两会内容2021重要总结两会热谈——新型城镇化建设
城市是经济发展的主要载体，是创新活动的主要策源地，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国城镇化发展规律，提出推进以人为核心的新型城镇化，是中国式现代化道路的重要内容。党的二十大报告也提出深入实施新型城镇化战略，站在新起点，回顾2019—2023年政府工作报告对新型城镇化工作的部署，基本情况如下：
从表述上看，政府工作报告中涉及新型城镇化的工作部署篇幅不多、位置靠前。从内容上看，2019—2020年，“宜居”一词连续两年出现在新型城镇化工作部署中；2021年，新型城镇化未单列条目而是和乡村振兴一同部署，强调城乡融合发展；2022年，提出有序推进城市更新，不断提高人民生活质量，这也是城市更新第二次关联新型城镇化建设在政府工作报告中出现；2023年，新型城镇化工作部署主要围绕提高国内大循环覆盖面展开。
总结五年来政府工作报告中的新型城镇化工作部署，突出了可持续、高质量、精细化三个导向。
1、强调可持续发展
在转移人口和空间布局上，提升城市可持续发展能力。
立足人口承载力，五年来政府工作报告围绕着推动已在城镇就业的农业转移人口落户，强化基础设施建设和公共服务提供连续作出工作部署，让农业转移人口在城市也能实现劳有所得、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居。
立足资源承载力，部署以城市和都市圈为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇化空间格局，促进大中小城市和小城镇协调发展，特别是超大特大城市和县城的“一大一小”发展。
2、强调高质量建设
在推进新型城市建设上，以高质量建设，更好地服务人民高品质生活需求。
顺应城市发展新理念新趋势，加快部署城镇老旧小区改造和水电路气等配套设施更新，强调完善便民、无障碍设施，以及公共设施适老化改造。2022年，围绕推进城市更新和提升城市韧性作出工作部署，新型城镇化发展不断向纵深推进。
3、强调精细化水平
在健全城市治理体系上，坚持以人民为中心，提高城市治理精细化水平。
2019年，政府工作报告中提出“新型城镇化要处处体现以人为核心，提高柔性化治理、精细化服务水平”。近两年的新型城镇化工作部署也体现了城市治理向精细化、服务化转变，以及加强历史文化保护传承的要求。
“十四五”时期，新型城镇化建设的挑战与机遇并存，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，要在农业转移人口市民化、城市一体化、城市治理、城乡融合发展等关键环节上下功夫，积极探索、创新突破。以城市治理科学化精细化智能化为路径，提升城市功能品质，实现内涵式发展，打造宜居、韧性、智慧城市，增强城镇居民的获得感、幸福感至关重要。