加强和改进党的建设的强大理论武器
  “三个代表”重要思想,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。中央最近印发的《“三个代表”重要思想学习纲要》,在对“三个代表”重要思想进行系统概括和阐述的同时,也对其中关于党的建设的思想作了准确的概括和阐述。认真学习和领会这一部分内容,对于我们全面掌握加强和改进党的建设的理论武器,以改革的精神推进党的建设,具有重要意义。
  一、建设一个坚定地站在时代潮流前头的党
  “三个代表”重要思想,在理论的基础上,不仅进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题,而且创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。学习和掌握“三个代表”中关于党的建设的思想,必须首先抓住这个基本的问题,进一步明确党的建设的目标和方向。
  《纲要》第十四章,集中阐述和回答了“建设一个什么样的党”的问题。其中,第81条,着重阐述了同志关于“办好中国的事情,关键取决于我们党”的思想。第82条,集中概括了十
六大修改后的党章所规定的党的建设的总目标,突出说明了两个先锋队的关系。第83条,集中阐述了党的纲领问题,强调了最低纲领与最高纲领的辩证统一。第84条,集中阐述了关于党的阶级基础、众基础和社会影响力的问题。第85条,集中阐述了党的先进性问题,强调了坚持党的先进性的重大意义以及如何坚持先进性的要求。第86条,说明了党与青年的关系和党对青年的要求。这六条,从各个不同的方面,概括和阐述了同志关于“建设一个什么样的党”的思想,抓住了关键,中心突出,内容丰富。
  十三届四中全会以来,以同志为核心的党中央最关注的问题之一,就是如何加强党的建设,巩固党的执政地位,使党始终成为领导改革开放和社会主义现代化建设的核心力量。由于历史条件的变化,我们党的地位和任务也发生了变化。在新形势下,党中央不断思考把党建设成为一个什么样的党这个基本的问题。总结80多年来的经验,同志鲜明地提出了“三个代表”重要思想,站在新的时代高度,对建设一个什么样的党的问题做出了创造性的回答。十六大党章明确规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这段集中和规范的表述,进一步丰富和发展了我们党的建设的总目标。面向未来,要把我们党建设成为一个什么
样的党?概括起来,就是要建设成为这样一个符合“一个核心”、“两个先锋队”、“三个代表”要求的党。
  无论“一个核心”、“两个先锋队”,还是“三个代表”,其实质,都在于党的先进性。什么叫先锋队?顾名思义,先锋队,就是走在前面的意思。走在谁的前面?我们过去比较多的理解,是走在广大众的前面。这是对的。但从社会发展的本质要求上讲,是走在时代潮流的前列。因为在人类历史上,任何一种政治势力,其作用,其命运,都是与时代潮流和时代要求联系在一起的。一个政党是否具有旺盛的生命力,根本在于这个党能否始终遵循社会发展的客观规律,始终走在时代潮流的前列,忠实地完成时代赋予的任务。中国共产党作为中国工人阶级的先锋队和中国人民、中华民族的先锋队,始终走在时代潮流的前列。战争年代,我们党以正确的道路选择和英勇的献身精神,当之无愧地确立了时代先锋的地位。建国以后,我们党以执政为民的高尚品格和模范行为,在社会主义事业中完成时代赋予的历史任务。面向未来,时代在向前发展;放眼世界,时代潮流汹涌奔腾。逆水行舟,不进则退。党只有坚持与时俱进,始终走在时代潮流的前列,使自己的路线纲领方针政策,都顺应时代的潮流,体现时代的风貌,代表时代前进的方向,永远发展而不停滞,永远前进而不后退,永远保持蓬勃旺盛的生命力而不陷于保守僵化,才能经得起新的历史条件的考验,才能无愧于先锋队的称
号,才能真正担当起中国特社会主义事业领导核心的重任。
  “三个代表”重要思想,最本质的要求和最鲜明的特,是它的先进性,是它与时俱进的进取精神。《纲要》集中反映了同志关于与时俱进、保持党的先进性的思想。学习《纲要》这一部分,必须紧紧抓住这一要求。
  二、全面推进党的建设新的伟大工程
  在明确了建设一个什么样的党的前提下,必须认真思考和研究怎样建设党的问题。《纲要》第十五章,集中概括和阐述了“三个代表”重要思想中关于如何适应领导建设中国特社会主义事业需要,加强执政党建设的丰富内容。
  加强和改进党的建设,是一个巨大的系统工程。同志提出了“新的伟大工程”的要求。新民主主义革命时期,把我们党的建设豪迈地称之为“伟大的工程”。在实行改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,如何进一步加强和改进党的建设?十四届四中全会明确提出了党的建设新的伟大工程,从思想、政治、组织、作风建设等各个方面对党的建设进行了全面部署。党的十三届四中全会以来,党中央紧密结合改革开放发展的新形势,紧紧围绕
党的中心工作,对党的建设做出了一系列重要决策,开展了多种形式的党员教育,不断掀起学习理论和“三个代表”重要思想的高潮。致力于建设高素质的干部队伍,在全国县()级以上领导干部中开展了以“三讲”为主要内容的党性党风教育,鲜明地提出了“八个坚持、八个反对”的要求。坚持从严治党,形成了反腐败斗争的工作格局和机制。加强制度建设,制定和完善了党内一系列重要条例和规定。特别是提出“三个代表”重要思想,对党的建设提出了新的要求,使党的建设出现了与时俱进、蓬勃发展的新局面。同志指出,全党要按照新的伟大工程的要求,全面加强党的建设,以新的面貌和更强大的战斗力,带领人民完成新的历史任务。十六大强调,在新世纪新阶段,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。
  全面推进党的建设新的伟大工程,加强和改进新形势下党的建设,一定要高举理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求;一定要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题;一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力;一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中,既
