1+X⽆⼈机驾驶职业技能等级证书
什么是1+X⽆⼈机驾驶职业技能等级证书？
1+X⽆⼈机驾驶职业技能等级证书主要⾯向影视传媒单位、农业相关单位、交通部门、物流部门、建筑部门、应急救援部门、电⼒、油⽓等能源部门、国⼟部门、保险部门、环保部门、林业部门、⽔利部门、海事部门、⽆⼈机研发与制造单位、公安和安防部门等，从事⽆⼈机航拍、农业喷洒、病⾍害监控与防治、⼟壤与作物检测监控、物流运输、交通线路巡检、建筑或固定设施（如桥梁、电塔等）巡检、特殊环境（如地质灾害现场、⽕情现场等）应急监测、电⼒巡检、管道与巡检、国⼟资源勘察与测绘、保险勘察、环保检测、森林巡检、⽔域监测、海事巡检、安防巡检等多种运⾏场景下的⽆⼈机系统操控的基础⼯作，也可从事⽆⼈机型号测试、系统软硬件选配调试与维修，以及保障运⾏所需的装配调整、维护及飞⾏前检查⼯作。
3⽉18⽇，由北京优云智翔航空科技有限公司组织起草的《⽆⼈机驾驶职业技能等级标准》发布。近⽇，⽆⼈机驾驶职业技能等级专家柯⽟宝接受⽆⼈机世界专访，就职业教育“1+X”证书制度试点及⽆⼈机驾驶职业技能等级标准等问题做出权威解读。
2019年，国务院制定出台《国家职业教育改⾰实施⽅案》(简称职教20条)，提出“从2019年开始，在中等职业院校、⾼等职业院校、应⽤型本科⾼校启动‘学历证书+若⼲职业技能等级证书’制度试点（1+X证书
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制度试点）⼯作”。之后，教育部推进1+X证书制度试点⼯作，⾄今已陆续推出三批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书。北京优云智翔航空科技有限公司及对应的⽆⼈机驾驶职业技能等级证书，就出现在第三批试点名单上。
江苏2022一本二本分数线柯⽟宝介绍，1+X证书来⾃国务院制定出台的《国家职业教育改⾰实施⽅案》(简称职教20条)，⽬的是让职业院校的教育更加符合企业对⼈才的需求。“1+X”的“1”是专业、学历、毕业证书，“X”是根据⾃⼰能⼒、爱好、择业⽅向，选择若⼲个职业技能， X证书就叫职业技能专业等级证书，分为初、中、⾼三个级别。优云智翔公司申报的“⽆⼈机驾驶职业技能等级证书”，除了⽆⼈机驾驶技能外，还囊括了⽆⼈机基本维护维修的⼀些课程内容，如维护、维修、装配、调试等，内容覆盖⾯更⼴，⽬标是“让学⽣出去有⼀⾝武艺，能打仗”，择业道路更宽⼴。
教育部门今年1⽉22⽇发布了第三批1+X职业教育培训评价组织⼊围名单，之后将发布第三批试点院校的事项说明。现阶段，建议企业协助院校准备申请材料，帮助院校梳理资源，根据⽆⼈机的应⽤场景，好定位，确定专业建设⽅向。另外，院校也要注重师资培养，采取校企合作、师资共享乃⾄劳务派遣等多项⼿段加强师资⼒量的建设。各省市的教育主管部门负责试点院校的备案和审批，因此有意申办试点院校的院校要教育主管部门提前沟通，做好申报准备。
教育部门对⽆⼈机驾驶职业等级证书1+X试点院校备案通过后，优云智翔公司将进⾏对接，理论学习
