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云南省人民政府网∙【制定机关】昭通市人民政府办公室
∙【公布日期】2022.06.22
∙【字 号】昭政办发〔2022〕50号
∙【施行日期】2022.06.22
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】交通运输综合规定,发展规划
正文
昭通市人民政府办公室关于印发昭通市“十四五”综合交通运输发展规划的通知
各县、市、区人民政府，市直各委、办、局：
《昭通市“十四五”综合交通运输发展规划》已经市人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
昭通市人民政府办公室
2022年6月22日
昭通市“十四五”综合交通运输发展规划
2022年6月
目 录
一、发展基础…………………………………………………7
（一）发展成就………………………………………………7
（二）存在问题………………………………………………9
（三）阶段特征………………………………………………11
（四）形势要求………………………………………………14
二、中长期发展目标…………………………………………17
三、“十四五”发展总体要求………………………………19
（一）指导思想………………………………………………19
（二）基本原则………………………………………………20
（三）主要目标………………………………………………21
四、提升滇川黔省际中心城市、滇东北门户枢纽的交通辐射能力………………………………………………………………23
（一）推进5条综合运输大通道建设………………………23
（二）完善3张综合交通基础设施网………………………25
1.构建高品质的快速交通网………………………………25
2.强化高效率的普通干线网………………………………26
3.拓展广覆盖的基础服务网………………………………28
（三）推进7个综合交通枢纽建设…………………………30
五、提升综合运输服务品质效率……………………………31
（一）提升旅客出行服务品质………………………………31
（二）促进货运服务集约高效………………………………33
（三）推动交通与旅游深度融合……………………………34
六、推动综合交通运输转型升级……………………………35
（一）强化科技智慧创新引领………………………………35
1.探索推进“1+N”昭通市交通信息中心建设…………35
2.加快推进新基建建设……………………………………36
3.提升运输服务信息化水平………………………………38
（二）推进绿集约循环发展………………………………40
1.强化交通节能减排………………………………………40
2.加强环境保护力度………………………………………40
3.推进资源集约利用………………………………………40
4.推广绿交通方式………………………………………41
（三）提高安全应急保障能力………………………………41
1.提高交通设施安全性能…………………………………41
2.加强交通安全体系建设…………………………………42
3.提升交通运输应急保障能力……………………………42
七、推进行业治理现代化水平………………………………42
（一）加强党的领导和建设…………………………………42
（二）完善政府管理体制机制………………………………43
（三）健全市场体系信用体系………………………………44
（四）强化人才队伍建设……………………………………44
八、支持保障…………………………………………………45
（一）深化体制改革，加强规划衔接………………………45
（二）争取政策支持，加强资金保障………………………45
（三）加强组织领导，严控项目管理………………………45
九、规划环评…………………………………………………46
（一）规划实施环境影响分析………………………………46
（二）规划实施环境影响评价………………………………46
（三）预防和减缓环境不良影响的措施……………………47
附一：注释……………………………………………………58
附二：投资汇总………………………………………………60
附表1：昭通市铁路及城市轨道“十四五”期建设项目表……61
附表2：昭通市高速公路“十四五”期建设项目表………62
附表3：昭通市国省干线“十四五”期建设项目表………63
附表4：昭通市农村公路“十四五”期建设项目表………64
附表5：昭通市港航“十四五”期建设项目表……………65
附表6：昭通市机场“十四五”期建设项目表……………66
附表7：昭通市天然气管道“十四五”期建设项目表……67
附表8：昭通市邮政“十四五”期建设项目表……………68
附表9：昭通市客货运站场“十四五”期建设项目表……69
附表10：昭通市交通信息化和安全“十四五”期建设项目表…72
前 言
习近平总书记在2020年考察云南时指出云南是中国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡，其最大的优势是区位，根本出路是开放。昭通市作为云南省开发开放的东北门户，处滇川黔交界、长江经济带上游、西部陆海新通道和成渝地区双城经济圈叠加处，在新形势和新发展要求下，昭通交通运输将走“网络化、一体化、智能化”发展的路子，完善多层次交通网络布局，实现立体互联，建设现代化高质量综合立体交通网络，全面提升昭通在新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。
交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务性行业。系统谋划昭通市“十四五”综合交通运输发展，是适应以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进供给侧结构性改革，推动国家、部省重大战略实施，支撑社会经济跨越式发展的客观要求。根据《昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，并与“一带一路”、长江经济带、成渝地区双城经济圈、新时代推进西部大开发形成新格局、交通强国建设、西部陆海新通道、乡村振兴等重大战略、云南省重要发展规划等相衔接，制定本规划，期限2021-2025年。规划内容包括铁路、公路、水运、民航、邮政等行业，涵盖基础设施、综合交通枢纽、运输服务、养护管理、科技创新、智慧交通、绿交通、安全应急、行业治理等领域。
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