为推行国家职业资格证书制度，保证职业技能鉴定工作质量，根据劳动部《职业技能鉴 定国家题库建设工作方案》（劳培发门998） 087号）和《职业技能鉴定题库建设与运行规 程》（劳培司字（1998） 53号）文件精神，结合我市的实际，我局制定了《徐州市职业技能 鉴定题库建设工作方案》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：1.《徐州市职业技能鉴定题库建设工作方案》
2.劳动部《关于印发〈职工技能鉴定国家建设工作方案〉的通知》（劳部发（1998） 087 号）
附件一：徐州市职业技能鉴定题库建设工作方案
一、 总体思路
根据劳动部“实行统一命题管理”的规定和职业技能鉴定国家题库建设工作方案，结合我 市职
业技能鉴定事业发展的实际，积极开发适合我市经济发展和劳动力市场建设需要的工 种，整体规划，分期实施，逐步形成完整的试题、试卷库体系，立足徐州，服务全国。
二、 工作原则
（一） 题库开发的工种要适合经济发展及城市建设需要，紧密结合产业结构调報，适应 劳动力市场的供求需要,重点开发第三产业相关工种,优先开发劳动者急需的、鉴定人数多、 应用范围广的通用工种，积极开发企业生产需要的工种。
（二） 徐州市地方题库的开发，应按国家统一的技术标准和规范，充分利用我市现有资 源，采取多种形式联合开发。
（三） 实行统一命题管理、维护题库权威、提供技术服务、保证鉴定质量。
三、 目标
在劳动部指导下，全市统筹安排，共同开发，分批实施，最终形成山国家题库、国家题 库徐州审分库和徐州市地方题库（卷库）组成的统一调度、分级管理、资源共享、合理分配 的，能够覆盖徐州市职业技能鉴定工种的题库。
四、 职业技能鉴定题库开发的基本内容
（一） 积极参予劳动部总库的开发、运行和完善；
（二） 按照劳动部的统筹规划，开发徐州市地方分库；
（三） 积极开发完善徐州市地方题库（卷库）。
建立统一的技术标准，最终形成覆盖而广、题量大、质量髙的题库（卷库），在为鉴定 机构提供服务的同时，也为向国家题库过渡提供物质及技术的支持，逐步实现地方库同国家 库的接轨。
五、 职业技能鉴定题库开发的基本方法
（一） 国家题库徐州市分库的开发使用国家题库管理软件、国家题库命题技术规程、考 务管理规程等有关技术标准和工作规范，纽织专业技术人员，按国家题库建设协议书的要求, 按工种分期进行试题开发。
（二） 徐州市地方题库（卷库）的开发实行委托或联合开发，对于各鉴定机构现有的题 库
（卷库），本着白愿申请的原则，经技术鉴定合格后纳入徐州市地方题库。
六、 步骤
（-）国家题库徐州市分库的开发。
1.向劳动部提出建库巾请报告，并填报《职业技能鉴定题库资源调査表》。
2.成立国家题库徐州市分库领导小组和办公室。
领导小组的职责是统一领导、统筹规划、组织协调、监督检杳。
办公室的职责是负责分库开发的具体工作，纽建命题队伍，进行技术培训、建立工作制 度、制定工作计划、掌握工作进度、保证工作质量。
办公室下设若干命题小组，每个工种山4〜6名专家纽•成，命题小组负责具体开发。英 中一人任纽长，负责本工种题库开发的组织及审、定稿。
3.根据劳动部批准建库的工种，按照考核大纲和鉴定教材，分工种、分等级纽织集中 培训，完成命题细目表、组题、组卷工作。
经劳动部职业技能鉴定中心技术审定后，山劳动部颁布。
（二） 徐州市地方题库（卷库）的开发
1.调查、统计我市职业技能鉴定题库资源情况，组织对申请入库的现有题库（卷库） 进行技术评估。
2.经认定的现有题库（卷库），在全市公布并组织运行，同时有计划、有重点的，分期 分批按照国家题库开发的技术要求对其进行改造，逐步纳入徐州市地方题库管理，并向劳动 部申请进入国家题库徐州市分库。
（三） 国家题库徐州市分库专家队伍的建设题库开发小组的专家，从具有较高理论水平、 丰富实践经验并具有命题基础的考评员中选聘，并対英进行专业培训，使英熟悉本工种国家 技术等级标准和鉴定规范及题库开发技术、运作程序。
经考核合格，山徐州市分库领导小组批准，止式聘任为徐州市分库开发命题人员。
七、题库运行和管理
（一） 全市从一九九八年开始使用国家题库中式烹调师、美容师两个工种的试题进行鉴 定。
（二） 全市从一九九八年下半年度开始，在现有十一个统考工种的基础上，再增加制冷 设备维修工、汽车驾驶员、电工、车工、钳工进行全市统考。
（三） 纳入徐州市地方库的鉴定机构现有题库（卷库），分别山齐鉴定机构自行管理， 通过职业技能鉴定中心统一调度，为全市各鉴定机构提供鉴定试题。
（四） 定期对鉴定机构题库（卷库）进行检查和技术指导。
（五） 国家题库、国家题库徐州市分库及徐州市地方题库（卷库）止常运行后，全市各 鉴定机构一律从题库（卷库）中提収试卷进行鉴定。
附件2：劳动部关于印发《职业技能鉴定国家题库建设工作方案》的通知
