【摘要】人才是事业发展的保障，而人才梯队建设及后备人才的成长对事业单位的长远发展具有重大影响，越来越多的组织意识到人才梯次培养的重要性。从当今社会发展的趋势来看，各种组织核心竞争力在于人才的竞争力，因此要满足事业单位长期的用人需求，科学合理的人才梯队建设体系必不可少。人才引进政策、人才培养计划、人才任职能力评价等人力资源专业方式能够保证组织多引才、引良才。文中分析了新经济时代下加强事业单位人才梯队建设的主要内容。
【关键词】事业单位；人才梯队建设；组织核心竞争力
引言：
事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是社会主义现代化建设的重要力量。检验检测行业做为社会发展催生的新兴服务业，不断满足人们对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面的要求，检验检测行业的兴起对专业检测人才的需求增长迅速。因此事业单位对人才的引进使用和管理越来越重视，特别是针对人事业单位政审流程
才梯队建设关注程度逐渐增加，这是因为建设高素质的专业人才队伍，可以最直接最有效地促进事业单位竞进提质，助推事业单位提供更加优质的公共服务。将人才梯队建设的培养体系与社会实际的发展需求相结合，并有效利用多元化的社会资源，建立一个完善的人才发展环境，可以使整个组织在未来的社会发展中具有强有力的核心竞争力。
一、人才梯队建设的重要作用
人才梯队建设能够引导事业单位从内部劳动力市场和外部劳动力市场发现挖掘优秀人力资源，为岗位及时甄选匹配适合的从业者。可以避免人才出现断层，由于业务变动、前任晋升、退休或辞职等各种原因，单位职位出现空缺，能够确保有两至三名合适的候选人接替这个职位；可以确保当前的候选人比该岗位的前任更好，促使相关工作顺利交接；可以为事业单位形成人才磁场，招贤纳才的形象有利于招聘到一流人才。需要注意的是，人才梯队建设是一个长期过程，需要几年、十几年甚至几十年的坚持，必须与事业单位的发展战略和人力资源规划保持一致。
（一）缩短关键岗位空窗期
关键岗位人才空缺给组织的打击有时是致命的，因而，事前如何防范、事中如何控制、事后如何弥补就显得格外重要。人才继任计划关系着组织未来的竞争优势，是事前防范的关键举措，必须得到高层领导的认可和支持，确保获得：必要的费用预算、正确的舆论导向以及高层的导师指导。事中控制的重要手段是推行关键岗位AB制管理。在A角离岗时，B角可以迅速接岗，这样可以保证单位的正常生产经营。B角可以从本部门或其他部门选定，也可以根据岗位特点独立设定。B角即是自己岗位的A角，又是设定岗位的B角，AB制管理可以从制度和机制上最大限度地减少关键岗位、关键人才流失造成的被动影响。事后弥补更需要时刻树立保密意识，实行关键技术资料备份制度。事业单位应建立健全核心文件档案库，对涉及技术机密、关键数据、重大业务交流等重要材料单独存档管理。这样可以防止商业机密泄露，也不至于在技术资料被关键人才带走后无以为继。
（二）节省人力资源成本
单位重点培养的相应职位人才专业性必然高于面向外部临时聘用的人员，可以准确满足组织内各职位的需要,也有利于成员迅速进入角，走出“岗位等人、人等岗位”的被动窘境，最大限度地节约企业资金和时间成本。与此同时,组织内部成员在单位的成长过程也是对岗位产生
感情的过程，会更认同单位的组织文化，对单位对岗位更加忠诚,有利于调动成员的工作积极性，归属感和获得感将更有可能在单位内部形成强大的凝聚力,增强成员的责任感，激发出一以贯之的工作活力,提高事业单位服务社会的能力。
二、人才梯队建设需要遵循的原则
（一）公平公开公正原则
公开是公正的首要前提，需要做到全程信息的透明公开。事业单位在人才梯队建设过程中，应明确人才选拔的标准，根据标准实施人才选拔与梯度建设措施。同时，要保证选拔的每个环节都经得起监督，为事业单位树立良好的选人用人信誉。
（二）优化人才结构原则
优化人才结构要贯穿人才梯队建设的全过程。现阶段人才梯队建设应采用多元化的评价要素，年龄、学历、从业经验、专业技能等方面都需要列入选拔考核标准，不可一概而论以偏概全。对于专业技能水平有限，参加工作时间较短的员工特别是应届毕业生在刚入职阶段可以进行必要的技能培训，提高对岗位的适配度。
三、新经济时代下人才梯队建设的实践策略
乳山市检验检测中心做为市政府直属正科级公益一类事业单位，承担全市食品药品、保健品、化妆品及公共环境生活饮用水的检验检测工作；承担全市农产品（包括种植业产品、畜产品、海产品）、农业投入品及农业种养殖环境的检验检测工作；承担全市工业产（商）品的检验检测工作和市政府交办的应急检验检测工作。在明确了我中心机构职能的基础上，结合5个内设机构的职责分工，我组织中心政工科制定了中长期人力资源规划。高质量的人力资源规划有助于实现我中心的机构职能，有助于对人才队伍形成梯次培养和有效利用，有助于提升我中心整体人力资源管理系统的稳定性。
