1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写⾃⼰的姓名、报考部门，填涂准考证号。考⽣应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
3.监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应该⽴即停⽌作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考⼈员允许离开后，⽅可离开。
给定资料：
资料1:
⽣态⽂明
【出处】《⼗⼋⼤报告•全⾯建成⼩康社会和全⾯深化改⾰开放的⽬标》
【解读】⼗⼋⼤代表、环保部部长周⽣贤：⼈民众对⼲净的⽔、新鲜的空⽓、洁净的⾷品、优美宜居的环境等要求越来越⾼。建设⽣态⽂明，为⼈民众创造良好⽣产⽣活环境，是顺应民⽣的需要。
【摘录】⾯对资源约束趋紧、环境污染严重、⽣态系统退化的严峻形势，必须树⽴尊重⾃然、顺应⾃然、保护⾃然的⽣态⽂明理念，把⽣态⽂明建设放在突出地位，融⼊经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设各⽅⾯和全过程，努⼒建设美丽中国，实现中华民族永续发展。【出处】《⼗⼋⼤报告•⼤⼒推进⽣态⽂明建设》
【解读】中央财经领导⼩组办公室副主任杨伟民：这是推进⽣态⽂明建设的实质和本质特征，也是对我国现代化建设提出的更新、更⾼要求。
资料2
2013年初，我国中东部地区的雾霾盘桓不散。北京1个⽉内4次遭雾霾袭击，城区空⽓重度污染；南京破记录地达到20多个污染天，9个⼤⽓监测点达到中重度污染；安徽多地浓雾弥漫，多条⾼速紧急封闭……有友戏⾔：“世界上最远的距离是——你站在我⾯前，我却看不到你!”
“朦胧之美”终成中国⼈不能忍受之痛。环保部门的数据显⽰，从东北到西北，从华北到中部乃⾄黄淮、
江南地区，空⽓质量都出现了⼤范围的重度和严重污染。北京的空⽓污染情况尤为严重，2013年伊始已遭遇了四轮重污染天⽓。在如此恶劣的环境中，有友⾃嘲，每个⼈都是“⼈⾁吸尘器”。对此，北京计划出台《⼤⽓污染治理条例》，切实改善城市空⽓质量⽔平。
雾霾天⽓出现的主要原因是什么?雾霾什么时候会消散?作为⼀名普通公众，我们能为治理雾霾做些什么?为此，记者采访了中国⽓象科学院⼤⽓成分研究所所长孙俊英、副所长王亚强。
“颗粒物悬浮在⼤⽓中，造成空⽓混浊、能见度降低，从⽽导致雾霾天⽓的出现。”孙俊英说，“其中，直径⼩于或等于2.5微⽶，不⾜⼈的头发丝粗细l/20的细颗粒物被称为PM2.5，也称为可⼊肺颗粒物。这些颗粒物如果被吸⼈⼈体内，会对⼈体健康造成不利影响。”
孙俊英介绍，⽓象部门⼀直在观测雾霾天⽓现象，现在不仅是观测，对颗粒物成分也做了分析。例如，“北京细颗粒物(PM2.5)中，有机物约占40%，硫酸盐、硝酸盐分别为l7%、l4%左右。”王亚强说，PM2.5的来源⼗分复杂，既有燃煤、机动车、扬尘直接排放的细颗粒物，也有空⽓中⼆氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等，经过复杂的化学反应转化⽣成的⼆次细颗粒。
“不利的⽓象条件⼜造成了污染物的持续累积。近期冷空⽓势⼒弱，⼤风天⽓⼜少，中东部地区低层⼤⽓长时间处于相对稳定的状态，不利于空⽓的流通和污染物的扩散，从⽽导致了雾霾天⽓的持续。”孙俊英向记者分析道。
2013年1⽉28⽇上午10时，中央⽓象台历第⼀次专门针对霾发布了预警。