、实践飞⾏及考试等环节放在院校进⾏，指导院校⽆⼈机⼈才的就业⼯作，并逐步引⼊更多⽆⼈机企业参与。相关的学习和考核，学⽣是不需要缴纳费⽤的。
在疫情防控期间，优云智翔公司协调各⽅⼒量推出了在线的1+X⽆⼈机驾驶职业等级证书课程、⽆⼈机驾驶员执照考试理论课程，并向院校和公众免费开放，为院校的1+X试点学⽣学习理论课程、相关的⽆⼈机驾驶培训⼯作提供帮助。柯⽟宝说，“我们捐不了⼝罩，总得为教育做点⼒所能及的⼯作。”
柯⽟宝介绍，作为优云智翔公司的专家组组长，他今年最重要的⼯作任务就是在教育主管部门指导下，做好1+X职业等级证书的宣贯、组织、师资培养和考核⼯作，帮助⽆⼈机企业与相关院校进⾏对接，促进⽆⼈机企业和院校的⽆⼈机专业更好地进⾏校企合作、产教融合。
以下为问答实录：
1，请您介绍⼀下1+X证书是什么？它是怎么来的？
柯⽟宝：1+X证书出台的政策背景源于国务院的《国家职业教育改⾰实施⽅案》(简称职教20条)。职教改⾰20条其中有⼏个关键点：专业的设置怎样更改？学⽣今后往哪个⽅向去学？学校教育有两个重点，⼀个是“进⼝”，就是⽣源，专业是否吸引学⽣？⼀个是“出⼝”，就是学⽣学了这些课程毕业后，能不能被社会所接受，是不是企业需要的⼈才？
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前些年，部分中⾼职院校、应⽤型本科院校，很多学⽣学了⼀些专业后⼯作不对⼝，院校教育培养出的⼈才与企业需求有偏差。以前学⽣的专业都⽐较单⼀，毕业后的市场需求怎么样谁也不好预测。另外，学校(如果调整专业)不可能掉头那么快，我曾经问过教育部的⼀个专家，他说教育改⾰转型掉头要5-10年，⾮常慢，体系庞⼤，相关的技术问题很多，不会那么容易，这就有⼀定的周期性。所以职业教育改⾰有⼀个重中之重，我们今后培养的⼈才要东⽅不亮西⽅亮，学⽣学主专业的同时利⽤实践课程、社会课程的时间，再学⼀下其他的⼀技之长，多学习⼀些⾃⼰更感兴趣的技能。我们也调研了很多院校，上⾼职院校的学⽣基本都在18、19岁以上这个年龄段，是接受能⼒最强的时候，也是精⼒最旺盛的
也调研了很多院校，上⾼职院校的学⽣基本都在18、19岁以上这个年龄段，是接受能⼒最强的时候，也是精⼒最旺盛的时候，能不能让他多学⼀点，能学多少学多少？
国务院和教育部都意识到了这个问题，决定进⾏职业教育改⾰，最终国务院推出了《国家职业教育改⾰实施⽅案》(简称职教20条)，这20条每⼀条都很贴切。为什么叫1+X？“1”代表专业，本质不能丢，专业有学分，你需要修满学分，不然毕不了业，拿不了⽂凭，所以“1+X”的“1”就是专业，也就是学历、毕业证。“X”是根据⾃⼰能⼒、爱好、选择若⼲个职业技能，我们的X证书就叫职业技能专业等级证书，也就是评估⼲这个活⼲得怎么样，设置的是初、中、⾼的级别，跟驾驶证⼀样，分为A、B、C不同的等级。教育部前期搞了个试点(《关于在院校实施“学历证书+若⼲职业技能等级证书”制度试点
⽅案》)，第⼀、第⼆批试⼀试，看学⽣、家长是否欢迎、是否喜欢，⽬前看⽅向还是很正确的。针
对“1+X”，教育部有⼀个标准化框架，我们制定的相关标准要符合这个框架。⽬前，《⽆⼈机驾驶职业等级证书》的标准已经在1+X职业技能等级证书信息管理服务平台对外公布了。这个标准会逐步修订。
