文章属性
∙【制定机关】鸡西市人民政府
∙【公布日期】2022.04.28
∙【字 号】鸡政发〔2022〕10号
∙【施行日期】2022.04.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
鸡西市人民政府印发鸡西市创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）的通知
鸡政发〔2022〕10号
县（市）区人民政府，市政府各直属单位：
《鸡西市创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）》业经2022年4月25日市政府16届第6次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
鸡西市人民政府
2022年4月28日
鸡西市创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）
创意设计产业是战略性新兴产业和国民经济先导性产业，是推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换的重要支撑。为全面贯彻落实《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省创意设计产业发展专项规划（2022—2030年）的通知》（黑政发〔2022〕8号）工作部署，推动我市创意设计产业高质量发展，深度赋能产业升级，培育新的经济增长点，根据国家和省有关文
件精神，结合我市实际，制定本规划。
一、发展基础
创意设计资源丰富。鸡西市肃慎文化、金源文化、知青文化、东北抗联文化、北大荒文化、东安根据地历史文化、百年矿山历史文化等文化源远流长。拥有80名市级及以上非物质文化遗产代表性传承人、13名市级及以上工艺美术大师，2所高校、高职、中职设置了5个设计类专业，高校设计类专家学者34人，设计类在校生1055人，为创意设计产业发展提供了丰厚的文化底蕴和人才储备。
产业发展前景广阔。鸡西是老工业基地，工业体系涵盖20个大类、38个中类、46个小类。正在实施工业振兴计划，工业设计发展拥有坚实基础和广阔空间。随着人们生活水平的日益提升，对高品质的生活要求越来越高，消费需求快速升级，为创意设计发展带来了巨大市场空间。
发展环境日益优化。新一轮科技革命和产业变革深入推进，互联网、大数据等现代科技发展为创意设计发展提供了有力的技术支撑。鸡西市正在深化供给侧结构性改革，提高产业体
系对国内外需求的适配性，营商环境不断优化，创意设计产业高质量发展面临难得的历史机遇。
鸡西市发展创意设计产业具有一定的现实基础，但也面临着产业规模较小、结构不优，人才短缺，与相关产业融合渗透不够深入等问题。必须抢抓机遇，推动创意设计产业高质量发展，为全市经济转型作出贡献。
二、总体要求
（一）指导思想。
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和市第十四次党代会精神，抓住数字经济发展新机遇，用战略思维定位创意设计产业发展，以企业为主体、以市场为导向，以创新融合为发展主线，坚持引进和培育并重，弘扬地域优秀文化，着力营造创新、创意、创业氛围，完善产业服务体系，打造产业特和品牌，充分发挥创意设计产业在经济转型升级、提升城市软实力、增强竞争新优势等方面的重要作用，提高创意设计对经济社会发展的贡献率，促进我市创意设计产业高质量发展，为全面建设社会主义现代化新鸡西提供强有力支撑。
（二）基本原则。
坚持集中发展和区域均衡相结合。适应我市经济发展的阶段性特征和区域性差异，根据不同创意设计产业类型和不同产业链环节，结合各区域实际条件，统筹项目布局，既要适当促进产业的相对集中，有针对性选择重点培育的产业，又要兼顾区域均衡，形成产业错位发展和协调发展的格局。
坚持超前规划与分步实施相结合。立足城市特点和创意设计产业的发展现状，借鉴创意设计产业发展先进地区经验，在满足国民经济和社会发展规划、近期建设规划、国土空间总体规划和其他相关规划的前提下，对我市创意设计产业发展进行超前规划，有针对性出台配套措施，分步实施、稳步推进。
坚持政府引导和市场主导相结合。坚持市场化的产业发展方向，充分发挥市场在创意设计产业资源配置中的基础性作用；切实转变政府职能，强化政府在产业引导、政策调节、公共服务等方面的作用，完善创意设计产业推动体系。
坚持开放市场和规范管理相结合。在国家政策法规允许的范围内，最大限度降低准入门槛，