“治理雾霾天⽓，节能减排是重点。”孙俊英表⽰，“作为⼀名普通公众，我们也可以贡献出⾃⼰的⼒量，⽐如节约⽤电、步⾏上下班或者乘坐公共汽车、少⽤私家车等。”
雾霾天⽓能见度较低，驾驶⼈员应⼩⼼慢⾏；机场、⾼速公路等地应采取应急措施，确保旅客交通安全；同时，霾使空⽓污浊，应尽量减少不必要的户外活动，外出时应采取适当的防护措施。
资料3
在2012年召开的北京“”上，防治PM2.5污染物被写进了政府⼯作报告。北京市发展和改⾰委员会发布了《北京市“⼗⼆五”节能减排全民⾏动计划》，明确提出北京市将在“⼗⼆五”时期率先实施机动车国v排放标准。⽬前，北京市对机动车污染物排放实⾏国Iv标准，国v标准对氮氧化合物以及碳氢化合物等机动车排放物的排放限制提出了更⾼的要求。例如，国IV标准中规定1000克汽油中含硫量为50毫克，国V标准则为10毫克。毫⽆疑问，新标准的推出，将对京城的空⽓质量做出贡献。
北京市环保局机动车排放管理处处长李昆⽣介绍：“截⾄⽬前，我市共淘汰改造黄标车100181辆，提前完成了市委市政府确定的10万辆⽬标。已有近6万辆黄标车办理了淘汰补助⼿续，淘汰补助资⾦已拨付3.5亿多元。”
黄标车是⾼污染排放车辆的简称，是连国l排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到国10的柴油车，因其贴的是黄⾊环保标志，因此称为黄标车。清华⼤学环境科学与⼯程研究院院长贺克斌称，根据测算，“⼀辆黄标车的排放量相当于20辆国四标准的新车排放量。”但是，⽬前北京市480万辆左右的机动车保有量以及未来5年新增的100万辆机动车，燃煤、燃油、燃⽓均会产⽣氮氧化物，北京的氮氧化物污染有五成来⾃机动车。所以，北京市的机动车污染防治形势仍然严峻。
北京市交通发展研究中⼼主任郭继孚介绍限⾏效果。“⼯作⽇尾号限⾏”措施将再持续两年，直到2012年4⽉10⽇，北京市交通委、环保局、公安局交通管理局就此联合召开新闻发布会。在发布会上，零点公司作为第三⽅公布的民意调查显⽰，超过⼋成受访者赞同长期限⾏政策。
北京已经把“建设天蓝、地绿、⽔净的美丽城市”明确写⼊了2013年的政府⼯作报告。未来北京将开展以⼤⽓为重点的污染治理，与其他省市携⼿预报并治理空⽓污染，确保空⽓中主要污染物浓度平均下降2%。
北京治理PM2.5的“组合拳”主要包括：淘汰18万辆⽼旧机动车，在公交、环卫、政府机关推⼴使⽤新能源汽车，从2013年2⽉起实施“京V”排放标准，严格管控施⼯现场扬尘，加快建设森林绿地等。此外，北京最严厉、最细致的《北京市⼤⽓污染防治条例》
正在征求意见，并有望年内出台。条例规定，遇到⼤⽓严重污染等环保突发事件，可责令排污单位停
产，部分机动车停驶；在⼀定区域内机动车拟限⾏；停车三分钟应主动熄⽕；超四级风停⽌拆除⼯程等。
这⼀系列措施将有效改善城市的空⽓质量⽔平。
资料4
PM2.5是指⼤⽓中直径⼩于或等于2.5微⽶的颗粒物，也称为可⼈肺颗粒物。它的直径还不到⼈的头发丝粗细的l/20。虽然PM2.5只是地球⼤⽓成分中含量很少的组分，但它对空⽓质量和能见度等有重要的影响。与较粗的⼤⽓颗粒物相⽐，PM2.5粒径⼩，富含⼤量的有毒、有害物质且在⼤⽓中的停留时间长、输送距离远，因⽽对⼈体健康和⼤⽓环境质量的影响更⼤。
事实上，颗粒物本⾝并⽆法对⼈体健康造成⼤危害。按照北京⼤学医学部公共卫⽣学院教授潘⼩川的说法，PM2.5的危害本质上源⾃附着于其上的各类化学物质。⽽这些化学物质，既包括⼯⼚的排放物，也包括⽇常的汽车尾⽓，甚⾄有实验证明，吸烟也可以让周围空⽓中的PM2.5含量短时间内增加2～3倍。