（1998 年 3 月 21 口 劳部发（1998） 087 国家职业技能鉴定中心号）
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部、委、克属机构，解放军
总参谋部军务部，总政治部宣传部，总后勒部司令部、生产管理部：
开发职业技能鉴定国家题库，实行统一命题管理，是保证和提高职业技能鉴定工作质量, 推行国家职业资格证书制度的重要于段。为加快职业技能鉴定国家题库建设，劳动部制定了 《职业技能鉴定国家题库建设工作方案》。现予印发，请遵照执行。
职业技能鉴定国家题库建设工作方案
一、 总体目标
在劳动部统一规划和组织下，中央、行业和地方共同开发，最终形成山劳动部总库和行 业、地方国家题库分库组成的，能够覆盖所有职业技能鉴定工种的国家题库。
二、 指导思想与原则
以“统一、规范、合作、服务”为基本指导思想，以政策保障为基础，以技术标准为支撑, 以共同开发为依托，以优质服务为宗旨，形成职业技能鉴定国家题库建设的良性循环。
（一） 国家题库建设与运行，应按照国家统一•的技术标准和整休规划，劳动部与行业、
地方分工合作，采取多种形式，联合实施，逐步推进，协调发展；
（二） 建立统一的职业技能鉴定国家题库技术标准、考务技术标准和相应的管理规范;
（三） 行政推行与技术服务相结合，提供优质、高效的服务，统一命题管理，提高鉴定
质量，树立国家题库的权威。
三、 职业技能鉴定国家题库开发的基本内容
（一） 国家题库劳动部总库开发的基本内容
1.建立职业技能鉴定国家题库技术标准；
2.示范性地开发少最通用工种的题库；
3.开发新职业、新工种题库；
4.建立国家题库，使行业和地方分库与劳动部总库接轨。
（二） 国家题库分库开发的基本内容
1.指导和支持行业部门建立以行业特有工种为基本内容的行业分库，称为国家题库XX 行业分库；
2.劳动部总库和行业分库之外的工种，按照劳动部的统筹规划，以省、自治区、克辖 市为单位建立地方分库，称为国家题库XX省（自治区、直辖市）分库。
四、 职业技能鉴定题库开发的基本方法
（-）以劳动部总库开发为龙头，推动行业和地方分库的建设与发展。通过总库试验性 的开发与运行，为分库建设提供国家题库管理系统软件、国家题库命题技术规程、考务管理 规程等有关技术标准和工作示范。
（二） 职业技能鉴定国家题库的开发，实行整体规划，合理布局，分工实施，协调运行 的方针，并实行统一审批与调度。国家题库分库开发山劳动部职业技能鉴定中心选择有关地 区和行业先行试点。1998年8月后，按照劳动部统一规划，国家题库分库进入全面开发阶 段。
（三） 国家对分库的建设给予政策与技术支持。分库开发的基本步骤为：1.行业、地 方根据申报建立国家分库须具备的相应条件，填报《职业技能鉴定题库资源调杏表》（见附 件一）
，并向劳动部提出建库申请报告；2.劳动部根据行业、地方的地域、基本条件、自身 特点等因素，统一制定全面的开发计划；3.劳动部与行业、地方会商，确定开发形式、内 容和进度。开发形式包括委托开发、联合开发、独立开发等；4.行业分库经劳动部职业技 能鉴定中心技术审定后，山行业部门和劳动部共同颁布；地方分库经劳动部职业技能鉴定中 心技术审定后，山劳动部颁布。
（四） 行业和地方自行开发的现有题库，应按照劳动部的统一规划和技术标准进行改进 和完善，经劳动部职业技能鉴定中心技术审定后，按规定程序颁布并实施。
五、 国家题库运行规划
（一） 国家题库劳动部总库山劳动部职业技能鉴定中心负责管理。从1998年3月起， 总库开发的车工、钳工、电工、电焊工、中式烹调师、美容师6个工种题库已相继投入运行, 并按照规定程序，分期分批提供试卷服务。从1998年6月15tl起，上述6工种的鉴定必须 从劳动部总库中提取试题。
（二） 行业和地方分库分别山劳动部职业技能鉴定屮心委托承担开发任务的行业或地方 进
行管理，在满足本地区、本系统用题需要的同时，还应通过劳动部总库的统一调度，按统 —规定为其他地区、系统提供试卷有偿服务。
（三） 国家题库中开发完成的工种，各地区、各部门必须从国家题库中提収试题进行鉴 定，鉴定合格后，在证书上加贴“国家题库统一命题鉴定合格”的证签。证签山劳动部职业技 能鉴定中心统一制发（具体办法另行通知）。
（四） 在国家题库建设期间，未及开发完成而急需用题的工种，地方和行业可采収山卷 库或以专家命题形式，解决用卷需求。所命试题、试卷应按国家题库统一标准制作，并报劳 动部职业技能鉴定中心备案。
（五） 国家题库的开发与运行实行有偿服务。具体事宜山劳动部职业技能鉴定中心另行 通知。
（六） 劳动部対行业和地方分库的运行进行技术指导和监督检杳，逐步形成劳动部总库 和行业、地方分库运行的规范化管理。
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