不断开放创意设计市场；通过规范管理，进一步保护知识产权，打击各种违法经营活动，维护公平竞争，形成创意设计产业市场竞争有序发展的良好局面。
（三）发展目标。
到2025年，鸡西市创意设计产业总体实力和核心竞争力大幅增强，产业增加值占GDP的比重大幅增加；培育一批创意设计骨干企业，引进和培养一批大师级人才，形成一批优势创意设计品牌，打造一批空间布局合理、产业关联度大、辐射带动能力强的创意设计产业基地和园区；形成现代与传统融合、区域布局合理、产业组织体系健全、资源集约利用的创意设计产业发展格局，成为新的经济增长点。
初步形成产业规模。建成省级创意设计产业园区1个以上，市级创意设计产业园区5个以上。引进一批域外创意设计机构，培育规模以上创意设计领军企业2家以上，培育年营业收入超100万元的创意设计骨干企业20家以上，全省创意设计法人单位100家以上，创意设计产业从业人员300人以上。
创新能力明显增强。创新创意氛围更加浓郁，培育省级工业设计中心1个以上、省级文化创
意中心1个以上。力争建设1个省级创意设计与双创融合示范基地，工业设计应用实现规上工业企业全覆盖，优质创意设计供给能力大幅提升。
服务体系日益完善。建立市级创意设计发展中心，面向绿食品、工业设计、工艺美术等产业，培育建设公共服务平台，提供设计工具、数据等专业化服务，创意设计产业发展环境不断优化。
人才支撑显著提升。创意设计人才培养、使用、激励机制更加科学完善，引进或柔性引进一批高端创意设计人才，本土创意设计人才向更高层次发展，更多设计人才在鸡西创新创业，高端创意设计人才50人以上，创意设计人才队伍规模壮大，结构优化，形成有力人才支撑。
创意设计产业发展定量指标
深圳教师人才引进2022 发展指标 | 2025年年底目标值 |
省级工业设计中心 | 1个以上 |
省级文化创意中心 | 1个以上 |
省级创意设计与双创融合示范基地 | 1个以上 |
省级创意设计产业园区 | 1个以上 |
市级创意设计产业园区 | 5个以上 |
创意设计领军企业 | 2家以上 |
创意设计骨干企业 | 20家以上 |
创意设计法人单位 | 100家以上 |
高端创意设计人才 | 50人以上 |
创意设计从业人员 | 300人以上 |
力争到2030年，把创意设计产业培育成我市先导产业，与实体经济全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本形成，相关产业创意设计含量显著提升，努力把我市打造成为龙江东部创意设计的重要基地。
三、主要任务
（一）培育发展创意设计服务。
1.完善产业生态链。重点发展工业设计、时尚设计、平面设计、数字媒体艺术设计，充分运用绿、低碳、协同、系统、生态等设计理念和手段，构建多领域、全方位的新型设计体系，延伸“设计+”产业链，支撑我市实体经济转型发展。
做强工业设计。围绕我市石墨、医药等重点产业领域，建立工业设计门类扶持目录，将工业设计贯穿产品全生命周期和企业运营管理全过程，加快产业链关键环节工业设计植入，充分发挥工业设计在推进智能制造、绿制造中的作用，逐步建立完善的工业设计体系，打造鸡西工业博物馆，推动“鸡西制造”向“鸡西设计”转变。
发展时尚设计。围绕衣、食、住、行、用，综合运用文化、科技、艺术等要素，重点推进
电子音响、非遗文创等产品时尚元素设计，推动时尚文化与产品设计、研发、制造、营销和服务等融合发展，鼓励全市骨干企业加大原创力度，支持中小企业加快营销模式创新和自主品牌创建，支持发展高级定制、个性化定制。打造兴凯湖音乐节、“兴凯湖之夏”时尚周活动，打造“文旅一条街” “苏州街”等时尚休闲街区，建设红星美凯龙休闲购物公园、穆棱河公园“鸡西幻境”娱乐休闲广场、穆棱河生态休闲公园、“花海”等时尚休闲项目，营造鸡西时尚氛围，提高众时尚品味，打造鸡西时尚品牌。
优化平面设计。以肃慎文化、金源文化、知青文化、东北抗联文化、北大荒文化等特文化丰富设计内涵，重点发展包装设计、标识设计等设计服务，培育包装设计企业应用新技术、新设备、新材料，改进工艺，提高外观造型设计水平和绿包装生产能力。
培育数字媒体艺术设计。充分运用云计算、大数据、AI、VR/AR/MR等新技术，依托黑龙江工业学院、黑龙江技师学院等院校设计能力，提升数字媒体产品或数字内容创意策划能力，扩大优质创意设计产品服务供给。结合博物馆城建设，推动工业学院展馆、地质博物馆、中医药博物馆、科技馆等建设，结合展示内容划分创意设计展区，打造VR虚拟展馆。
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