贵港市第二人民医院
筹建江南分院的设想
根据港南区委、区政府及港南区卫生局的要求，拟在港南区江南片区筹建江南分院，纲要如下：
1、贵港市港南区卫生状况分析
2、医院设置分析
3、医院的定位
4、策划思路、投资资金及资金来源
1、贵港市港南区的基本卫生状况分析
港南区市卫生系统承担全区公共卫生、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务等职责，其辖区内的卫生机构设置及卫生规划与省内外县级行政区域无明显差异，其运营现状及改革发展方向亦
是一致的。港南区辖区内共有市直医疗卫生机构1家，为市中医院，区（县）级医院1家，为贵港市第二人民医院（港南区人民医院）及各乡镇卫生院10家。但江南片区尚无一家医疗机构，存在医疗资源不足的现象，以贵港市第二人民医院（港南区人民医院）为龙头，依托市级医院的三级医疗体系目前无法有效覆盖。
2、医院设置分析
贵港市第二人民医院（港南区人民医院）是国有医疗事业单位，地处港南区桥圩镇，主要为港南区60多万众提供医疗保障服务。随着港南区政府搬迁至江南，江南片区没有一所为当地及周边众解决医疗卫生保健服务的区一级的综合性医院，医疗现状不乐观，所应俱有的硬件、软件及其它条件与承担的医疗任务不相匹配。因此，设想在江南建设一所综合性医院，以满足当地众的医疗卫生保健需求。
针对医院的现状，我们设想在江南片区新建一所综合性医院，但要与贵港市卫生局及自治区卫生厅对接，获取设置规划许可及执业许可。
3、医院的定位
医院定位须在满足江南片区及周边乡镇医疗卫生保健需求及贵港市卫生规划、卫生部新医改统筹方案内容一致的情况下进行。解读新医改方案、《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》、以及对贵港市港南区基本卫生状况分布后，以下两点可以明确：
1）城镇社区卫生、农村医疗是今后卫生工作重点
2）以港南区人民医院为龙头，逐步建立完善三级医疗服务网络
因此，医院的定位为依托贵港市第二人民医院（港南区人民医院）的技术力量，在江南社区卫生服务中心业务不断扩大的基础上，逐步建设一所集门诊、住院为一体的二级甲等综合医院。
4、策划思路
由于受资金、场地等各方面因素限制，计划分三步逐步完成医院建设，具体如下：
（1）第一期：筹建门诊部，筹建时间：2012年1月－2012年6月。
计划在江南租用房屋10间左右，经改造后作为门诊科室用，初步计划设置内科、外科、妇科、儿科等临床门诊科室，配套设置部分医技科室，如注射室、输液室、药房、B超室、检验科（开展三大常规）等，初步解决片区众的基本医疗卫生需要。租金申请财政支付。
（2）第二期：依托江南社区卫生服务中心，不断扩大门诊各项业务，并增设留观病房，筹建时间：2012年6月－2013年6月。
这一期主要依托江南社区卫生服务中心现有的医疗用房，并进一步扩展门诊部的各项医疗业务，计划在第一期的基础上，增设五官科、口腔科等临床科室，增设检验科（开展大部分检验项目）、B超、放射科、心电图等医技科室项目，争取开展更多的诊疗服务项目；同时开展留观病房，争取设置10－20个留观病床。同时与政府各部门沟通协调，争取通过政府无偿划拔土地的形式，在江南选址贵港市事业单位招聘网50亩地筹建门诊医技楼及住院大楼。
（三）第三期：争取国家资金筹建门诊医技大楼及住院大楼，开展全方位的门诊住院诊疗业务，并收治住院病人。筹建时间：2013年12月始。
1、基础设施建设
⑴经过第二期建设，初步完成了科室项目建设，第三期主要是争取中央资金及地方配套资金建设一幢门诊医技楼及一幢住院大楼，其中门诊医技楼5000平方米，住院大楼15000平方米。基本参数设置：床位数150－300张，门诊量500－800人次/天。
⑵投资资金及资金来源
按目前征地政策，征地款、缴纳土地出让金等各种款项合计每亩20万元，建设用地50亩，合计1000万元；建筑面积共20000平方米，造价每平方米2300元，工程款约4600万元（不包括“三通一平”、钻探、设计审查报建报批等资金）；建设总投资5600万元。资金来源为中央资金和地方政府配套资金。
2、医学装备建设
主要为大型医疗设备。基本如下：DR一台，约200万元；彩超2台，约300万元；检验设备（如全自动生化仪、血凝仪、血球仪等）约300万元，设备总投资约800万元。资金来源为中央资金和地方政府配套资金。
3、人才建设
⑴由贵港市第二人民医院安排资历深、有经验的专业技术人员作为各科骨干，不断培养年轻的专业技术人才，以满足江南分院的医疗专业技术人才的需求。
⑵通过调入和公开招聘等形式扩大专业技术人员队伍。
二O一O年十二月二十日