公文的含义：
事业编是指哪些工作公文是一种工具 是依法行政进行公务活动的重要工具 看起来是浅易平淡，但平淡中也有真谛
公文按使用的范围，可分为专用公文和通用的公文
专用公文：这是指具有专门职能的机关根据特殊的需要具有特定的内容和格式。比如司法机关的起诉书，判决书调解书等
通用公文：通行于机关、团体企事业单位中，使用范围普遍我门通常所说的公文，就是通用公文比如，命令 决定 通知 请示报告等
公文的作用：
1、具有上传下达，下情上程互通情报的作用 公文可以传达贯彻党的路线、方针、 政策指导、布置和一些工作和答复的问题进行汇报和交流
2、具有工作依据和凭证的作用 下级机关的公文，上级机关可以根据公文掌握情况然后进行领导和指导工作
上级的公文，下级可以 根据上级的公文制定和传达方针政策，布置开展工作
3、有宣传教育的作用 公文不但是推动工作的工具 也是向干部众进行宣传教育，使他们提高认识统一思想的武器
4、具有规范人们行文的作用 公文中有一部分是制定的法规和政令
由此可得公文的作用是十分重要的
公文的格式： 公公文一般包括 ：标题 主送机关 正文 附件 发文机关或者机关印章 发文日期 抄送单位 文件版头 公文编号 机密等级 紧急程度 阅读范围等文一般包括 ：标题 主送机关 正文 附件 发文机关或者机关印章 发文日期 抄送单位 文件版头 公文编号 机密等级 紧急程度 阅读范围等
一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。
如：《沧东物流园区表彰2013年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“沧东物流园区”是发文机关，“关于表彰2003年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。
二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的
末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。
八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××（机关）文件”，下面加一条红线（党的机关在红线中加一五角星）衬托。
九、 公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，（年号要使用方括号“[ ]”），“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置；无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查；在引用公文时，可以作为公文的代号使用。
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。
十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“（此件发至县团级）”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。 十四、附件这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不
是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。 十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
不同的公文有不同的具体要求和方法，但是那种公文都要做到以下的几项要求：
1要符合党的和国家的基本方针，政策，和法律和上级机关的有关规定
2要符合客观实际，符合工作的规律 公文是用来办事的所以必须实实在在从实际出发，办法要切实可行
3公文的撰写和修改必须及时迅速，反对拖拉 因为有的公文经领导审核下来也是需要时间的，所以一定要及时。
4必须要准确，严密，鲜明，生动。 条理一定要清楚，要用准确简洁的话给把传达的意思给讲明白。
5正确使用标点符号 错误的标点符号有时不能正确的表达文章的意思.
公文的分类，我国的公文主要的有13种
命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
按公文的去向，可分为上行文、平行文、下行文
上行文：指下级机关向上级机关的发文，如请示、报告
平行文：同级机关，或者不相隶属的之间的发文如：通知、函
下行文：上级向下级发文：如命令、指令、决议、通报、批复
决定：适用于对重要事项或者重大的行动做出按排，像奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关的不适用的决定
参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定
各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：
农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各业涌现出一大批优秀农民工。 为宣传优秀农民工的突出业绩，树立农民工工作先进典型，激励广大农民工和农民工工作机构学习先进、自强不息、努力工作，进一步营造全社会关爱农民工、关心支持农民工工作的良好氛围，决定对王修小等100名优秀农民工、南京市宁工小学等30 个农民工工作先进集体给予表彰。 希望受表彰的优秀农民工和农民工工作先进集体发扬成绩、再接再厉，不断创造新的业绩。全省各地各有关部门和广大众要以他们为榜样，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，敬业奉献，扎实工作，为把江苏的明天建设得更加美好而努力奋斗。 根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发„2006‟5 号）精神，对受表彰的100 名全省优秀农民工，根据本人意愿，准予其将户口由原籍所在地迁入就业地城镇落户。落户的具体手续，由优秀农民工所在单位或个人向各地县级以上劳动保障部门农民工工作机构申请办理。
附件：
1、全省优秀农民工名单
2、全省农民工工作先进集体名单
二○○八年十二月一日
决定的结构比较简单，一般分为标题和正文两部分。 标题由作出决定的单位名称以及决定内容和文种三部分组成，如：江苏省人民政府关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定。如果是正式会议讨论决定的，在标题的下面要写明在什么时间经过什么会议通过或批准。普发的知照性决定可以省去受文对象。 正文一般采取横式结构，通常包括行文宗旨、事项内容、事项意义、事项的执行等要求。决定对于公务员考试而言，最常考的是表彰决定，其结构框架见范文的下划线
六、通报。 适用范围：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。按照内容上来看自然分成三种，表彰通报——目的在于推出先进典型，通过榜样的力量激发人们的工作热情和积极性；批评通报——旨在揭露问题，批评错误，以敬效尤；情况通报——传达精神，沟通信息
关于2008 年我省农业行政处罚案卷评查情况的通报
苏农办法[2008]12 号
各市农林（农业）局：
根据省政府推进依法行政工作的有关要求，为全面了解和准确评价各级农业部门的行政执法工作，进一步规范农业行政处罚行为，提高农业案件办理质量和执法文书制作水平，我厅连续四年在全省范围内开展了农业行政处罚案卷评查活动。目前，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作已经全面结束,现将有关情况通报如下。
一、基本情况 在吸取往年案卷评查工作经验的基础上，2008 年我省农业行政处罚案卷评查工作在方式方法上进行了完善与创新:…… 从2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期间，全省各级农业执法机构共办结一般程序案件达1891 起，其中市级机构办结案件数251 起，有16 个县级执法机构年办案数在30 起以上，其中…
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