为了进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，更好地推动“五项管理”相关政策规定落实落地，促进学生健康成长、全面发展。根据国务院教育督导委员会办公室印发《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》（国教督办函〔2021〕32号）和福建省人民政府教育督导办公室《转发国务院教育督导委员会办公室关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》（闽政教督办〔2021〕29号）精神，结合我县实际，对全县开展“五项管理”专项督查，现将相关事项通知如下：
一、督导时间
2021年5月到12月底，每月到校督导一次
二、督导范围
全县各中小学
三、督导内容
（一）作业管理。重点督严控书面作业量、教师指导学生作业、批改学生作业等情况。
（二）睡眠管理。重点督落实中小学上午上课时间规定，建立学生按时就寝制度，管控校外培训时间及培训内容，加强网课平台和网络游戏监管，开展学生睡眠监测等情况。
（三）手机管理。重点督是否对学生带手机入校园进行管理，是否建立学生手机校园内统一保管制度，是否对用手机布置或完成作业行为进行管控，是否对学生使用手机进行教育引导等情况。
（四）课外读物管理。重点督课外读物进校园管理，校园推荐图书质量把关，校园内销售课外读物行为管控，严禁强制或变相强制学生购买课外读物等情况。
（五）体质健康管理。重点督开设体育与健康课程、落实大课间体育活动及每天锻炼1小时制度、学生近视眼防控、落实体质健康测试制度等情况。（实地督查要点详见附件1）
四、督导组织与要求
（一）学校工作
1.各学校要切实承担起“五项管理”的主体责任，成立以校长为组长的工作领导小组，健全工作机制，明确岗位责任，创新工作措施。通过国旗下讲话、班（团队）会、家长会、告家长书、等多种途径，向师生、家长做好宣传解释工作，帮助学生科学理性对待“五项管理”内容，确保推进“五项管理”工作取得实效。
2.各学校要严格对照《仙游县中小学“五项管理”实地督查要点》（附件1），认真开展自查自评，并如实填写《督导评估自评表》（附件2），严禁弄虚作假，每月10日前由学校督导联络员将自评进展情况报送挂牌责任督学，通知挂牌责任督学到校进行督查。
（二）责任督学工作
1.各责任督学要将“五项管理”纳入常态督导的内容，严格按照“五项管理”实地督查的要点，采取“四不两直”的工作方式，通过校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等方式，每月到校督导时均关注“五项管理”落实情况。
2.认真填写《仙游县中小学“五项管理”实地督查自评表》（详见附件2），做好督导工作记录，
针对督导存在问题，提出合理整改建议，督促挂牌学校限期整改，并于每月20日前将督导报告报送本责任区办公室备案。
3.督导工作中，责任督学要严格执行中央“八项规定”。
（三）责任区办公室工作
1.各责任区办公室要在每月5日前召开“一月一主题”督导工作会，通知县教育督导室包片人员、片区责任督学和督学联络员参加，组织系统学习“五项管理”有关通知，全面领会“五项管理”的精神实质，把握好主要内容和具体要求，指定若干名责任督学作案例交流，确保责任督学每月到校督导一次，督导见成效。同时，撰写新闻报道并及时发到责任督学工作。
2.各责任区办公室要在组织责任督学开展“五项管理”督导工作的基础上，形成本片区自查报告，字数控制在2500字以内，包括工作落实情况、存在的问题和下一步打算，重点是存在的问题，于每月25日前将电子版报送督导室邮箱：XXXXXX。
（四）县教育督导室工作
县教育督导室将按照双随机的原则组织人员对学校“五项管理”工作进行督导检查，督促中小学校按照责任督学提出的问题和意见，及时整改、立行立改。对整改不落实的，及时进行通报、约谈。
联系人：XX ：XXX
邮箱：XXXX
附件：1. XX县中小学“五项管理”实地督查要点
2. XX县中小学“五项管理”实地督查自评表
仙游县人民政府教育督导室
2021年5月18日
附件1： 仙游县中小学“五项管理”实地督查要点 | ||
项 目 | 内 容 | 要 点 |
Al手机 | Bl.加强学生手机带入校园管理情况 | Cl.是否有学生手机带入校园申请制度 |
C2.是否规定并严格执行学生手机不得带入课堂 | ||
B2.建立学生手机校园内统一保管制度情况 | C3.是否有手机保管装置 | |
C4.是否有手机保管责任人 | ||
C5.是否有校内公用电话 | ||
B3.对用手机布置或完成作业管控情况 | C6.是否规定并严格执行不得用手机布置作业 | |
C7.是否规定并严格执行不得要求学生利用手机完成作业 | ||
B4.开展学生手机管理教育引导工作情况 | C8.是否对学生合理使用手机进行教育引导 | |
C9.是否将学生手机管理要求告知学生家长 | ||
A2睡眠 | B5.落实中小学上午上课时间规定情况 | CIO.是否规定并严格执行小学上午上课不早于8:20 |
Cll.是否规定井严格执行中学上午上课不早于8:00 | ||
C12.是否要求学生提前到校参加统一的教育教学活动 | ||
B6.建立学生按时就寝管理制度情况 | C13.是否告知并督促家长保证学生按时就寝 | |
C14.是否对不能按时完成作业的学生进行针对性帮助和辅导并调整作业量 | ||
B7.加强学生睡眠监测情况 | C15.是否建立学生睡眠状况监测机制 | |
A3读物 | B8.对课外读物进校园工作指导管理监督情况 | C16.是否对学生课外读物进行全面指导与管理 |
B9.对校园推荐图书质量管理情况 | C17.是否按照办法中列出的12条负面清单对校园推荐图书进行清理 | |
B10.对在校园内销售课外读物行为管控情况 | C18.是否存在通过举办讲座、培训等活动在校园内销售课外读物等现象 | |
B11.对强制或变相强制学生购买课外读物行为管控情况 | C19.是否对班级强制或变相强制学生购买课外读物行为进行有效管控 | |
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