中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施人才强省战略的决定 江西省事业编制考试网
文章属性
∙【制定机关】贵州省人民政府
∙【公布日期】2004.02.12
∙【字 号】
∙【施行日期】2004.02.12
∙【效力等级】地方规范性文件
江西省考入围名单∙【时效性】现行有效
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正文
中共贵州省委、贵州省人民政府关于实施人才强省战略的决定
福建国企事业单位招聘　（二00四年二月十二日）
  为认真贯彻落实党的十六大和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》精神，大力实施人才强省战略，特作如下决定。
  一、实施人才强省战略是全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业的一项重大而紧迫的任务
  1、人才问题是关系富民兴黔事业发展的关键问题。当今世界，多极化趋势曲折发展，经济全球化进程加快，知识、科技、产业创新加速，人才资源已成为最重要的战略资源，人才在各国各地区综合实力竞争中越来越具有决定性意义。小康大业、人才为本。要牢牢掌握发展的主动权，加快富民兴黔步伐，人才是关键。必须把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，大力开发人才资源，实施人才强省战略，走人才强省之路。
  党和国家历来重视人才工作。改革开放以来，我省人才队伍建设取得了显著成绩，培养和造就了各个领域的大批人才，为推动我省改革开放和社会主义现代化建设发挥了重要作用，做出了积极贡献。但从总体上看，我省人才总量相对不足，结构还不合理，劳动者整
体素质不高，高层次、高技能人才紧缺，创新能力不强，市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才队伍的现状还不适应新形势新任务的需要。各级党委、政府必须从战略和全局的高度，深刻认识实施人才强省战略的重要性和必要性，切实加强和改进对人才工作的领导，把人才作为推进富民兴黔事业发展的关键因素，努力推动我省人才工作迈上新的台阶，开创人才辈出、人尽其才的新局面。
  2、实施人才强省战略的总体要求。以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、全国人才工作会议和省第九次党代会精神，树立人才资源是第一资源的观念，坚持党管人才原则，坚持以人为本，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设，大力深化人才工作体制改革，优化人才资源配置，把各类优秀人才聚集到改革开放和社会主义现代化建设上来，为全面建设小康社会、加快推进富民兴黔事业提供人才保证和智力支持。
  实施人才强省战略，必须用“三个代表”重要思想统领人才工作，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，努力开创人才工作的新局面。必须把抢抓机遇、加快发展作为我省人才工作的根本出发点，按照全面、协调、可持续的科学发展观要求，促进经
济社会和人的全面发展。必须树立科学的人才观，只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设作出积极贡献，都是党和国家需要的人才；坚持德才兼备原则，把品德、知识能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才；鼓励人人都作贡献，人人都能成才。必须加强人才资源能力建设，加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势。必须坚持三支队伍一起抓，分类指导，整体推进，着重培养造就适应我省改革开放和富民兴黔事业需要的高层次人才和高技能人才，带动整个人才队伍建设。必须加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。必须创新人才工作机制和优化环境，遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立充满生机与活力的工作机制，营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
  3、实施人才强省战略的目标任务。努力培养造就数百万高素质劳动者、上百万专门人才和一大批拔尖创新人才。经过10年左右的努力，人才队伍建设的基础进一步加强，人才培养体系基本形成；人才资源总量有较大幅度增加，人才队伍的能力有较大提高；各级各类人才的比例基本协调，分布逐步趋于合理，人才结构与经济社会发展需要基本适应；有利
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于各类人才健康成长和充分发挥才能的机制、环境基本建立，市场对人才资源配置的基础性作用明显增强。
  二、着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设
  4、以人才资源能力建设为核心。树立大教育、大培训观念，在提高全省人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养提高人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力。加大教育培训力度，根据各类人才特点，实行分类培训，坚持学习与实践相结合、培养与使用相结合，强化实践锻炼，促进人才增长知识，提升能力；努力提高人才的政治素质和业务素质，促进各类人才的全面发展。
  5、构建现代国民教育体系，加快人才培养步伐。优先发展教育事业，强化国民教育在人才资源能力建设中的基础地位。按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，以社会需求为导向，大力推进教育改革和创新，全面推进素质教育，提高教育质量和管理水平。
  统筹城乡教育，大力发展农村教育，进一步巩固和完善农村义务教育管理体制，确保200
5年全省基本实现“两基”目标，逐步实行对农村中小学贫困生免杂费、书本费及补助寄宿生生活费。推进“三教统筹”及农科教相结合。积极发展高中阶段教育，扩大高中教育规模。大力发展职业技术教育，加快高技能人才培养，加强高等职业院校、高级技工学校建设，积极创造条件组建技师学院。整合职业技术教育培训资源，充分发挥各级各类培训中心的作用。进一步发展高等教育，科学制定和实施高等教育发展规划，集中力量办好一所高水平大学和几所省级重点大学。以我省调整优化产业结构、加快经济社会发展对人才的需求为导向，加强高等教育与经济社会发展的紧密结合，合理扩大高等院校办学规模，提高办学层次，调整学科和专业结构，建设好一批省级重点学科，力争在国家级重点学科建设上取得突破。逐步扩大研究生教育，加强高学历人才培养，继续办好并争取增设一批硕士点和博士点。积极与省外高校、科研单位联合培养高学历人才，积极支持在职人员攻读博士、硕士学位。抓紧出台促进民办教育发展的政策措施，推动民办教育事业发展。推进联合办学，鼓励用人单位根据需要与高等院校和科研院所联合开展教育培训，积极引进和支持国内外名校来我省办学。
  6、构建终身教育体系，促进学习型社会的形成。在全社会进一步树立全民学习、终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习。综合运用社会的学习资源、文化资
源和教育资源，完善广覆盖、多层次的教育培训网络，努力构建终身教育体系。积极推进学习型组织和学习型社区建设，在机关、企事业单位、农村加大学习教育培训的力度。加强现代科技、经济管理、信息和法律等知识的教育培训，改善人才的知识结构，促进知识更新。改革和发展成人教育，充分发挥各级党校、行政学院在党政人才培训方面的主渠道作用，不断提高党政人才的政治素养和业务知识水平；充分利用讲师团、社会主义学院、老年大学等其他社会培训资源，加强对各类人才的培训。强化用人单位在人才培训中的主体地位，鼓励在职自学，建立和完善带薪学习、在职进修、出省出境培训等多途径多形式的学习培训制度。积极发展远程教育，在按要求完成农村党员干部远程教育试点工作的基础上，加快全省农村党员干部远程教育网和中国教育与科研网络贵州省级网建设，逐步形成远程教育体系。