据环保部有关专家介绍，PM2.5是形成灰霾天⽓的主因之⼀。但是，过去我国的空⽓环境质量标准中没有PM2.5，致使空⽓质量监测和评价中缺乏对灰霾天⽓的评估，⼈们有时就⾯临着⼀个难⾔的尴尬——明明天空灰蒙蒙的，但权威部门提供的环保监测数据却显⽰“空⽓质量优良”。
资料5
近年来，国内⼤多数城市都在实施“蓝天计划”。实际操作中，某⼀天到底算不算“蓝天”，长期⽣活在城市中的市民说了不算，在城市短暂驻留的游⼈、过客说了也不算，权威部门的专业测评结果说了才算。不过，国内城市⽤于评定“蓝天”的环境空⽓质量标准，并未将PM2.5纳⼊评价指标，⽽这个PM2.5，在世界上许多国家却是评定“蓝天”标准中最重要的⼀项指标。
在国内部分城市集中形成雾霾天⽓，给城市带来“蓝天不蓝”的尴尬，PM2.5增多是的成因，⽽PM2.5增多，⼜主要缘于城市化加速、交通需求快速增长导致机动车快速增长，机动车尾⽓污染严重。医学研究表明，PM2.5能穿透⿐纤⽑等⼈体呼吸系统的防御结构，深⼈呼吸道直⾄肺部，诱发肺部硬化、哮喘、慢性⽀⽓管炎和⼼⾎管疾病。也就是说，PM2.5增多在国内不少城市已是不争的事实，对居民健康的严重危害不容忽视。，但是，如果将其纳⼊环境空⽓质量的评价指标，必然提⾼国内城市的“蓝天”评定标准，有可能使城市蓝天数量明显下降，使不少城市完成“蓝天计划”得⼗分困难，甚⾄可能归于流产。2011年12⽉30⽇环保部部长周⽣贤主持召开环境保护部常务会}义，审议并原则通过《环境空⽓质量标准》。新修订的标准调整了污染物项⽬及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8⼩时平均浓度限值，收紧了PMl0、⼆氧化氮等污染物的浓度限值，将对灰霾天⽓影响的细颗粒物加⼊监测体系。这意味着评价“蓝天”，PM2.5有了否决权，也意味着2012年我国空⽓质量监测正式进⼊“超细粒⼦”时代。
“如果加⼊PM2.5评价指标，优良天数将可能⼤幅下降。”江苏省有关负责⼈表⽰，数据“难看”⼀点不要紧，关键是要清楚灰霾天的来源，耍有措施解决⼤⽓污染问题，扭转被动局⾯。
“爽⽓污染治理是⼀个复杂的系统⼯程，需要区域各城市联⼿，联防联控，整体推进，必须充分认识到⼤⽓环境治理的艰巨性、特殊性和长期性。”江苏省环境保护厅总⼯程师刘建琳说。
资料6
2012年，第40个世界环境⽇活动主题为“共建⽣态⽂明，共享绿⾊未来”。在世界环境⽇前⼣，环境保护部副部长李⼲杰在国务院新闻办举⾏的新闻发布会上表⽰，全国地表⽔污染依然较重，七⼤⽔系总体为轻度污染。他还特别指出，农村的污染排放已经占到了全国的“半壁江⼭”，主要体现在环境污染严重，农村环境基础设施建设严重滞后，农村环境管理的基础也很薄弱，法规标准很不完善，监管能⼒严重不⾜。环保部的这⼀表述，⾸次把农村环境污染的严重性摆在了整个社会的⾯前。
******同志在政府⼯作报告中曾经提出，要实施农村清洁⼯程，改善农村⽣产⽣活条件。最近⼏年来，国家也采取了“以奖促治”“以减促治”等农村环境治理政策。
早在河北燕郊召开的“2011全国⽣物质成型燃料产业化发展研讨会”上就讨论了我国⽣物质成型燃料产业正逐渐⾛向成熟，⼀个完整的产品链和产业链初见端倪，这将为⼴⼤农村和⼩城镇⽤上清洁便利的新型能源打下良好的基础。
据中国农村能源⾏业协会专家介绍，⽬前，我国有相当数量的农民仍依赖秸秆、柴草等农林废弃物作为主要能源，有些地⽅甚⾄仍在砍伐森林和破坏⽣态。此外，我国城镇化率以每年l%在增长，每年有将近⼀千万⼈⼝进⼊新的城镇。据统计，每个城镇居民⼈均所消耗的能源是农村⼈均的3.5倍，因此，我国农村和⼩城镇急需清洁便利的能源供应。
