兰台世界2012·1月中旬
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档案工作非常重要的环节。首先，是毕业生个人人事档案的基本组成部分，其重要性在我国现行的人事管理制度下不言而喻，对其今后工作变迁、求学深造、提拔干部等各方面都发挥着不可低估的作用。第二，为毕业生就业构筑起人事信息交流的平台，是毕业生向用人单位“自我推荐”最为有效的凭据，也是用人单位挑选人才的主要依据。因此，保证档案的完整和准确，能全面体现学生综合素质的档案材料对大学生走向社会有很重要的意义。从学习资格、学习成绩、奖励和处分到毕业资格的审查等，都应做到各种材料准确无误。针对部分学生申请结业、通过补考后结业证换毕业证、延期毕业等特殊情况，教学秘书必须在其信息变动后及时对其学籍卡的相应栏更新。档案室工作人员应对每份进档材料进行检查，相关信息栏是否填写规范、
完整，学校招毕办、学院分管领导及经办人是否已签字盖章等。特别要注意同名同姓学生的材料不能交叉装错。
在毕业生落实工作单位之后，随之而来的就是认真做好毕业生档案的转递工作。高校毕业生档案转递要严格执行《干部人事档案转递制度》，认真按照机要档案转递程序进行。①按照学校毕办提供的就业单位名称和地址生成毕业生“人事档案转递单”；②将档案接收部门的机要投递地址填在档案转递专用信封上；③
将已经封好的毕业生档案交机要局转递并收存回执。若用人单位不具备管理档案的资格，应转递到人事部门所属的人才流动服务中心保管。值得注意的是，要通过就业指导再一次提高大学生的档案意识，要将档案转递信息挂在校园网上供学生查询。有的毕业生不知道个人档案在人生事业中的重要性，所以在毕业离校时根本就不清楚自己的档案里有哪些材料需要及时归档，造成许多有价值的档案材料
的缺失。
笔者认为大学生对自己的档案要有一定的知情权，档案对学生应有适当的透明度，这样有助于学生对自己有全面、完整的认识，
知道如何在档案里佐证自己的综合素质，提升就业的竞争能力。
四、妥善代管毕业生遗留档案
毕业生与用人单位之间双向选择分配方式，为毕业生就业带来多种选择机会，但也带来了毕业生遗留档案增多的现象。这些毕业生遗留档案也是高校的一部分，应本着为毕业生负责的态度
承担起管理职责。高校毕业生遗留档案的成因可以归结为以下三条：①人事档案管理权的问题。根据《人事部档案工作条例》以及《关于流动人员人事档案管理暂行规定》，并不是所有的用人单位都有人事档案管理权。外商投资、民营科技、私人企业以及外企在华常驻代表机构和个人等等都没有档案管理
权。投递地址无法通过机要部门送达而被退回。②毕业生个人的原因。一是毕业生不愿意或暂时未能签订协议，二是毕业生离校手续不全。档案也就暂时不能出库转递，造成档案遗留。③毕业生就业政策的规定。国家特殊政策规定，允
许高校毕业生在2年寻工作期间将档案保留在学校。
我们的应对措施是，妥善保存机要局机要转递单和档案转递回执，在每年集中完成毕业生档案转递工作后，将遗留档案按学院、班级、学号整理造册、归档，一旦档案遗留原因消除马上按规定程序寄档。对已去外地工作或居住的毕业生，当得知其档案去向不明时，他
们常委托别人来查询或打长途电话询问，我们都能迅速快捷地查询。
参考文献
[l]蒋玉琼.浅谈高校毕业生档案转递及查询工作[J].兰台世界，2008（11上）.[2]周美兰.高考案频现拷问档案管理机制[J].兰台世界，2010（1上）.[3]党传玲.高校毕业生遗留档案管理中存在的问题与对策[J]，档案，2005（5）.
[4]段超燕.高校毕业生遗留档案管理的思考[J ].兰台世界，
2006（9上）.
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宁夏大学人事处张瑶
本文从高校编制外聘用人员管理的现状入手，
毕业生档案去向查询系统分析形成原因及后果，针对高校编制外聘用人员档案管理归口、管理程序、
档案要素提出个人意见，增强档案管理的规范性、准确性和连续性。高校编制外档案
摘要关键词近年来，随着事业单位改革不断深入，为进一步降低事业单位
人力资源成本，增强事业单位人力资源调配的灵活性，事业单位制外聘用人员数量迅速增加。凡是为学校教学、
科研、管理、服务承担任务，并由学校直接或间接支付报酬，存在事实劳动关系的校外兼职人员、
退休返聘人员、领取劳动报酬而非勤工助学费用的学生都应为广义的编制外聘用人员；而在法定退休年龄内，与学校无人事档案关系，但与学校签订书面劳动合同，进行全日制工作，直接享受学校支付工资及相关待遇，并缴纳社会保险的人员为狭义的编制外聘用人员。本文仅就狭义编制外聘用人员而论。
一、管理现状分析
原有编制外聘用人员档案在进行管理时，受时间限制，在对人员基本信息描述、岗位信息定义等方面均进行简化处理，不能保证档案的完整性与信息的准确性，不能适应新《劳动合同法》对编制外聘用人员有关规定的调整。
1.档案要素不齐全，管理无序。高校编制外用人员的档案材料收集整理不齐全，管理离规范化、有序化的要求还有一定差距，管理体制尚待理顺。高校编制外聘用人员的档案要素不齐全，通常仅仅是通过个人用工申请、劳动合同、备案登记表、单位审批表、参加社会保险资料等建立人员的基本信息档案与岗位信息。对其档案的录入、
查阅、注销等管理工作环节过于简单，资料手续变更存档不及时，部分材料的内容单薄、缺乏连续性，不能“观其卷，知其人”。很多高校尚未建立健全事业单位编制外用工管理制度和办法，相应的档
案管理及监管也未能及时跟上，随意性很大。
2.档案情况复杂。编制外聘用人员主要是高校周边的无业人员，他们多数人文化水平低，初中、高中学历占绝大多数，且大多数人缺乏职业系统的培训。同时，
从招录手续来看，许多高校没有对各工种岗位的上岗条件如文化、年龄、性别、技能水平等作出规范的
设置，有一部分是由校内的干部职工介绍而来的亲友或教职工的配偶，用工随意性大，透明度低，情况复杂。聘用之前有的档案在人才市场托管，有的在家务农根本不存在档案可言；聘用后的档案基本只有所签订KEXUEGUANLI
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