事业单位基层组织建设的难点与对策
作者:张和春
来源:《人力资源管理》2013年第11
        摘要:本文阐述了事业单位基层组织建设的难点,对造成这些难点的缘由进行分析,并提出了解决问题的措施,以期推动事业单位基层组织建设,促进经济快速健康发展。
        关键词:事业单位
        基层组织建设 党建工作
        随着社会主义事业的进一步推进,我国事业单位基层组织建设取得了一定的成效。但是,由于各方面原因的限制,导致我国事业单位基层组织建设中还存在许多问题。本文对这些问题进行了分析,并提出相应的解决对策。
        一、事业单位基层组织建设的难点
        1 党建工作认识不到位。许多事业单位的党组织大多数由单位行政领导一把手担任书记,
由于都是专业技术人员,主要从事技术性工作,认为党建工作是务虚,只需学学上级文件精神,发展几个党员,没有抓业务工作和经济工作实惠,对党组织建设的重要性认识不足,重视不够,存在讲起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。有的把党组织等同于工会组织,或者认为就是开展一些文娱活动,或者认为党组织就是按上级的要求安排学习等。
        2 党务工作者能力有待加强。据调查,基层支部书记大都是具有大专以上学历的技术干部,所有人都没有参加过党校或者行政学院的学历教育或长期培训班,组织委员和宣传委员等党务工作者也没有参加过类似的教育和培训。在事业单位党务工作者体中,大部分工作人员都只参加过业务技能的培训,没有系统地参加过市级以上的党务工作培训。
        3 组织生活质量不高。一是组织生活的经常性不够。大部分支部都没有将党组织生活计划落实到实处,基本上是零打碎敲、时断时续,遇工作挤占党日时,做不到可串不可占,合并不取消。二是组织生活形式单一,内容单调。党员学习一般都采用灌输式的方法,无非就是根据上级党委的要求传达一些现行的方针政策和文件规定,念者枯燥,听者疲劳,很难激起全体党员积极参与组织生活的热情。三是组织生活流于形式。现实中大多数党员自我保护意识强烈,怕得罪人,不敢履行监督职责,也不敢反映支部党员特别是领导层中存在的问题,
批评与自我批评轻描淡写。很难做到袒露问题开窗子、发现苗头拉袖子、开展批评剥面子。
        4 管理作用发挥不够。事业单位党组织在社会事务管理中的地位和作用没有得到足够重视,在社会事务管理中存在着管了不该管的事、该管的事没有管的现象。在主动协助行政领导做好思想政治工作、搞好上下沟通上不足,在配合行政领导搞好单位、部门之间的协调不够,在解决众思想问题和解决实际问题结合不紧密。
        5 廉政文化建设不够完善。对于大多数事业单位领导来说,与廉政二字比较遥远,认为是业务单位,是技术干部,没什么权利也就谈不上廉政与否。而对于大多数不在领导岗位的职工来说,廉政更是遥不可及,认为自己没有腐败的机会,不存在廉政风险。
        二、解决事业单位基层组织建设难点的对策
        1 高度重视党组织建设。事业单位的领导及党组织负责人,要正确认识党建工作的重要性,要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度,以强烈的忧患意识和责任意识来认识加强党建工作的重要性和必要性,强化党要管党的意识,切实把党建工作摆上重要议程日程,把党的建设放在工作大局中去思考,放到中心工作中去安排。
        2 提高党务工作者的工作能力。应该注重党务干部的培养,使党务干部成为专党务、懂业务的复合型人才,更好地在行政管理中发挥应有作用。要创新培训方式和方法,通过系统而专业的培训,提高党务工作者的能力。同时,也可以采取走出去的方式,创造参加较高层次培训班的机会,通过论坛交流、演讲比赛、知识竞赛等多种形式,提高我们党务工作水平。
        3 提升组织生活质量。要创新党组织活动方式,以生动活泼、丰富多彩的组织生活形式,把党员干部凝聚在一起,切实提高党员的思想政治素质和业务技能。一是强化制度保障,促进组织生活常态化。二是坚持传统项目,打造组织生活品牌化。三是创新活动载体,增强组织生活吸引力。
        4 充分发挥社会效能。一是消除认识上的偏差,努力提升党组织在社会事务管理中的地位。要准结合点,正确处理党建与业务工作的关系。二是把协调各方关系作为有效发挥党组织在社会事务管理中的作用的一个着力点。三是完善机制,不断提高党组织在社会事务管理中的效能。
        5 完善廉政文化建设。首先,以党员的经常性教育为抓手加强基层党组织廉政文化建设,
以忧患意识为切入点加强基层党组织廉政文化建设,加强基层廉政文化建设。其次,领导班子具有良好的团队精神是党的基层工作的重要保障。再次,要充分调动积极性,使广大党员干部参与单位管理,不断提高能力和素质。
        综上所述,事业单位的基层组织建设是一项非常艰巨的任务,事业单位领导人必须认识到这一问题的重要性,并积极采取措施加强事业单位基层组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,以促进事业单位的可持续健康发展。
        参考文献
        [1]吴光能,密切党关系,加强农村基层党组织建设[J],中共贵州省委党校学报20085
        [2]赵昌江 曹黎霞,对人民银行基层党组织建设的调查与思考[J]甘肃金融,20014