⼤⼒发展沼⽓、作物秸秆及林业废弃物利⽤等⽣物质能，加强省柴节煤炉灶改造，已被列⼊“⼗⼆五规划”纲要。⼤⼒推⼴⾼效低排放炉具，发展⽣物质成型燃料产业，将农业、林业废弃物能源化利⽤，有利于改善能源结构，减少环境污染，促进农民增收节⽀，同时培育战略性新兴产业，经济效益和社会效益明显，得到了与会专家们的⼀致认可，产业发展前景⼴阔。
资料7
环境责任保险⼜称“绿⾊保险”，是指被因保险⼈⾃⾝原因致使环境受到污染或破坏，并对他⼈⼈⾝权、财产权、环境权益造成损害，⽽应当承担的赔偿或治理责任为标的的责任保险。2005年年底发⽣的松花江重⼤⽔污染事件，直接推动了环境污染责任保险制度的出台。2007年12⽉，环境保护部和保监会决定在江苏、湖南、湖北、河南、重庆、深圳、宁波和沈阳开展试点，为2012年在全国范围内推⾏提供经验。不过，⼀年半的试点显⽰，环境责任险遭遇诸多尴尬，亟须从法律法规和政策层⾯予以完善。尽管从制度设计上看，参保⼀环境责任险能让相关各⽅均受益，但实际推⾏过程中却步履维艰。2008年湖南
省将包括昊华在内的l8家企业列为⾸批试点企业。试点企业均为化⼯、有⾊、钢铁等环境污染风险较⼤的企业。但18家试点企业中只有15家投保。
“这15家企业都是国有企业，另外3家企业为出⼝外向型企业，受⾦融危机影响基本处于停业状态，放弃了投保。”平安保险湖南分公司产险副总经理张⼩春说。平安保险是⽬前湖南省参与环境责任险试点的⼀家保险公司。
张⼩春告诉记者，由于企业对环境责任险缺乏了解，投保意识不够，对参保普遍缺乏积极性。在法律法规和政策层⾯缺乏强制性，也导致推⼴各⽅不能动⽤强制⼿段要求企业参保。保险公司产品单⼀、⽆法满⾜企业需求，也是环境责任险难以得到企业认可的⼀个重要原因。例如，⽬前保险公司只承保突发意外事故导致的污染损害，并不承保渐进性污染导致的损害。⽽实际上，环境污染⼤都是属于渐进性污染，⽐如烟尘中的重⾦属对⼟壤的损害，排污造成河流⽔质逐步恶化，⽔体功能逐步降低等，随时间的推移⽅逐步显现出后果。由于缺乏第三⽅专业机构的参与，对污染风险的识别和量化的难度很⼤。由于缺乏标准衡量污染程度及后果，发⽣污染事故后，受害⼈与企业极易起纠纷，导致保险公司难以定损，理赔成本极⾼。
没有⾜够的企业参保，保险公司则难以分散承保风险。为解决这⼀困境，株洲环保局计划出台⼀系列激励措施。环保局设定⼀个参保期限，对当地在期限内主动参保的企业，可在排污费⾥拿出50%给予补
北京市公务员报考条件贴；如在期限内未参保的，不仅不能享受补贴，同时还会在申报环保专项基⾦以及新项⽬审批等⽅⾯被“从严把关”，并在违规时被“从严处罚”。
资料8
18世纪⼯业⾰命后，欧洲的环境状况⽇趋恶化。20世纪50到60年代，西⽅国家由于只重视经济发展，不重视环境保护，其后果是成为世界上环境污染最严重的国家。⾯对严重的环境污染，发达国家痛定思痛，开始认真着⼿解决环境问题，严格⽴法执法，加⼤污染治理⼒度，转变经济发展模式，发展循环经济和绿⾊经济，取得了举世公认的成就。他们的经验主要表现在4个⽅⾯。
⾸先，建⽴并完善⽣态环境保护法规体系。例如，⽇本在1967年制定并实施了《公害对策基本法》，主要是明确国家和地⽅政府、企业和公共团体防治污染的职责、措施和基本对策，解决环境公害问题。2000年⽇本政府为了推动环境负荷低和资源利⽤率⾼的循环型社会的构建，颁布了《建⽴循环型社会基本法》，该法旨在建⽴⼀个“⽣产、消费、最少废弃”的循环型社会形态，实现由⼤量⽣产、⼤量消费、⼤量废弃的经济型体制转向为循环型经济体制。为了促进环境友好型商品与服务的销售，推进资源再⽣利⽤，分别制定了《绿⾊采购法》和《资源有效利⽤促进法》。同时，为促进各种可再⽣物质的回收利⽤，分别制定和实施了《促进包装容器的分类收謇和循环利⽤法》《家电再⽣利⽤法》等，有效地推进了⽇本循环型社会建设。
