主动公开佛山市顺德区人民政府文件
顺府发〔2012〕1号
印发顺德区促进小型微型企业发展
（星光工程）实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处，区属有关单位：
现将《顺德区促进小型微型企业发展（星光工程）实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年十二月二十九日
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顺德区促进小型微型企业发展
（星光工程）实施方案
为贯彻落实国家、省支持小型微型企业发展的政策措施，切实解决制约小型微型企业发展的突出问题，扶
持一批符合我区产业发展要求、高成长性的小型微型企业健康成长，形成大、中、小型和微型企业梯队发展格局。根据我区实际，制定本方案。
一、指导思想和主要目标
（一）指导思想。
全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《广东省促进中小企业发展条例》、《关于促进民营经济发展上水平的意见》（粤发〔2010〕16号）和《顺德区民营经济和中小企业发展“十二五”规划》（顺府办发〔2011〕70号）等文件精神，以企业成长为主线，以促进我区产业结构调整和产业转型升级为目标，营造有利于我区小型微型企业发展的机制和环境，为我区经济和大中型企业发展提供后备资源支撑，推动和促进我区优质企业持续健康发展。
（二）主要目标。
根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），选择1000家小型微型企业（其中微型企业400家，小型企业600家），作为区政府实施“星光工程”重点扶持的企业—2—
（星光工程依托企业，以下简称“星光企业”）。区政府在融资服务、技术创新、市场开拓、产业载体、公共服务等方面向星光企业定向集聚，助力星光企业破解发展瓶颈，促进企业健康成长。到2014年，40
0家微型企业全部达到小型企业以上标准，600家小型企业全部达到中型企业标准；1000家星光企业累计营业收入年增长20%以上，带动就业达到10万人以上。
二、认定标准及程序
（一）基本条件。
1．符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定小型、微型企业标准条件的企业。在顺德区注册和纳税，具有独立法人资格，依法诚信经营，在市场安全、环境保护、劳动保障、税务、海关、人民银行等部门无违法违规记录。
2．行业及产品要求。
工业企业：符合《顺德区工业产业结构调整产品目录》（2011-2015）中规定的鼓励发展类、改造提高类产品目录要求。
服务业企业：重点支持生产性服务业，包括工业设计、动漫设计、软件设计、策划咨询等文化创意行业；现代物流、交通运输、电子商务、会展等商贸流通行业；科技服务业；商务服务业。
农业企业：应用现代科技知识、附加值高、占地少的现代农业企业，重点支持精制饲料、现代水产及养殖、大棚种植、
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高档花卉和现代畜牧业。
3．纳税（国税、地税累加，下同）要求。
（1）微型企业在顺德注册并在我区有一年以上纳税记录；小型企业在顺德注册并在我区有两年以上纳税记录，有完善的公司管理制度。
（2）按行业纳税数额如下：
工业：小型企业最近一年纳税不低于15万元，微型企业最近一年纳税不低于5万元。
服务业：小型企业最近一年纳税不低于10万元，微型企业最近一年纳税不低于5万元。
农业：小型企业最近一年纳税不低于5万元，微型企业最近一年纳税不低于1万元。
（二）认定程序。
同时符合基本条件的企业均可申请，具体程序如下：
广东人事招聘1．由企业向各镇（街道）经济促进局或经区优质企业成长工程领导小组办公室委托的行业商协会、民办非企业组织、法定机构提交申报材料，由企业所在镇人民政府、街道办事处对申报材料进行初审。
2．各镇人民政府、街道办事处将初审合格的企业名单和申报材料上报区优质企业成长工程领导小组办公室，办公室按照《顺德区1000家重点扶持的小型微型企业（星光企业）评价标准》（委托专业机构另行制定）聘请专家进行评审，并综
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合平衡镇街、行业名额分配后确定拟认定企业名单。
3．区优质企业成长工程领导小组办公室把拟认定企业名单征求有关部门意见后向社会公示。
4．在公示期间无异议或异议不成立的，企业正式纳入扶持名单，由区政府给予认定为“星光企业”，并向社会公布。
三、政策措施
经区政府认定的1000家星光企业，区、镇（街道）将在以下方面给予扶持。
（一）加大财税扶持。
1．对成功升级企业进行奖励。对由微型企业向小企业、小企业向中型企业成功升级的星光企业，升级当年给予一次性奖励3万元。具体工作由区财税局负责，区发展规划和统计局、区国家税务局、区经济促进局协助。
2．切实减免企业规费。严格落实国家《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》（财综〔2011〕104号）及省有关精神，对小型微型企业免征企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、装船证费、手工制品证书费、纺织品原产地证明书费、签发一般原产地证书费、一般原产地证工本费和组织机构代码证书工本费、货物原产地证明书费、ATA 单证册收费、土地登记费、计算机软件著作权登记费、农机监理费、新兽药审批费、《进口兽药许可证》审批费、星级标牌（含星级证书）工本费、A级旅游景区标牌（含证书）工本费、
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