迎盛会、大招商”活动热潮，新闻媒体要及时报道各县区招商工作好经验、好做法，市招商引资工作领导小组办公室要定期通报各县区活动开展情况。各县区要抓住当前产业结构调整和转型升级的机遇，围绕本地产业发展方向、新技术、新业态和新模式，突出高层次产业链和价值链招商，寻产业升级“跳板”，牢固树立迎盛会、招大商意识，加大招商工作力度，重点引进一批科技含量高、核心竞争力强、辐射带动力大的企业，与本土企业有机嫁接，促进产业转型升级、提质增效，推动招商引资向高端化迈进。活动期间，每个县区新签约亿元以上符合主导产业项目不少于7个，力争签约1个10亿元以上的大项目；至少在经济发达地区举办一次产业招商专项活动。
（二）积极筹办重大及专题经贸招商活动，着力提升活动实效。积极参加国家和省组织的招商活动，今年我市将分别在京津冀、长三角、珠三角、闽东南等发达地区组织开展大型招商引资活动（详见附件），主动融入“一带一路”、郑州航空港经济综合实验区等国家战略，努力拓展我市对外开放的广度和深度。利用好第十九届中国农加工洽谈会、保税物流中心、产业集聚区、服务业“两区”等平台，各县区全年围绕主导产业在经济发达地区至少举办2次以上产业招商专项活动，对于一些重要的招商推介会，要高度重视，精心组织，积极承接产业
转移，集中引进一批全产业链、集式重大项目，不断提升招商水平。
（三）强化招商方式创新，着力提升项目质量。进一步总结各地招商引资的好做法、好经验，大力推行小分队招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种有效招商引资方式，推动“互联网+现代制造业”，促进信息技术和传统产业的融合，全面推动传统工业生产方式的转变，把一批新兴产业培育成主导产业。更加突出精准招商、以商招商、落地招商，切实提高招商引资工作水平。充分发挥各地行业协会、商会的作用，促进招商活动常态化，特别是对一些重大项目，主要领导要亲自挂帅，组织专业团队进行落地招商，力争在招大引强上取得新突破。
四、保障措施
（一）加强组织领导。要增强招商引资的紧迫感和责任感，充分发挥区位、资源、劳动力和产业基础优势，强化开放招商工作一把手负责制，定期研究分析开放招商工作中遇到的困难和问题，不断创新项目推进早餐会、现场会等例会制度。市对外开放工作领导小组成员单位要进一步为扩大开放提供优质服务。各县区要结合实际制定本地区开放招商工作计划，主要领导要认真落实“二分之一”工作法，进一步明确目标任务，细化推进措施，确保各项工作
落到实处。
（二）强化要素保障。要切实为落户企业搞好服务，以良好的发展环境吸引产业链上下游企业集聚，拉长产业链条，打造产业集。要加快人力资源大市向人力资源强市转变，加大招才引智力度，引进一批金融、现代物流、电子商务等紧缺人才，吸引集聚一批科技领军人才和高水平创新管理人才。要珍惜土地资源优势，强化土地管理，利用好相关政策，盘活存量、优化增量、集约节约，切实增强发展用地保障能力。要扩大农产品资源优势，努力将资源优势转化为产业优势。同时，加快金融、信息产业发展，弥补要素短板。
（三）强化重点项目跟踪落实。继续实行重点项目领导分包督导责任制，实行一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底的“五个一”推进机制，层层建立项目跟踪服务责任制；坚持重点项目季督导、月通报制度，进一步加压促进，切实提高项目的履约率、开工率和资金到位率。去年已签约的亿元以上项目，按照属地原则，明确责任单位、责任人员，组建专门工作小组，制定推进计划，明确进度要求，全程跟踪服务，加快项目落地实施。
（四）强化奖惩兑现。要进一步修订和完善《开放招商奖惩办法》，相关市直单位要明确招商引资目标任务，市发改、工信、商务等部门要加强对县区招商引资工作指导，特别是加