其次，综合采⽤多种环境经济政策，促进⽣态环境保护发展。发达国家采⽤的环境经济政策包括环境税、排污收费、⽣态补偿、排污权交易。⽣态补偿机制⼴泛采⽤，⽐如，在瑞典，《森林法》也规定，如果某地林地被宣布为⾃然保护区，那么该林地所有者的经济损失由国家给予充分补偿。美国在1990年推出⼆氧化硫排污权交易政策，有效地促进了⼆氧化硫减排，发达国家的经验也表明，政府可以利⽤市场⼿段和经济激励政策促进⽣态保护。
再次，⼤⼒推进⽣态经济，实现经济转型。循环经济、绿⾊经济与低碳经济都是⽣态经济的重要表现形式。当前，欧、美、⽇等发达国家纷纷制定和推进⼀系列以循环经济、低碳经济为核⼼的“绿⾊新政”，旨在将⾼能耗、⾼消耗、⾼排放的传统经济发展模式，转变为低能耗、低消耗和低排放的“绿⾊”可持续发展模式，将技术研发和⽣产紧密结合起来，使资源利⽤效率
⼤⼤提⾼，形成了完整的静脉产业链，循环经济得到了快速发展。
最后，重视培养和提⾼公众的环境保护意识，规范公众⾏为。发达国家经验表明，仅凭政府⾃⾝不能解决环境问题，只有政府、企业、社会团体和公众达成共识，携⼿合作，才是实现可持续发展的有效途径。例如，美国在1970年率先制定了《环境教育法》，政府认识到，美国的国⼟环境恶化，⽣态平衡破坏，对国⼒和国民的活⼒构成了重⼤威胁，应加强对公众进⾏有关环境质量和⽣态平衡教育，联邦政府教育署设置了环境教育司。
资料9
“把⽣态⽂明建设放在突出地位，融⼈经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设各⽅⾯和全过程，努⼒建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的⼗⼋⼤报告中，“美丽中国”成为社会各界关注的新词。
什么是“美丽中国”?最能体现“美丽中国”的含义应该是天蓝、⼭秀、⽔净、地绿，环境优美、资源丰富、⽣态平衡。然⽽，长期以来，随着我国能源和⾃然资源的超常规利⽤，⽣态环境受到严重破坏，环境问题已经成为影响中国未来发展的重要制约因素。“美丽中国”的核⼼是按照⽣态⽂明的要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，来达到经济繁荣、⽣态良好、⼈民幸福这样⼀种⽬标。纵观世界，绿⾊发展、低碳发展、清洁发展已经逐步成为发达国家的基本发展战略。为了不给后⼈留下遗憾，建设美丽中国是必由之路。
美丽中国何处着⼒?实现美丽中国的⽬标，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，⽣态⽂明要融⼊各⽅⾯和全过程。美丽中国建设愿景美好，任务艰巨。如何推进⽣态⽂明建设，早⽇实现美丽中国的⽬标?从中央到地⽅，打造美丽中国，布局谋篇正在展开。迈向美丽中国的路径，⾸先离不开环境保护。湖南省环境保护厅厅长蒋益民代表说，实现这样⼀个宏伟⽬标需要坚持⽣态⽂明指引，优化国⼟空间格局、全⾯促进资源节约、加⼤⾃然⽣态系统和环境保护⼒度和加强⽣态⽂明制度建设。未来我国环境保护的法规政策执⾏将更加有⼒，投⼊将⼤幅增加，美丽中国建设步伐将进⼀步加快。
资料10
“把⽣态⽂明建设放在突出地位，融⼈经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设各⽅⾯和全过程，努⼒建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”党的⼗⼋⼤报告中，“美丽中国”成为社会各界关注的新词。
