【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】昭通市政府
【发布日期】2018.01.11
【实施日期】2018.01.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
昭通市人民政府关于2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况报告
省政府办公厅：
根据《云南省人民政府办公厅关于开展2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况督查工作的通知》（云府办明电【云南省人民政府网2017】85号）要求，昭通市高度重视，认真开展了自检自查，现
将全市2017年政府信息与政务公开重点工作落实情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）以政务公开助力稳增长
1. 加强预期指导
昭通市主动加强政府信息与政务公开，围绕出台的重要政策、重大工程项目和政府工作报告、发展规划提出的重要事项、脱贫攻坚、棚户区改造、环保等热点问题及重大民生事项多渠道进行公开公示，全年公开相关信息165条，切实增强决策透明度，正确引导公众认识判断。及时公布全市月度、季度国民经济运行情况和财政收支情况，并解读社会关注的重要指标数据，增加反应质量、效率、结构以及供给侧结构性改革推进情况等方面内容，引导公众遵循经济社会发展规律。加强舆情收集研判，针对误导和不实信息，客观及时、有说服力地发声，解释疑惑，澄清事实。
2. 推进减税、降费、降低要素成本等信息公开
在政府门户网站开设专栏，集中公示全市新出台的税费改革和减税降费政策措施，以及促进创业、创新、保障和改善民生等税收优惠政策，2017年累计公布各类政策措施和优惠信息321条。实时更新发布政府定价或指导价的经营服务型收费目录清单，公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等，主动接受社会监督。及时公开清理规范涉企收费和降低物流成本、降低企业要素成本的各项政策措施以及执行落实情况，扩大传播范围。公布阶段性降低社会保险费率的执行情况和实际效果，按月公布参加社会保险情况和社会保险基金运行情况。
3. 推进重大建设项目和公共资源配置信息公开
围绕易地扶贫搬迁、重大水利工程、现代农业、生态环保等重大建设项目的审批、核准、备案等内容，公开实施过程、结果信息352条，公开昭通“五网”大会战、能源与信息网建设和重点水源工程建设信息284条。在政府网站统一发布公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程、成交信息等167条，推进公共资源配置全流程透明化运行。
4. 推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开
全面公开PPP有关法律法规、政策文件、项目进展、专家库等信息50条。切实加大了PPP项目社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开力度，有效提高了信息公开的及时性、准确性和完整性，充分激发了社会资本的参与热情。
（二）以政务公开助力促改革
1. 推进“放管服”改革信息公开
围绕“双随机、一公开”监管全覆盖目标，根据权责事项取消、下放、承接情况的动态调整，全面梳理总结各类事项清单，通过政府网站集中向社会发布，并开设反馈意见箱、增加在线提交意见建议功能等方式，及时让公众了解放权情况，监督放权过程。2017年通过政府网站和政务服务平台公布投资核准事项清单、国家职业资格目录清单、政府定价或指导价经营性收费清单、行政审批中介服务事项清单、工商登记前置审批事项目录和企业设立后的经营许可清单信息1055条。大力推进“互联网＋政务服务”，加快政务大厅与网上服务平台融合发展，切实推动与众生活密切相关的服务事项网上办理，全面推广绥江“三务三办”经验，让众和企业办事更方便快捷。
2. 推进国资国企信息公开
积极做好国有产权交易、增资扩股项目信息披露和结果公示工作，按月公开国有及国有控股企业的经济运行情况、经济效率指标和重大变化情况。加强国有企业网站建设维护，及时更新发布企业概况、办公地点、企业领导班子照片及个人简历、工作分工、人事任免、子公司、分公司、参股控股的企业相关情况。2017年，累计发布各类信息387条。
3. 推进农业供给侧结构性改革信息公开
积极做好农产品价格信息公开工作，发布国内批发市场价格信息、国际农产品价格信息以及全国小麦、稻谷、玉米、大豆价格信息213条，公布强农惠农政策信息232条。对承包土地“三权分置”、农村产权制度改革、农业补贴、农村劳动力转移就业等政策措施进行深入解读。通过政府网站、等渠道公开高原特农业发展的“企业＋合作社＋基地＋农户”模式，培育家庭农场、专业大户、新型职业农民、农业庄园等新型经营主体。
4. 推进财税体制改革信息公开。
在市、县（区）两级政府门户网站或部门政府网站上开设预决算公开专栏，集中公开预决算和“三公”经费信息4046条。同时编制了公开目录，对公开的内容实行分类、分级管理，并
实时进行更新完善，以便众查阅和监督。加大营改增政策措施、操作办法、改革进展及成效的公开力度。试点推行智能化办税服务厅建设，深入探索国税、地税合署办公模式，共同创建联合办税服务厅，实行国地税业务“同一窗口受理、后台分别处理、内部限时流转、同一窗口办结”的模式，实现国地税“窗口融合、业务通办”。
（三）以政务公开助力调结构
1. 推进发展新产业、培育新动能工作信息公开
围绕我市产业发展规划、支持创业创新、推动新产业健康发展、提升改造传统产业等，加大政策及其执行情况的公开力度。及时发布国家、省、市产业结构调整和产业发展政策，推广典型经验做法。注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作。
2. 推进化解过剩产能工作公开透明
健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。围绕年度单位GDP能耗同比下降的目标任务，通过政府门户网站发布节能降耗各项政策措施，发布化解过剩产能相关信息。分
批次向社会公示承担化解过剩产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。
3. 推进消
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