强对中心城区招商引资工作的具体指导。对招商引资工作成绩突出的县区和市直部门，给予通报表彰和资金奖励；对招商引资工作成效不明显、服务不到位、重大项目进展缓慢的，予以通报批评。
附件：2016年驻马店市招商引资活动安排表
附件
2016年驻马店市招商引资活动安排表
序号活动名称时 间地 点主 办承 办主要内容责任单位备 注1承接京津冀地区产业转移专题对接活动元月7－10日北京天津市政府市商务局项目对接洽谈、企业考察及承接京津冀地区产业转移推介及项目签约。市商务局有项目的县区参加2第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会4月8—10日郑州省政府省商务厅交流、洽谈、展示。省商务厅市商务局市组织签约仪式32016年河南省“5+2”经济合作交流活动4月11—12日驻马店河南省政协市政府、省豫商联合会开幕式及重点项目推介、实地考察县区、闭幕式及项目签约仪式。市商务局
4第二十届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会5月13—17日西安国家有
关部委陕西省政府中国贸促会交流、洽谈、展示。省商务厅组团参加5承接长三角地区产业转移专题对接活动6月上海市政府市商务局围绕智能装备、新能源汽车、电子信息、物联网、电子商务、生物医药等行业集引进开展宣传推介、洽谈对接、合作交流、项目签约。市商务局有项目的县区参加6承接珠三角地区产业转移专题对接活动6月深圳市政府市商务局承接珠三角产业转移及项目签约。市商务局有项目的县区参加7驻马店市产业集聚区——珠三角地区招商推介活动6月上旬广州市产业集聚区市产业集聚区围绕医药、新材料产业倾力开展以商招商、延链补链招商，促使签约一批合作协议，培育壮大一批骨干企业。市产业集聚区管委会
8赴上合组织成员国专题推介活动6月上合组织成员国省政府省商务厅赴上合组织相关成员国开展系列专题推介活动，进一步加强与丝绸之路经济带有关国家的经贸合作。省商务厅
9驻马店经济开发区——重庆区域优势产业推介活动6月重庆经济开发区经济开发区招商局围绕电子信息产业开展招商推介重点项目对接活动。开发区招商局
10河南·上蔡县——长三角地区优势产业推介会6月长三角地区上蔡县政府上蔡县商务局推介上蔡县农副产品加工、制鞋轻工业等优势产业以及高新技术产业，承接长三角地区相关产业
转移。上蔡县商务局
11河南·西平县——长三角地区招商推介会6月常熟河南省服装协会西平县人民政府围绕西平县服装产业开展招商推介，重点推介嫘祖服装新城一期智尚工业园，吸引长三角地区各类服装加工业及上下游企业入驻智尚工业园。西平县招商局
12建筑防水产业招商推介暨项目签约仪式6月北京平舆县政府平舆县商务局主要针对建筑防水产业进行招商推介并举行项目签约仪式。平舆县商务局
13河南·泌阳县——珠三角优势产业推介活动6月珠三角地区泌阳县政府泌阳县人民政府围绕电子产品、农副产品加工、电子商务、科技物流等优势产业，进行推介、洽谈、对接及项目签约活动。泌阳县招商办
14新型建材专项招商活动7月份上海确山县政府确山县围绕新型建筑材料开展招商。确山县招商局
15日韩经贸交流活动7月日本韩国省政府省商务厅围绕电子信息、跨境贸易、现代服务业等领域，分别在东京、首尔举办重点产业集招商项目对接活动。省商务厅
16河南·遂平县——珠三角优势产业推介会7月珠三角地区遂平县政府遂平县商务局优势产业推介暨项目签约。遂平县商务局
17中南地区招商活动7月中南地区驿城区政府驿城区招商办围绕装备制造尤其是汽车装备制造产业，积极开展广西、湖南、湖北等中南地区重点项目对接洽谈活动。驿城区
182016豫台经贸合作交流对接会7月台湾省政府省商务厅举办豫台合作交流专题对接活动，推介宣传河南投资环境。省商务厅
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