苏伟杨学丽
(黑龙江八一农垦大学黑龙江大庆１６３３１９)
㊀㊀摘要：考试招生制度改革对整个教育体系具有重要而深远的影响ꎬ作为纳入国民经济改革的系统工程ꎬ涉及面广㊁关系重大ꎬ是引导高中开展素质教育㊁高校科学选人的指挥棒ꎮ高校招生工作人员在 新高考 中扮演无可替代的重要作用ꎬ必须研究政策ꎬ客观专业地做好改革的宣传员㊁解释员和执行员ꎮ关键词: 新高考 考试招生制度改革招生宣传
中图分类号:Ｇ５２㊀文献标识码:Ａ㊀文章编号:１００９－５３４９(２０１８)０２－０１６３－０２
㊀㊀国务院于２０１４年９月３日发布的«关于深化考试招生制度改革的实施意见»ꎬ是最新一轮考试招生制度改革全面启动的标志ꎮ同年底ꎬ教育部出台了一系列文件ꎬ包括«关于普通高中学业水平考试的实施意见»«关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见»«关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见»和«关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见»４个考试招生制度改革配套政策ꎬ将改革举措落到实处ꎮ此次高考改革是力度最大㊁涉及面最广的一次考试招生制度改革ꎬ对高中阶段的培养教育和高校的招生录取都将产生一系列影响ꎬ是进一步提升素质教育㊁实施科教兴国㊁人才强国战略的重要举措ꎬ对实现中华民族伟大复兴的 中国梦 具有深远的重要意义ꎬ因此很多人将之称为 新高考 ꎮ
一㊁ 新高考 线路图
此次高考综合改革的总体目标概括起来ꎬ就是要到２０２０年建立一个制度㊁形成一种模式㊁健全一项机制㊁构建一座 立交桥 ꎬ即基本建立起具有中国特的现代教育考试招生制度ꎻ要形成 分类考试㊁综合评价㊁多元录取 的考试招生模式ꎻ充分健全 促进公平㊁科学选才㊁监督有力 的体制机制ꎻ构建起一座衔接沟通各级各类教育㊁认可多种学习成果的终身学习的 立交桥 ꎮ为了保障这些改革目标的实现ꎬ 新高考 有五大任务必须解决：一是要改进招生计划分配方式ꎬ二是要改革考试形式和内容ꎬ三是要改革招生录取机制ꎬ四是要改革监督管理机制ꎬ五是要启动高考综合改革试点ꎮ
(一)２０１４年在浙江㊁上海启动高考综合改革
按照统筹规划㊁试点先行㊁分步实施㊁有序推进的原则ꎬ浙江省和上海市作为试点地区ꎬ２０１４年９月相继出台了 高考综合改革试点 的实施方案ꎬ都是从２０１４年秋季入学的高一学生开始实施ꎮ国务院要求试点地区要及时调整充实㊁总结完善试点经验ꎬ要切实通过高考综合改革更好地贯彻党的教育方针ꎬ将素质教育落到实处ꎬ充分增加学生的选择性ꎬ有效分散学生的考试压力ꎬ切实促进学生全面而有个性的发展ꎬ为其他省份的高考改革提供依据ꎮ浙江和上海的高考综合改革方案ꎬ以国务院方案为基础ꎬ结合各自省情出台政策ꎬ在一些具体措施上也有很多相同或相近之处ꎬ比如文理不分科ꎬ合并或取消录取批次ꎻ高考科目为 ３＋３ ꎬ前３指语数外ꎬ是必考科目ꎬ后３是选考科目ꎬ可以 七选三 或 六选三 ꎻ外语和选考科
目一年两考ꎬ缓解学生考试压力ꎻ高校招生专业要对学生选考科目提出要求ꎮ２０１６年之后ꎬ其他省份也陆续出台了高考综合改革实施方案ꎬ其中有８个省份在２０１７年开始实施ꎬ１５个在２０１８年ꎬ另有６个在２０１９年开始ꎮ
(二)２０１７年浙江省和上海市实施 新高考
２０１７年１月ꎬ浙江考试院发布的«浙江省２０１７年普通高校招生录取工作方案»规定ꎬ普通类专业实施平行录取ꎬ根据实考人数的一定比例ꎬ按照考生的高考总分ꎬ总分中包含政策加分ꎬ分段填报志愿㊁分段录取：一共分为三段ꎬ三段是按实考人数的２０％㊁６０％和９０％确定ꎻ志愿模式为专业平行志愿ꎬ一所学校的一个专业(类)构成一个志愿单位ꎬ考生每次填报的志愿单位数不超过８０个ꎬ不存在专业服从调剂之说ꎮ
２０１７年３月ꎬ上海考试院也发布了志愿填报与投档录取实施办法ꎬ规定在本科批次的志愿填报及投档基本单位为 院校专业组 ꎮ考生可以填报最多２４个 院校专业组 志愿ꎬ也是平行志愿ꎬ每个 院校专业组 志愿包括４个专业志愿ꎬ在每个 院校专业组 志愿中考生均须选择 愿否服从专业志愿调剂 ꎮ 愿否服从专业志愿调剂 是指当考生在所填专业均已录满的情况下ꎬ院校可以进行专业调剂录取ꎬ但这种专业调剂只能在考生所投档的院校专业组内进行ꎮ
(三)客观理性看待 新高考
不分文理科ꎬ不再一考定终身ꎬ由学生本人行使选考的权利ꎬ浙江和上海当仁不让地成为 新高考 的探路者ꎮ 三位一体 综合评价招生ꎬ将 选分 变成了 选人 ꎻ为学生提供多次考试机会ꎬ缓解学生考试的心理压力ꎻ高考招生录取不分批次㊁专业平行投档ꎬ与之前的文理分科相比ꎬ考生可选择的专业覆盖面均扩大到６６ ６％以上ꎮ
浙江省教育厅厅长郭华巍在接受«中国教育报»采访时谈到ꎬ 新高考 确实带来了诸多可喜的变化：首先ꎬ从招生体制上来看ꎬ 分类考试㊁综合评价㊁多元录取的招生选拔格局 基本形成ꎻ其次ꎬ学生成为改革的最大受益者ꎬ学生的个性化发展得到凸显ꎻ另外ꎬ 新高考 有力促进了高中课程改ꎻ最可喜的是ꎬ 新高考 增强了高校在招生选拔㊁专业建设上的紧迫感ꎬ可以倒逼高校进一步优化专业结构㊁深化教学改革ꎮ应该说ꎬ这些良好效果的出现正是此次高考综合改革的目标ꎬ对总体目标的实现具有重大意义ꎮ
高考改革事关千万考生的前途ꎬ牵扯到千万家庭ꎬ具
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高校招生工作人员在 新高考 改革下的使命与责任
㊀㊀作者简介：苏伟ꎬ黑龙江八一农垦大学招生就业工作处ꎬ助理研究员ꎬ研究方向：高校招生就业ꎻ杨学丽ꎬ黑龙江八一农垦大学经济管理学院ꎬ讲师ꎬ研究方向：高校行政管理ꎮ
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