文章属性
∙【制定机关】应急管理部
∙【公布日期】2019.03.30
∙【文 号】中华人民共和国应急管理部公告2019年第9号
∙【施行日期】2019.03.30
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】机关工作
正文
中华人民共和国应急管理部公告
2019年第9号
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）有关要求，我部编制了《应急管理部2018年政府信息公开工作报告》，现予公布。
附件：应急管理部2018年政府信息公开工作报告
应急管理部
2019年3月30日
应急管理部2018年政府信息公开工作报告
根据《政府信息公开条例》要求，编制应急管理部2018年政府信息公开工作报告。报告所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。
一、基本情况
2018年，应急管理部认真落实党中央、国务院关于推进政府信息公开的工作部署，根据《
政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）要求，不断创新公开形式，丰富公开渠道，拓展公开内容，积极做好政府信息主动公开工作，同时积极答复公众有关政府信息公开申请，回应公众关切，接受社会监督，各项工作有序有效开展。
（一）主动公开重大自然灾害应对信息。通过各种渠道，主动向社会公开针对重大自然灾害启动国家救灾应急响应、下拨中央财政自然灾害生活补助资金和调拨中央储备救灾物资等情况。每月、每季度、半年、年底定期组织召开国家减灾委部际灾情会商会，统筹各类平台发布灾情。同时密切关注各地汛情、震情和其他灾情，及时发布灾情和救灾工作信息。
（二）及时发布灾害警示信息。在应急管理部政府网站专设《灾害预警》栏目，全年发布各类重大灾害警示信息137条。各级消防部门通过各类媒体平台发布消防安全提示信息6.5亿条，发送消防安全手机短信60.7亿条，利用户外广告牌、宣传栏、楼宇电视、车载视频等刊播消防安全提示类信息1.3亿条。发布煤矿警示信息69条，通过信息平台发送事故警示信息26次、汛期预警信息38次，受众80.6万人次。按月份发布了12期历史上发生的典型危险化学品事故。
（三）公开通报事故查处和安全隐患信息。对辽宁本溪龙新矿业思山岭铁矿“6?5”重大爆炸事故等6起重大事故进行公开通报，对辽宁省沈阳焦煤股份有限公司红阳三矿“11?11”重大顶板事故等13起重大事故查处（含2017年发生、2018年结案）进行挂牌督办。对危险化学品安全综合治理有关工作、工贸行业粉尘防爆专项整治工作进展、涉氨制冷企业液氨使用治理工作、因施救不当导致伤亡扩大事故情况、煤矿安全生产违法违规行为专项行动、有关地方相关行业专项治理情况等，进行公开通报。
（四）主动公开消防政务信息。及时通报全国火灾形势、重大消防专项治理、重大改革政策等情况。及时发布消防法律法规、注册消防工程师、消防改革重大政策等涉及众切身利益、需要社会公众知晓的政务信息。特别是紧密结合改革工作，组织采取多种形式，对组建国家综合性消防救援队伍、消防救援衔、新制服标志、新车牌等重要改革政策的出台背景、起草过程、主要内容等进行了公开并解读。
（五）不定期发布安全生产诚信信息。先后分3批将147家失信企业及相关人员纳入安全生产“黑名单”管理并推送至全国社会信用信息共享平台。按程序公告和移出了符合条件的联合惩戒“黑名单”企业4批计49家，协调建立了应急管理部政府网站信用查询专栏。在煤矿领域，
先后分6批公告了一级安全生产标准化煤矿名单，及时公告了纳入“黑名单”管理的26家煤矿企业和降低或撤销安全生产标准化等级的31家煤矿企业名单。
（六）及时发布有关法规、标准和规范性文件。先后发布了《消防救援衔条例》《冶金企业和有企业安全生产规定》《煤矿安全培训规定》《烟花爆炸生产经营安全规定》等规定，以及《危险化学品重大危险源辨识》《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》《烟花爆竹工程设计安全审查规范》《烟花爆竹工程竣工验收规范》《炼钢安全规程》《粉尘防爆安全规程》等50项国家标准和行业标准。编印出版了《2018年安全生产标准汇编》（第十辑）。公开发布2006年以来1432件“失效”和“废止”文件。
二、其他重点领域主动公开情况
（一）严格落实对财政预决算信息、“双随机”抽查等方面的公开要求。分别于2018年4月13日、7月20日及时在应急管理部网站向社会公开了原国家安全监管总局（含国家煤矿安监局）2018年度部门预算和2017年度部门决算信息。2018年1月，原国家安全监管总局印发《关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》（安监总政法〔2018〕5号），明确对重点企业实现年度监督检查“全覆盖”，对其他企业推行“双随机”抽查。
各级有关部门按照要求及时公布“双随机”抽查情况及查处结果。
（二）抓好重大项目批准和实施信息公开工作。在救灾方面，全面履行政府采购的信息公开要求，及时通过中国政府采购网发布招标、中标和变更公告，公开采购合同，接受社会监督。2018年中央级救灾储备物资采购项目共购棉帐篷30250顶、棉大衣50050件、棉被121000床、场地照明灯550套，执行金额总计10724.3992万元。在煤矿领域，发布24个大型煤矿建设项目的安全核准结果和1个大型露天煤矿的安全设施设计审查结果。在安全生产应急救援方面，事故现场应急救援监测及侦检设备建设项目、区域重特大事故现场指挥协调装备库建设项目、国家级安全生产应急救援队伍管理调度平台建设项目等都进行公开招标。
（三）推进建议、提案答复全文完整公开。2018年共收到“两会”建议、提案121件，其中，人大建议65件、政协提案56件，主办及分办53件、协办及会办54件、参阅14件，全部按要求在规定时限完成办理工作。公开发布《关于2018年全国人大代表建议和全国政协委员提案的办理情况》详细报告，以及16件建议、提案的具体办理结果，主动接受人民监督，积极回应人民呼声。
三、政务服务工作情况
（一）大力推动一体化在线服务平台和“互联网+监管”平台建设。将一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统建设纳入部“政务管理应用系统（一期）”建设内容，研究制定了系统平台建设方案，落实专项资金1300万元。明确各子系统的建设任务、牵头单位和时限要求，系统梳理了与全国一体化在线政务服务平台对接工作清单，将相关工作纳入应急管理部日常工作督查考核内容。成立了由分管副部长为组长的专责工作小组，定期组织召开协调推进会，统筹协调解决平台建设中遇到的困难和问题，确保按照规定标准和时限要求完成建设任务。
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