美丽中国应该是什么样⼦，我们为什么要建设美丽中国，建设美丽中国需要付出怎样的努⼒?围绕⽣态⽂明建设，代表们各抒⼰见。⼤家认为，美丽中国，展现了全⾯建成⼩康社会新家园的图景，必须合⼒推进建设。
美丽中国是何模样
⼭清⽔秀但贫穷落后不是美丽中国，强⼤富裕⽽环境污染同样不是美丽中国“⼀听到报告中提出建设美丽中国，我脑海中就浮现出我们海南椰风海韵的景象。未来，海南⼀定更加美丽!”谈及美丽中国的概念，海南⼤学教授罗素兰代表对家乡的美丽充满了骄傲。
这个周末，北京海淀区居民厉江冒⾬来到北京⾹⼭。“我们不是来游玩的，只是来这⾥静静⼼、呼吸新鲜空⽓，在⼤城市，这些东西太少了!”提起美丽中国，她说：“真希望我们的国家处处美丽。”
厉江的话说出了许多⼈的⼼声。
“从我们的⼯作中，不难看出不科学的发展对环境造成的负⾯影响。”中央⽓象台⾸席预报员何⽴富代表告诉记者，在最近⼏年的天⽓预报⼯作中，已经能明显感受到⼀些地区空⽓质量下降，尤其是雾霾天⽓明显增多，范围越来越⼤。前⼏年是珠三⾓，这⼏年扩展到长三⾓、京津冀，经济越发达的地区，空⽓质量下降的趋势越明显。“改⾰发展让我们摆脱贫困，我们不要⼭清⽔秀却贫穷落后，但是强⼤富裕、环境质量很差同样不是美丽的中国。”何⽴富代表说。
国家林业局局长赵树丛代表说，我国⽣态建设取得了巨⼤成就，但从整体看，中国仍然是⼀个缺林少绿、⽣态脆弱的国家。⽬前，全国森林覆盖率20.36%，不及世界30%的平均⽔平，沙化⼟地⾯积超过国⼟⾯积的1/5，⽔⼟流失⾯积超过国⼟⾯积的1/3，森林资源和⽣态总量都严重不⾜，与建设美丽中国的要求相差很⼤。
“我眼中的美丽中国，就是让⼈民众在享有丰富物质⽂化⽣活的同时，通过⼤⼒加强⽣态建设，为祖国⼤地披上美丽绿装，实现中华疆域⼭川秀美，让我们的家园⼭更绿、⽔更清、天更蓝、空⽓更清新。”赵树丛代表说。
美丽中国为了什么
建设美丽中国顺应⼈民众追求美好⽣活的期待，也是中华民族永续发展的客观要求
建设美丽中国，描绘了社会主义⽣态⽂明新时代的美好蓝图。作为建设⽣态⽂明的⼀个具体⽬标，这充分体现了我们党以⼈为本、执政为民的理念，顺应了⼈民众追求美好⽣活的新期待。
“随着⽣活⽔平的不断提升，⼈民众对环境质量、健康⽔平的关注度越来越⾼，呈现出从‘求温饱’到‘盼环保’、从‘谋⽣计’到‘要⽣态’的转变趋势。”贵州省委常委、贵阳市委书记李军代表说，当前，中国社会正步⼈⼀个特殊的环保敏感期，在⼀些地⽅，涉及环境问题的上访、信访量居⾼不下，由环境问题引发的体性事件也不断增多，这些问题处理不好，就会影响经济发展、社会和谐。建设美丽中国，就是坚持科学发展，着⼒满⾜⼈民众⽣态需求，维护⼈民众⽣态利益。这不仅是我们
党对⼈民众迫切诉求的现实回应，⽽且将使我们执政的众基础更加深厚坚实，实现永续发展、长治久安。
赵树丛代表认为，长期以来，在领导和推进中国特⾊社会主义事业中，⼈民众的温饱需求、富裕需求、保障需求、⽂化需求正逐步得到满⾜。提出建设美丽中国的⽬标，就是为了满⾜⼈民众⽇益增长的绿⾊需求、⽣态需求，就是要还⼤地以绿⽔青⼭，还⽼百姓以绿⾊家园，使我们的全⾯⼩康社会更加美好。
“资源约束趋紧、环境污染严重、⽣态系统退化，是我们发展中不得不⾯对的严峻形势，建设美丽中国，功在当代、利在千秋，是中华民族永续发展的客观要求。”内蒙古呼伦贝尔市委书记罗志虎代表说。
美丽中国何处着⼒
实现美丽中国的⽬标，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，⽣态⽂明要融⼊各⽅⾯和全过程愿景美好，任务艰巨。如何推进⽣态⽂明建设，早⽇实现美丽中国的⽬标?
