山西省人民政府关于推进健康中国·山西行动的实施意见
文章属性
∙【制定机关】山西省人民政府
∙【公布日期】2019.12.17
∙【字 号】晋政发〔2019〕27号
∙【施行日期】2019.12.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】健康促进
正文
 
山西省人民政府关于推进健康中国·山西行动的实施意见
 
晋政发〔2019〕27号
 
各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:
  为贯彻落实健康中国战略,推进健康中国·山西行动,根据《“健康中国2030”规划纲要》、《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发〔2019〕13号)及《“健康山西2030”规划纲要》,提出以下实施意见。
  一、总体目标
  到2022年,健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,基本健康服务更加优质均衡,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人健康状况显著改善。
  到2030年,全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,健康服务能力大幅提升,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平总体上好于全国平均水平,健康公平基本实现。
  二、主要任务
  (一)健康知识普及行动。中国人才卫生网
  大力开展健康科普活动,推行健康生活行为方式,面向家庭和个人普及维护健康的知识与技能。建立完善健康科普专家库,构建全媒体健康科普知识发XXX传播机制。与职称晋升、绩效考核等挂钩,强化医疗卫生机构和医务人员开展健康促进与教育的激励约束。鼓励各级电台电视台和其他媒体开办优质健康科普节目,推动“互联网+精准健康科普”。深入开展健康教育“六进”活动。开展健康促进县(区)建设。到2022年和2030年,居民健康素养水平分别不低于20%和30%。
  (二)合理膳食行动。
  全面推动实施《山西省国民营养计划》。针对一般人、特定人和家庭,聚焦食堂、餐厅
等场所,加强营养和膳食指导。鼓励引导众减少食用高盐高糖高脂食品。加强食品安全抽检和风险监测工作,推进食品领域检验检测能力验证工作。实施贫困地区重点人营养干预。到2022年和2030年,成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%。
  (三)全民健身行动。
  推进基本公共体育服务体系建设,努力打造百姓身边健身组织和“15分钟健身圈”。为不同人提供针对性的运动健身方案或运动指导服务。推进公共体育设施免费或低收费开放。推动形成体医结合的疾病管理和健康服务模式。把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价内容。到2022年和2030年,城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别大于90.86%和92.17%,经常参加体育锻炼人数比例达到37%及以上和40%及以上。
  (四)控烟行动。
  提倡无烟文化,宣传吸烟和二手烟暴露的严重危害。鼓励领导干部、医务人员和教师发挥控烟引领作用。积极推进控烟工作,实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。把各级党政机关建设成无烟机关,并纳入文明单位创建测评工作。
  开展无烟医院、无烟校园创建活动,关注青少年吸烟问题。依法严厉查处违法发布烟草广告行为。定期开展烟草流行调 查。到2022年和2030年,全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。
  (五)心理健康促进行动。
  通过心理健康教育、咨询、、危机干预等方式,引导公众科学缓解压力,正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。加强心理健康服务体系建设,搭建基层心理健康服务平台。关爱、理解、不歧视精神病患者,鼓励社会力量参与心理健康服务,健全社会心理服务网络。支持精神卫生医疗机构能力建设。按照国家安排部署,落实精神卫生医疗机构薪酬改革有关政策。加强心理健康人才培养。建立精神卫生综合管理机制,完善精神障碍社区康复服务。到2022年和2030年,居民心理健康素养水平提升到20%和30%,心理相关疾病发生的上升趋势有效减缓。
  (六)健康环境促进行动。
  向公众、家庭、单位(企业)普及环境与健康相关的防护和应对知识。自觉维护环境卫生,倡
导简约适度、绿低碳、益于健康的生活方式,推进环境与健康的调查、监测和风险评估工作。加强伤害监测网络建设。深入开展大气、水、土壤污染防治。开展健康细胞工程规范化建设,推进健康城市、健康村镇建设。采取有效措施预防控制环境污染相关疾病、道路交通伤害、消费品质量安全事故等。到2022年和2030年,居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。
  (七)妇幼健康促进行动。
  针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点,积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命,健全出生缺陷防治体系。加强妇幼保健服务体系建设,强化人才队伍建设,推进标准化建设和规范化管理。
  推行“互联网+妇幼健康”服务模式,促进优质服务资源下沉。加强儿童早期发展服务,推动服务均等化。完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在5.4%及以下和5%及以下,孕产妇死亡率分别下降到13/10万及以下和12/10万及以下。
  (八)中小学健康促进行动。
  动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康,引导学生从小养成健康生活习惯,锻炼健康体魄,预防近视、肥胖等疾病。
  中小学校按规定开齐开足体育与健康课程,积极开展青少年体育赛事和活动,把学生体质健康状况纳入对学校的绩效考核。结合学生年龄特点,以多种方式对学生健康知识进行考试考查,将体育纳入高中学业水平测试。到2022年和2030年,全省国家学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,全省儿童青少年总体近视率力争每年降低1个百分点以上,新发近视率明显下降。
  (九)职业健康保护行动。
  针对不同职业人,倡导健康工作方式。开展“职业健康达人”创建活动。落实用人单位主体责任和政府监管责任,预防和控制职业病危害。完善职业病防治法规标准体系、技术支撑体系,加强职业病防治机构建设,健全职业健康服务网络。加强职业健康监管体系建设,鼓励用人单位开展职工健康管理。开展“健康企业”创建活动,并纳入健康城市建设。加强尘肺病等职业病救治保障。到2022年和2030年,接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。