案例分析题
1．【背景】
某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务,进驻现场后，依据《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。监理合同约定，本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合《水利工程施工监理规范》（SL288-2014）要求。监理过程中发生如下事件：
事件1：甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示，监理实施细则为监理自身工作的依据，不需要抄送承包人。
事件2：监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：
（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件；
（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕；考试100，超高
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（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压强度符合设计要求。
事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要求：
（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%，重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组；
（2）土方试样应不少于承包人检测数量的2%，重要部位至少取样1组。
事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：
（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%；
（2）土方试样应不少于承包人检测数量的9%。
【问题】
1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。
2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理由。
3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。
4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。
【答案】：1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。
答：1.甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人的说法正确。监理实施细则是监理工作指导性文件，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。
监理实施细则对承包人的作用：
1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上，为监理的抽查做好各项准备工作。
2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作用，它能时刻提醒承包人在施工中注意哪些问题，如何预防质量通病的产生，避免工程质量留下隐患及延误工期。
3）促进承包人加强自检工作，完善质量保证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。
2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理由。
答：第（3）条不妥。监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：
（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件；
（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕（或有监理单位批准的处理意见）。
3.指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。
答：平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%，重要部位每种标号
的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。
4.指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。
答：跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测数量的7%，土方试样不应少于承包人检测数量的10%。
2．【背景】
某新建泵站工程在A市境内，工程总投资约5亿元，监理费批复概算约800万元，共划分为1个监理标段，招标文件依据《标准监理招标文件》（2017年版）编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属结构设备制造。招标过程中发生如下事件。
事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招标范围、投标人资格、投标文件递交、发布媒体，等。
事件2：招标公告中要求投标人须具备的条件有：
（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；
（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；
（3）近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万元以上的泵站（或水电站）项目；
（4）在人员方面具有相应的监理能力，设备方面满足监理工作要求；
（5）总监理工程师持有水利部认可的相关监理资格证书，具有工程类正高级专业技术职称，在类似项目中担任过总监理工程师或副总监理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职；
（6）信用良好，投标时无被限制投标情形。
事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后，监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。
【问题】
1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息?
2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。
3.事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单位人员的证明材料有哪些?
4.事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么?
【答案】：1.除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息?
答：招标公告至少应载明下列内容：
注册监理工程师（1）招标人的名称和地址；
（2）监理项目的内容、规模、资金来源；
（3）监理项目的实施地点和服务周期；
（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；
（5）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；
（6）对投标人的资质等级的要求。
2.指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。
答：不妥之处：
（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司；理由：此为限制外地投标者的规定，不符合招标投标法的相关要求。
（2）具备水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质；理由：仅有水利工程施工监理专业甲级资质不够，由于本工程招标范围还涉及机电及金属结构设备制造，所以，还应具有机电及金属结构设备制造监理专业甲级资质。
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