山东省人民政府国有资产监督管理委员会关于整合鲁深资源打造新旧动能转换新高地的建议
文章属性
∙【制定机关】山东省人民政府国有资产监督管理委员会
∙【公布日期】2020.05.14
∙【字 号】
∙【施行日期】2020.05.14
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】能源及能源工业综合规定
正文
  关于整合鲁深资源打造新旧动能转换新高地的建议
 
黎嘉恩委员： 
  您提出的《关于整合鲁深资源打造新旧动能转换新高地的建议》收悉，我委高度重视，与省财政厅进行了沟通协商，提出答复意见如下。
  一、提案办理情况
  首先，非常感谢您对山东省新旧动能转换工作的关心与支持。我们认为，您对鲁深合作问题分析的非常精准，提出的意见建议非常中肯，对深化鲁深国资国企合作，推动山东省属企业新旧动能转换，具有非常重要的借鉴指导意义。
  二、工作开展情况
  （一）学习借鉴深圳国资国企先进经验。深圳国资国企改革一直都走在全国前列。为全面学习借鉴深圳国资国企改革先进经验，突破制约我省国资国企改革痛点难点问题，对标先进，加快推动改革举措落实落地，2019年8月，省国资委主任张斌带队专程赴深圳国资委进
行考察学习。通过借鉴学习，我们研究出台了《关于推进省属企业落实服务全省八大发展战略的若干意见》，引导推动省属企业树牢国有资本服从服务于我省“八大发展战略”的理念，有效激发企业及领导人员的使命感和责任感，使国资国企真正成为省委省政府重大战略决策的坚定执行者，充分发挥国有经济的引领带动作用。
  （二）深化鲁深两地国资国企合作。引导山东省属企业围绕十强产业发展，结合自身资源优势，积极与深圳优质国有企业开展合作，发挥深圳国企在资本运作、创业孵化、人才招揽等方面的优势，带动山东国资国企创新发展，推进新旧动能转换。去年12月27日，省国资委在深圳举办山东国有企业“双招双引”推介会，共推介新旧动能转换项目和混改重点项目88个，“十强”产业中高端人才岗位需求288个，19户省属企业、12户枣庄市国有企业及深圳市有关国有企业和机构代表共300余人参加推介会，有效对接深圳资本、技术、人才等优势资源，促进鲁深两地深入合作交流，实现优势互补、合作共赢。
  （三）深化鲁深两地基金业务合作。自2018年初以来，我省设立新旧动能转换基金，通过不断完善政策措施，加大投入力度，密切与深圳优秀基金管理团队合作，积极对接优质基金合伙人,推动我省新旧动能转换重大工程深入实施。目前，山东省新旧动能转换基金与深创投
合作设立2支参股基金，分别为济南创新创业基金和山东省财金红土公共产业投资基金。济南创新创业基金成立于2015年11月6日，基金认缴规模2.5亿元，引导基金出资0.5亿元，深创投出资0.8亿元，基金管理机构为深创投，截至目前，基金已完成全部实缴出资，投资项目11个，投资金额2.24亿元，其中引导基金出资0.45亿元；山东省财金红土基金成立于2016年11月23日，是山东省PPP发展基金参股基金，认缴规模100亿元，引导基金认缴出资6.5亿元，深创投认缴出资2.5亿元，由财金资产公司、深创投和北京大岳投资管理公司联合发起设立，深创投出资0.42亿元，持股比例42%，截至目前，基金实缴出资10.5亿元，投资项目2个，投资金额10.5亿元，其中引导基金出资2.11亿元。
  （四）依托深圳东华打造鲁深合作平台。2018年7月，经省政府同意，省国资委依托深圳东华成立鲁深新旧动能转换促进中心，建立鲁深两地合作长效机制，服务山东新旧动能转换。一是搭建鲁深产业对接平台。先后承办了鲁深产业合作座谈会、山东省属企业产业合作对接座谈会、智慧交通产业对接座谈会、山东省国有企业双招双引推介会、济南高新区双招双引恳谈会等18场大型招商引资活动，协助青岛、潍坊、淄博等7个地市在深圳组织招商活动共计10余场，接待全省16地市及有关县区48批300多人次到深圳考察招商。二是搭建科技创业服务平台。汇聚中科院深圳研究院、深圳大学工研院等深圳本地科研资源，与南山区科技创
业服务中心、留学生创业园、中国科学开发院等十多家科创服务机构建立合作关系，积极探讨搭建集研发、孵化、投资功能为一体的科创服务平台。联合深圳市众创空间协会，开展“深圳企业齐鲁行”活动，组织南山区科技创业服务中心、大学生硅谷创业园等深圳知名孵化器专家赴济南历下区，山钢集团、山东国惠、山东产权和青岛海尔集团、青岛博士创业园等单位开展考察对接活动。三是促成项目落地山东。鲁深新旧动能转促进中心充分发挥地域优势，不断深化与深圳当地企业的交流合作，先后与深圳市外商投资协会、宝能集团、深圳市潮汕商会等12个单位签署了战略合作协议，涉及产业孵化、园区开发、技术成果转化、投资协同、智力支持等多个方面，为鲁深产业合作对接打下坚实基础，宝能（潍坊）智慧城市供应链中心项目、威海文旅科技项目等一批招商引资项目先后落地山东。
  三、下步工作打算
  （一）深化合作交流，建立常态化沟通机制。在深入分析我省国有企业资源特点及深圳国资国企优势基础上，适时组织开展山东国资与深圳国资的对接交流，深化政府层面沟通联系，建立常态化的沟通机制，组织双方企业开展精准对接，积极探讨合作模式，形成定期互访、随时联系、互通有无的工作局面，营造合作共赢的良好氛围。
山东省财政厅
  （二）统筹互动渠道，提升鲁深对接效果。牢牢把握深圳先行区示范区创新发展机遇，充分发挥深圳东华省属企业“窗口”作用，着力打造鲁深对接服务平台，利用深圳在资本运作、创业孵化、人才招揽等方面的优势，带动我省国资国企创新发展，为全省新旧动能转换提供技术、资金和智力支持，为鲁深两地对接合作提供全方位服务。
  （三）建设两地科创园区，着力培育生态系统。借助深圳东华现有资源，开发建设科创生态综合体，打造深圳主园区，引进深圳当地开放式创新平台和“十强”产业创新项目。积极匹配两地资源，组织鲁深两地优质企业，在山东“三核”区域投资兴业，高起点建设鲁深产业合作科创生态示范工业园，布局山东承续区，承接深圳科创资源的产业外溢。
  （四）深化基金业务合作，助力全省新旧动能转换。持续推进与深圳同创伟业资产管理股份公司、深圳东银汇富股权投资基金公司设立基金事宜，加强与深圳优质国有企业基金管理团队合作，充分利用深圳科创资源，积极开展创新投资方面的基金业务合作，助力我省国企国资改革，实现高质量发展。
  特此答复。
 
山东省国资委
  2020年5月14日