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对乳山市检验检测中心进行现实人力资源需求、未来人力资源需求和未来流失人力资源需求预测。2014年1月7日，乳编字[2014]12号文件对我中心的机构职能编制进行了明确规定，随着五城联创工作的推动，近几年中心承检任务不断增加，对人力需求的缺口越来越大，经过我们与市政府、编办等相关部门的不断沟通，2015年6月19日，乳编字[2015]15号文件为中心增加事业编制5名；2017年8月3日，乳编字[2017]19号文件为中心增加事业编制8名。201
9年初我在对现有人力资源进行盘点时发现大型设备人才短缺，便积极向乳山市政府争取人才引进政策，7月通过全市的高层次人才引进渠道从河南郑州引进研究生1名，分析化学专业硕士，从事检验检测工作12年，主要操作电感耦合等离子体质谱仪，擅长对食品、农副产品、水质、土壤等样品中重金属的检验检测工作；2020年1月在对当年退休人员进行统计时发现财务主管本年度退休，我将预期岗位空缺情况提交中心党组会进行研究讨论，根据工作实际需求将财务岗位招聘列入2020年度的用编进人计划中，及时为中心甄选到山东财经大学燕山学院会计专业人才1名。
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对乳山市检验检测中心未来一段时间内所要获得的人力资源的结构、质量、数量等进行估计，形成中心的人力资源供给预测。自2020年疫情以来，国家就业政策向应届毕业生倾斜，2021年我市事业单位年度招考计划中面向应届毕业生的招聘岗位比例高达70%，这对于中心的人员招聘工作既是挑战更是机遇。面对全市乃至全省非应届毕业生选岗压力大的现状，我积极对接市人社局事业单位招聘部门，为中心争取到非应届毕业生招聘岗位2个，将“具有3年及以上实验室工作经验；研究生学历年龄可放宽至40周岁”列入“招聘条件”，吸引了全省大
批有工作经验的非应届毕业生前来报考，极大地提高了应聘者的数量和质量，目前来自威海文登和聊城莘县的2名企业工作人员笔试面试表现优秀成功入围，现阶段对于他们的政审工作已经顺利完成。
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着力构建完善的人才梯队体系，驱动乳山市检验检测中心稳步发展。检验检测行业属于典型的人才密集型行业，专业性人才是我中心提高区域竞争力、为乳山市政府职能监管部门提供优质检测服务的根本保障。作为乳山市政府直属事业单位，乳山市检验检测中心始终坚持把人才队伍建设与储备放在首位，注重发掘人才、吸引人才、培养人才，为人才成长创造良好的环境，并将此作为我中心未来人力资源工作的方向。一是成立创新工作室，充分发挥示范引领作用。中心的创新工作室实施科技兴业战略，围绕提效安全降耗，通过优化检验检测流程环节、改进检验检测设备设施的安全性能、落实降本增效进行技改攻关。每年中心都会提供足额的创新工作经费，创新项目重点支持具有创新型和实用型项目的研究，通过技术创新和管理创新提高检验检测安全水平、工作效率、经济效率和社会效率。二是中心实施“导师带徒”管理办法，提高干部职工职业素养。明确“导师带徒”的组织框架，第一层面是中心的管理
层带有培养前途的管理骨干，高级技术管理人员带中级技术管理人员及业务技术骨干；第二层面为中心中层管理人员带科室骨干等；第三层面为技术管理人员带普通员工和新员工。“导师带徒”的师徒双方需要签订由中心统一制订的师徒合同书，合同书中明确规定师徒责任、培养内容及目标、出徒时间（按照实际情况一般为一年，不超过三年）及考核标准和方法。我作为政工科负责人组织合同期满后的验收考核，并将考核结果统一存放备案。三是实施学习培训制度，开展专业技术交流活动。中心成员每月进行“人人登讲台”学习，每季度开展“岗位大练兵”，每半年开展一次“请进来走出去”学习交流，强化对标比学，以比促学，以学促干，促进检验检测能力的提升，不断为食品、农产品、生活饮用水等提供科学、公正、精准、高效的数据夯实基础。
四、结语
党的十九大报告指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。作为我国公共服务的主要提供者，事业单位需要建立多元化的人才梯队建设体系，才能真正激发事业单位提供公共服务的活力。因此，及时更新人力资源数据库、灵活运用人才引进政策，向内挖潜从内部培养适配度高的专业人才是现如今提高事业单位总体实力势在必行的措施。
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