【摘要】大学生报考公务员的人数每年递增，这种不太正常的浪潮，让我们看到了它所折射出的公务员体制本身以及相关教育的一些问题，如公务员竞争机制、收入等，通过分析这些问题，提出相应的对策，希望能为大学生“公务员热”降温。
【关键词】公务员热；公务员制度；应试教育；解决措施
一、大学生报考公务员热的具体表现
有这样一个有趣的现象，也可以说是一个悖论。那就是大部分的大学生在校学习期间对我国大部分的政府官员尤其以地方官员为甚，持有一种批判与不认同的态度，认为他们是当官不为民做主，不做实事，只知道奉承上面的同时填满自己的腰包。但是在毕业后，面临工作选择是，这么多的人选择报考公务员，虽然公务员不算是官，但是多少年之后，也会升官。他们讨厌官员，却又选择努力去做官员，是他们认为自己可以做到更好，还是有其他原因让他们放弃了最初的观点。
录取率就已经降到了2%以下，2009年更是只有1.28%的录取率，但是这并不影响报考公务员的积极性，2010年的报考人数相对于2009年来说还是小幅上升。究竟公务员这个职位神秘的面纱下有着怎样的魅力，竟吸引着如此多的报考者，本文试图从公务员制度方面以及社会层面进行分析。
二、对公务员制度的分析
之前不少学者认为“公务员热”的原因在于“官本位”思想的复苏。“官本位”把是否当官当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值，官本位意识直接导致的政治行为就是对权力的追求和崇拜。人们对于权力的追求一直都没有降低过热情。古来就有“学而优则仕”的观点，所以我认为这并不是“官本位”的复苏，而是大家一直以来对于权力的崇拜。拥有权力则意味着拥有资源。公务员则可以看做是政府的雇员，而政府则是公权力的代表，所以公务员可以行使公权力，来获得更多的可以利用的资源。按照“二八定律”，20%的人使用的社会近80%的资源，政府官员可以划入这20%的人当中，虽然说公务员算不上是官员，但是当上公务员也就意味着离“官”更进了一步，巨大的利益驱使下，大学生疯狂报考公务员也就可以理解了。
然则这并不是最主要的原因。因为权力是作为上层建筑而存在，作为普通的大学生，或是其他求职人员，他们当前最主要的期盼在于赚取收入来养活自己，在经济基础问题尚未解决的情况下，而去追求上层建筑的可能性是不大的。如果说拥有权力是一个长期的目标的话，无疑获得实际的物质利益是当前的紧迫目标。所以最主要的吸引着大学生们报考公务员的原因是这个职位所能够提供的“经济基础”。具体一点说就是这个职业的稳定性、工资与福利这几个方面的吸引力。
1、职业稳定。稳定的职业对于求职者或是在职者来说有很大的吸引力，在翟校义《公务员职业吸引力探析》一文中，对公务员认为“公务员热”的原因的调查显示，有78.7%的被调查公务员认为公务员热的原因是代表职业安全性高的“公务员工作稳定”。中国人口众多，近几年来的大学扩招，也使得大学生的人数激增，大学生已经不具备太多的求职优势。虽然经济的迅猛发展提供着不断需要人才的信息，但是并不是所有刚刚走出校门的学生都可以称作是人才；加上2009年世界经济危机的冲击，不少企业在此危机中瓦解，待业人员远远多于求职者，供大于求的情况之下，能够拥有一份稳定的工作也就是当前大部分大学生最大的期盼。除了大学生自己之外，家人的意见对于大学生的影响也不小，并且大部分的家人都认为一份低薪稳定的工作甚至比一份高薪不那么稳定的工作好的多。而按照《公务员法》规定，公务
员的退出机制只有辞退，退休，辞职这几种。对于在职人员来说，真正会影响职业稳定的只有辞退这一项而已。但是根据《公务员法》第83条规定，只有5种情况下可以辞退公务员，而这5种情况都是对公务员工作态度的规定。即是说，只要爱党爱国，无反社会言论，工作态度良好，每天认真完成分内工作，无重大过错就可以在职不会被辞退，除非因为自身原因想辞职或者年龄到了必须退休。职业的稳定性相对于其他任何工作来说优势太大。另外也有数据加以佐证，公务员法实施5年来，全国考试录用公务员62万名，24万余人通过竞争上岗走上领导岗位，公开选拔干部从2005年的3573人提高到2009年的10961人。与此同时，全国受到处分的公务员5万多名，被辞退的4778名。被辞退比例为0.77%。而一般企业的人员流动性都会超过10%。相比之下，公务员系统的稳定性高的太多。
2、工作环境好。随着经济发展和国家政策的调整，公务员的工作环境与条件大为改善。办公室内面积宽大，电脑等各种办公设备完善，外出执勤有专车乘坐，每天工作8小时制，一周双休还有节假日等，不管从哪方面来说，公务员的工作环境都很好。
3、工资收入高。国家提倡高薪养廉，制定政策“使得公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”，于是几次实行公务员加薪，使公务员的工资水平对于一个地
方的平均工资来说，处于中等偏上的水平。就纯工资来说这并不算高，也不能满足大部分大学生的胃口，但是我国许多政府机关，尤其是财政、税务、工商等实权单位往往是工资所占比例小，津贴、补助及奖金占比重大。这样算来公务员的实际收入在地方来说已经算是高薪，排名已经很靠前。关键是还可以享受医疗、住房补贴、带薪休假等福利待遇。另外，随着媒体对贪污腐败事件的不断曝光，大部分人对于公务员的“灰收入”已经隐隐有所期待。稳定的工作加上相对较高的收入，公务员自然十分诱人。
三、体制外因素
首先，应试教育带来的对考试的偏好和擅长。“应试教育”是以应试为目标，片面追求考试成绩，并围绕考试来构建教学体系，安排教学内容的教育。每一个学生从小学到大学，所经历的考试可以说是数不胜数，大型的如期末、期中、每月考试，小型的课堂测试、周考，影响人生的高考、研考、各类证书考试。大学生从小就在考试中摸爬滚打，年复一年的积累、巩固考试经验，渐渐的考试已经转变成一种能力和一种习惯。这使得学生除了只会解题，而无其他方面的能力如无解决问题的能力、无交流的能力、无推理的能力以及了解知识和联系实际等终生受益的综合能力。使学生中普遍存在“高分低能”的现象。但是当大学毕业，面临社
会选择的时候，那些综合能力极度匮乏的大学生们只能对工作望而兴叹，而当公务员考试出现之后，按照公务员法规定，公务员是逢进必考，这对于大学生来说无疑是最大福音。考试永远是最拿手的、最习惯的。每年扎着堆的人挤破头皮去应征一个职位，是可以挑选到很优秀的人才没错，但是这究竟是公务员队伍的幸事，还是我国教育的悲哀。
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