一、概念与关联
(一)公选
公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一。公开选拔面向社会进行,竞争上岗在本单位或者本系统内部进行,应当从实际出发,合理确定选拔职位、数量和范围。一般情况下,领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的,特别是需要补充紧缺专业人才的,可以进行公开选拔;领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的,可以进行竞争上岗。
(二)遴选
遴选公务员考试,就是把基层优秀公务员选拔到上级党政机关工作,是各级行政机关内部竞争性选拔转任的一种考试形式。
为优化领导机关公务员队伍结构,建立来自基层的公务员培养选拔机制,推进和规范公务员公开遴选工作,根据公务员法、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规,制定遴选办法。福建省公务员公开遴选网
(三)关联
1.遴选和公选的联系:
(1)二者都是选拔基层和生产一线的优秀干部和人才的途径和方法。
根据党政领导机关干部结构和职位需求,综合运用多种方法,通过多种途径选拔基层和生产一线的优秀干部和人才。
(2)二者考试的依据一致,考试组织实施流程和考试形式基本相同。
遴选考试和公选考试组织实施的依据均为中组部2009年修订的《党政领导干部公开选拔与竞争上岗考试大纲》,考试组织实施流程基本一致,均采用报名、笔试、面试、考察、公示与试用等环节。
遴选考试笔试、面试的形式均脱胎于《大纲》,并参照借鉴公选考试的形式。
(3)二者都是注重“考什么,干什么”,重在能力考查。
遴选考试和公选考试都以“考什么,干什么”作为考试宗旨,注重对考生能力的考查,测查要素集中指向政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。
2.遴选和公选的区别:
(1)职务等级管理不同。
遴选考试的性质是平级调动,招考对象一般要求现任职位与遴选职位相当,考试并不带来职位的升迁,而是工作单位的变化。公开遴选是公务员转任方式之一。
公选考试的性质是升职选拔,要求担任上一级领导职位达到的能力水平。
(2)考试难易程度不同。
遴选考试难度较公选考试为小,介于科级领导干部公选和公务员考试难度之间。
(3)作用不同。
公开遴选是上级机关面向下级机关选拔优秀公务员的一种重要方式和途径,是深化干部人事制度改革、树立重视基层导向的有益实践,是从公务员队伍结构上保持领导机关和基层密切联系的重要举措。
公选,适于公开选拔领导职务。
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