从中央到地⽅，打造美丽中国，布局谋篇正在展开。
迈向美丽中国的路径，⾸先离不开环境保护。湖南省环境保护厅厅长蒋益民代表说，实现这样⼀个宏伟⽬标需要坚持⽣态⽂明指引，优化国⼟空间格局、全⾯促进资源节约、加⼤⾃然⽣态系统和环境保护⼒度和加强⽣态⽂明制度建设。他深信，未来我国环境保护的法规政策执⾏将更加有⼒，投⼊将⼤幅增加，美丽中国建设步伐将进⼀步加快。
“建设美丽中国，实现⼭川秀美，对林业建设来说，必须把发展⽣态林业和民⽣林业作为总攻⽅向，实现因林⽽绿、因林⽽美、因林⽽富。”赵树丛代表说。
在经济快速发展地区，如何平衡保护与发展?
贵阳的实践取得可喜成效。李军代表说，5年来，通过全⽅位的⽣态建设，全市⽣产总值年均增长14.7%，单位⽣产总值能耗下降了26.8%，森林覆盖率从34.7%提⾼到42.3%，饮⽤⽔源⽔质达标率100%，空⽓质量优良天数达95%以上。
然⽽，仅有这些还不够。从⽬前的情况看，⽣态不⽂明做法普遍存在，⽣态⽂明的理念需要进⼀步树⽴。同时，⾃然的价值还没有完全被承认，从社会观念上讲，对财富的拥有在⼀定程度上成了评判幸福的主要标志……
“党的⼗⼋⼤报告指出，把⽣态⽂明建设放在突出地位，融⼈经济建没、政治建设、⽂化建设、社会建设各⽅⾯和全过程，这的确需要全社会的努⼒。”何⽴富代表说，观念上的更新、消费⾏为的改变需要政府、企业、媒体、公众全⽅位的参与，绿⾊价值观引导的绿⾊政策、绿⾊⽣产、绿⾊消费逐步到位，⼀个美丽的中国才会如约⽽⾄。
作答要求
1.党的⼗⼋⼤关注⽣态⽂明，⾸提“建设美丽中国”，根据给定资料6，谈谈你对“建设美丽中国”的理解。(10分)
要求：准确、简明。字数在150字左右。
【参考答案】
“美丽中国”⾸次把⽣态⽂明建设摆在总体布局的⾼度，融⼊经济建设、政治建设、⽂化建设、社会建设各⽅⾯及全过程；体现科学发展观，既指出了科学发展的具体⽅式，⼜指明了经济社会发展的美好前景；
顺应⼈民众追求美好⽣活的期待，贴近基层和普通众，透露出民⽣温度和民意期许。
2.⼤⽓污染严重危害到居民的⾝体健康。请根据给定资料，概括当前城市⼤⽓污染的主要原因。(15分)
要求：概括准确、语⾔简练，字数不超过200字。
【参考答案】
当前城市空⽓污染的主要原因包括⾃然原因和⼈为原因。
⾃然原因：①地形区位不利于污染空⽓扩散;②冷空⽓活动⽐较弱，⼤风天⽓较少。
⼈为原因：①⼈们的环保意识薄弱;②不合理的能源消费结构;③污染物排放量⼤，汽车尾⽓污染、⼯业废⽓污染、⼯地扬尘、冬季烧煤供暖所产⽣的废⽓等污染源众多;④各⾃为战、分⽚分区负责的环境治理制度不合理，缺乏⼤区域的联防联控治理空⽓污染的制度。
3.结合给定资料，分析经济发展与环境保护的关系，并谈谈你的观点。(15分)
要求：内容具体，表述清晰。不超过200字。
【参考答案】
不合理的经济发展⽅式带来了环境污染，环境污染⼜制约了经济的发展。因此经济发展与环境保护的关系是经济发展与环
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