2，职业院校如果要申请成为试点院校，具体需要做什么事情？
柯⽟宝：教育部门今年1⽉22⽇发布了第三批1+X职业教育培训评价组织⼊围名单，之后将发布第三批试点院校的事项说明。现在，院校可以先与企业谈合作，企业对于⽆⼈机的⾏业应⽤场景很熟悉，但院校对它们⽐较陌⽣，所以就需要企业先看院校的资源、帮院校分析⽆⼈机应⽤场景、做好定位，把科⽬选好了，才能有课程设置、课时、标准，以及贴近实际的教材，不是帮院校起个专业名字就叫专业设置。企业需要举例让院校理解，如果只是讲理论可能听不懂。企业可以帮助院校先准备材料，准备标准可以参照第⼆批试点院校的审批条件要求。另外，现在1+X试点院校的审批权限在各省区市教育部门，进⼊试点院校名单后，国家会提供补贴。所以建议院校先把材料准备好，别等到开始了才准备就来不及了。
除了定专业⽅案，院校还应当加强师资的培养。院校⼀个专业⾄少要有2、3位⽼师，这⼏位⽼师⼀年的花费就是很⼤⼀笔开销。同时院校需要等待两三年时间，专业才能有学⽣毕业，对后期的发展也不河南省公务员报名时间表2023
清楚怎么样，但前期投⼊这么⼤，同时还有实训平台等费⽤，风险级别⾼，因此院校不太愿意投⼊养⽼师。对于实训师资，企业需要给院校讲⽅法、给⼀些指导意见。院校需要思考，怎样从企业引进师资、怎么把⽼师送到企业去培养，怎样实⾏师资共享等。如果现在这些条件都不具备，那需要去想怎样去借师资、怎样搞校企合作、怎样把师资最⼤化，甚⾄采⽤劳务派遣等⽅式（使⽤师资），这都是师资问题的⼀些解决⼿段。
同时，关于实训平台的建设，实训平台主要分室内和室外两⼤块。室内的实验室主要是以航空⽂化为主，以理论课、实践课为主，室外的实训平台主要依据⽆⼈机的应⽤场景进⾏设置，像电⼒巡线跟森林防⽕、农业植保、警⽤侦查所需要的场景，⽅向不⼀样，要求标准也不⼀样。所以实训平台的建设，怎么能少花钱多办事，能达到⽬的，也都有⼀系列的解决⽅法给院校做指导，包括产教融合，这也是后续要做的。
3，学⽣如何学习获取1+X证书？
柯⽟宝：今后，学⽣在院校学习、考取1+X证书，学⽣是不花钱的，不管是培训、考证、器材，都由国家补贴解决。下⼀步，如果教育部门审批完试点院校的名单，就会跟我们对接，我们到时再把企业纳⼊进来。当然，今后学⽣的学习肯定放在院校，理论学习、实训、飞⾏实践都会在院校进⾏。我们是第三⽅的评价组织，也就是说组织考核，实际跟我们原来的职责是⼀样的，现在教考分离，但是今
江苏事业单位考试真题后的⾯要铺得更⼤。教育部要求地市级以上的区域，只要这个区域有试点院校，就要设⽴⾄少⼀个考试点，考试点也会尽量设在试点院校⾥。同时考核要遵守国家规定，飞⾏训练要获得空域的审批才能飞⾏，不能⿊飞。因此关于考试点的设⽴，我们现在还在逐步进⾏，条件满⾜⼀家开设⼀家。同时，对考试员进⾏培训等⼯作，我们做了这么多年也有很多储备，肯定能满⾜院校考试的需求。
4，优云智翔公司之前推出了免费的在线课程，这⼀决定的背景和考虑是怎样的？