立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。这是党的建设的总要求。党的各方面建设,都要始终坚持这个总要求。总结80多年党的建设的历史经验,同志提出了党的建设的指导原则:党的建设必须按照党的政治路线来进行,围绕党的中心任务来展开,朝着党的建设总目标来加强,不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力。在实际工作中推进党的建设,必须始终坚持以上这些原则和要求。
  加强党的执政能力建设,是同志关于新形势下党的建设的一个重要思想。十六大提出,加强党的执政能力建设,“必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于进行理论思维和战略思维,不断提高科学判断形势的能力;必须坚持按照客观规律和科学规律办事,及时研究解决改革和建设中的新情况新问题,善于抓住机遇加快发展,不断提高驾驭市场经济的能力;必须正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调不同利益关系和克服各种困难,不断提高应对复杂局面的能力;必须增强法制观念,善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法执政的能力;必须立足全党全国工作大局,坚定不移地贯彻党的路线方针政策,善于结合实际创造性地开展工作,不断提高总揽全局的能力”。这五种能力,是对各级党委和领导干部提出的要求。
  作为整个党的执政能力建设,还必须从制度建设、执政方式、主体素质等多方面入手。其中一个重要的方面,是不断改革完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,使党的工作充满活力。十六大指出,党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导。党委在同级各种组织中发挥领导核心作用,集中精力抓好大事,支持各方独立负责、步调一致地开展工作。要进一步改革和完善党的工作机构和工作机制。按照总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系,支持人大依法履行国家权力机关的职能,经过法定程序,使党的主张成为国家意志,使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,并对他们进行监督;支持政府履行法定职能,依法行政;支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自章程开展工作,更好地成为党联系广大人民众的桥梁和纽带。所有这些方面,都为我们指出了改进执政方式、提高执政能力的方向。学习《纲要》,需要进一步深刻理解这些要求,并落实到加强党的执政能力建设的实际工作中。
  三、以改革的精神加强和改进党的建设
三个代表  同志深人分析改革开放给党的建设注入的活力和带来的复杂情况,明确提出以改革的精神推进党的建设的思想。他认为,过去党的建设的成功经验,应结合新的实际加以运用和发展,但光靠老经验老办法是不够的,必须有新的创造。十六大强调,贯彻“三个代表”重要思想,必须以改革的精神推进党的建设,不断为党的肌体注入新活力。这是对马克思主义执政党建设理论的重要发展。《纲要》不仅全面展开了“三个代表”重要思想中关于党的建设的内容,而且突出体现了同志关于以改革的精神推进党的建设的要求。
  党的建设是一个长期发展、与时俱进的过程。80多年来,我们党由小到大,由弱到强,已经发展成为拥有6600多万党员的坚强的马克思主义执政党。但在新的历史条件下,党的建设也面临着新的环境、新的任务和新的挑战。改善党的领导,改进党的建设,首先就要认真研究在新的历史条件下党的建设面临的理论和实践问题,研究深藏于这些问题背后的共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会发展的规律,从而更好地推进党的建设。既要发扬优良传统,坚持已被实践证明是有效和可行的办法;同时,也要按照实践标准,对已经过时或不适应新条件的做法加以改革。因此,要使党的建设与时俱进,适应新的历史条件,就必须发扬改革的精神,勇于在党的建设领域进行改革的试验和探索。这是全面落实“三个代表”重要思想的需要,也是开创党的建设新局面的需要。
  以改革的精神推进党的建设,就要一切从实际出发,认真研究党的建设面临的新问题,从思想、组织、作风、制度等各个方面加强和改进党的建设。《纲要》全面叙述了同志关于党的各方面建设的思想和要求。第88条,在思想理论建设方面,突出强调最根本的是用马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想武装全党。在组织建设方面,第89条,突出强调了如何坚持党的民主集中制,建立健全党内民主制度,同时保持党的集中统一;第90条,突出强调了如何建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍,要求坚持正确的用人导向,用好的作风选人,选作风好的人,坚持讲学习、讲政治、讲正气,切实解决干部的世界观、人生观、价值观问题,以提高素质、优化结构、改进作风和加强团结为重点,加强领导班子建设;第91条,突出强调了基层组织建设对于党的建设的重要性以及加强基层组织建设的一系列要求。在作风建设方面,第92条,突出强调了“党要管党、从严治党”的方针,要求充分认识从严治党的重要性;强调党的作风关系党的形象、关系人心向背、关系党的生命;必须按照“八个坚持,八个反对”的要求,切实解决党的作风方面的突出问题;紧紧抓住保持党同人民众的血肉联系这个核心问题,坚持立党为公,执政为民;要求我们增强忧患意识,居安思危,兢兢业业做好各项工作;强调坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务,是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,必须坚
持标本兼治、综合治理的方针,以党风廉政建设的实际成果取信于民。所有这些方面,都反映了同志关于全面加强党的建设的思想,突出了改革的精神,体现了时代特。
  党的十六大将“三个代表”重要思想与马列主义、思想、理论一道,作为我们党的行动指南。我们要以《“三个代表”重要思想学习纲要》为辅助材料,认真研读同志的原著、研读十三届四中全会以来党的重要文献,全面掌握“三个代表”重要思想,开创党的建设的新局面,充分发挥党在中国特社会主义事业中的领导核心作用。