柯⽟宝：线上课程原来就有，之前确实是收费的，因为这些都有制作课程成本，当然不能⾼收费，但让企业⼀分钱不收也不合理。因为这次疫情的原因，⼤家不能聚集，经过协调，让优云开课，邀请天途、易⽡特等企业，做了⼀些线上的课程，都是免费开放，主要因为很多企业不能复⼯，但可以学习理论。这样⼀可以帮助院校解决1+X专业的理论课问题，⼆可以给相关的⽆⼈机驾驶培训⼯作提供帮助。
现在线上教育，既有直播⼜有录播，明显解决了时间的调配问题，下⼀步，有些课程还在逐渐调整，针对1+X特点的课程会逐步上线，现在已经积累了1500个课时，⽬前来讲，疫情期间是免费的，以后收费的情况以后再说。我们捐不了⼝罩，总得为教育⼲点⼒所能及的事情，都是积德的事。
5，疫情期间，职业院校⽆⼈机专业如何组织学习？
柯⽟宝：我们看教育主管部门发布的信息，现在有些学校开始陆陆续续复学了，像初三、⾼三、⼤四，但是幼⼉园、⾼职、本科院校⽬前是不允许开学的，教育部门下决⼼要最后才能开学，估计全国流动都开了以后他们可能才开学，所以我建议院校充分利⽤这段时间，⼀是做⼀下师资培训，需要遵守国家政策和法律法规，⼆是学⽣的理论和模拟器学习，
我建议院校充分利⽤这段时间，⼀是做⼀下师资培训，需要遵守国家政策和法律法规，⼆是学⽣的理论和模拟器学习，可以通过⽹络进⾏线上教育、测验辅导等⽅法督促学⽣学习，让学⽣练习模拟器，指导学⽣学习。通过学习、测验、辅导让学⽣今后出去就能参加飞⾏训练。网上确认审核时间一般多久
6，今年在⽆⼈机领域有哪些⼯作计划？
柯⽟宝：我们今年重点的⼯作就是1+X，下⼀步也有两个事情要做。
⼀、以1+X证书的事情为重点，我们是⾏业的领头⽺，我们把教育部这事做好，争取能成为⼀个标杆，因为我们也积累了很多经验，都可以⽤上，像理论考试系统、实践考试系统、组织程序、考试场地的建设，包括指导⼀些院校今后的就业“出⼝”等等，这都是我们的优势。逐步带领试点院校做到正规，把教学质量、培训质量抓起来，争取让学⽣出去就能应⽤起来，让学⽣出去有⼀⾝武艺，能打仗，能把⽆⼈机应⽤起来。
教育部制定的中等职业院校专业⽬录，新增46个专业，其中有涉及⽆⼈机的有⽆⼈机装配、⽆⼈机修理、⽆⼈机应⽤、⽆⼈机操控等，中专院校不是以⾏业应⽤为主，是以维护、维修、装配、调试等等技能为主，这些内容实际上已经涵盖在整个⽆⼈机驾驶职业技能等级证书(中级)⾥了，但有些院校还不太明确。⽽1+X证书是经过国务院办公会议推动的事情，我们⼀定要把这事为教育部办好，把院校的质量关把住，辅佐试点院校顺利办好专业，把专业办好，为学⽣出⼝⼀条新路。
⼆，要帮助现有的全国500多家⽆⼈机驾驶员执照训练机构转型，因为⽆⼈机训练机构今后⾯临的竞争压⼒很⼤，机构的培训都是收费的，但今后教育⼝的1+X证书是国家补贴的，从培训到考试费到器材等等都是不收费的。尤其今年⾼职院校还要扩招100万学⽣，国家的改⾰⼒度⾮常⼤。所以我们要引导训练机构转型，因为⼈家学1+X的证就够了，为什么要花钱学执照去？但是搞校企合作、产教融合是有前景的，院校的资⾦⽐较充裕，院校做不了的事情，企业都可以帮忙⼲，光培训这块，院校上不了⼿的时候，企业都可以帮忙去做，包括航空⽂化、实训室的建设等，都可以做。有⼀些⼤的机构已经在转型，⼩的训练机构还在懵，不理解为什么进院校，实际是在为1+X打基础。