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12农业信息化  2020.11 <<；署开展国家数字乡村试点工作。在地方推荐、专家评审及复核、社会公示基础上，确定117个县(市、区)为首批国家数字乡村试点地区，重点在开展数字乡村整体规划设计、完善新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制等7个方面先行先试，为全面推进数字乡村建设探索有益经验。
2020年，数字乡村战略进一步落地实施，各地区数字乡村建设发展取得良好成效。
乡村信息基础设施建设不断完善。电信基础设施全面升级，全国行政村通光
11月27日，由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司指导，农业农村信息化专家咨询委员会编制的《中国数字乡村发展报告（2020年）》发布。报告全面总结了我国数字乡村建设的政策举措、发展进程和阶段性成效，归纳了各部门各地区推进数字乡村建设工作的重要进展和经验探索，是对2020年我国数字乡村建设发展总体情况的集中呈现。
报告指出，2020年，我国数字乡村建设加快推进，数字乡村战略进一步落地实施，各地区数字乡村建设发展取得良好成效。发布《数字农业农村发展规划（2019-2025年）》，组织开展国家数字乡村试点，乡村
信息基础设施建设不断完善，农业农村大数据建设初见成效，农业生产数字化水平不断提高，乡村数字经济新业态蓬勃发展，乡村治理数字化水平大幅提升，乡村信息服务更加完善，智慧绿乡村建设稳步推进，乡村科技创新迈上新台阶，网络扶贫取得明显成效。
报告强调，要按照党的十九届五中全会部署要求，加快建设智慧农业，推动数字经济与农业农村经济深度融合发展。一是加强规划布局，总体谋划“十四五”数字乡村发展。二是夯实发展基础，加快建设乡村新一代信息基础设施。三是释放数字红利，培育壮大农业农村发展新动能。四是创新治理模式，提升乡村治理能力现代化水平。五是推动融合发展，统筹发展数字乡村与智慧城市。六是激发内生动力，持续推进网络扶贫与数字乡村建设。
《中国数字乡村发展报告（2020年）》 发布
乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。数字乡村建设既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，整体带动和提升农业农村现代化发展，为乡村经济社会发展提供强大动力。党的十九届五中全会明确提出，要强化农业科技和装备支撑，建设智慧农业，为助推数字经济与农业农村经济融合发展指明了方向。
2020年是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会之年，也是实现第一个百年目标和“十三五”规划收官之年。目前，乡村振兴战略开局良好，新一代信息技术不断释放其发展效应，农业农村发展转型升级动能更加强劲，“三农”工作呈现出新的特征，农业农村现代化迈向新的阶段。同时，国际国内发展形势日趋复杂，不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响深远。2020年，我国数字乡村建设加快推进，发布《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》《2020年数字乡村发展工作要点》，浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22个省份相继出台数字乡村发展政策文件，政策体系更加完善，统筹协调、整体推进的工作格局初步形成。
中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》，统筹部
指导单位：中央网信办信息化发展局 农业农村部市场与信息化司 编制单位：农业农村信息化专家咨询委员会
2020 年 11 月
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纤率和4G覆盖率均超过98%，人工智能、5G、大数据等新一代互联网技术创新应用，乡村广播电视网
络基本实现全覆盖；乡村智慧物流设施更加完善，对农村地区电商服务支撑能力显著加强；乡村电网、水利、公路等基础设施数字化升级改造不断加快。
农业农村大数据建设初见成效。数据资源采集体系逐步完善，数据资源体系建设稳步推进，数据资源共享、业务协同和数据开放水平进一步提高；数据资源应用范围广阔，形成了重点农产品单品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为主线的全链条数据应用体系，大数据系统应用领域不断增加。
农业生产数字化水平不断提高。信息化技术全面赋能农业细分行业，种植业信息化建设成效明显，数据开放共享服务更加完善；养殖场直连直报系统实现横向互联、省部互动，养殖技术线上指导服务广泛开展；渔业信息系统建设不断加快，产销对接平台逐渐普及；数字化育种平台成功应用，种业大数据管理基础不断夯实；农机装备数字化步伐不断加快，农机作业数字化服务深入推进；农垦基础数据资源建设不断加强，农业经营数字化转型积极推进。
乡村数字经济新业态蓬勃发展。农业农村部会同相关部门组织实施“互联网+”农产品出村进城工程，在110个县(市)开展试点，建立完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。电商进村综合示范项目取得显著进展，邮政在农特产品进城中的渠道作用不断增强；乡村旅游智慧化水平大幅提升，短视频平台大大提升了乡村旅游重点村的知名度，乡村旅游人才数字技术培训力度
加大，形成了“数字文旅”“智慧旅游”
等新型服务模式；农村创新创业带头人队
伍不断壮大，形成了一批具有较强影响
力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业
产业园、示范区（县）。
乡村治理数字化水平大幅提升。“互中国农村远程教育网
联网+政务”加快向农村延伸，农业“放
管服”电子审批初见成效，借助数字化平
台理顺了三资管理的体制机制；“互联网
+基层党建”建设全面展开，以智慧党建
引领强村善治；平安乡村数字化平台初步
建成，基本建成涵盖中央、省、市、县、
乡镇、村6级联网应用体系。智慧乡村信
息平台为乡村疫情防控提供支撑，创新互
联网运用，努力克服疫情对脱贫攻坚的影
响。
乡村信息服务更加完善。基层信息服
务体系进一步健全，信息进村入户工程取
得显著成效，供销合作系统的惠农服务网
点更加密集，普惠金融服务站点基本实现
全覆盖；数字化对农业生产经营的支撑更
加有力，全国农业科教云平台初现成效，
农产品线上产销对接服务持续发力；乡村
公共服务的数字化水平不断提升，民政服
务信息系统建设全面推进，乡村网络文化
管理与创作加速优化，乡村公共数字文化
服务提档升级，农耕文化保护与传承活动
风靡网络平台，金融支农信息服务取得阶
段性成效，公共法律线上服务水平不断提
高，传统村落保护实现全景网络漫游，乡
村就业、社保、医保服务信息化水平大幅
提升，乡村中小学教育信息化水平迈上新
台阶；面向各类农业生产经营主体的信息
化培训扎实开展，农村实用人才和大学生
村官示范培训取得良好成效，职业教育专
业教学资源库的应用更加广泛。
智慧绿乡村建设稳步推进。深入普
及互联网等数字化技术在智慧绿乡村建
设中的重要作用，积极推广农业绿生产
方式，提升乡村生态保护信息化水平，倡
导乡村绿生活方式，促进数字乡村绿
健康发展。
乡村科技创新迈上新台阶。重点研发
计划项目设立、重点实验室建设、数字农
业创新中心建立、相关标准制定等工作有
序推进，推动了产学研用合作。
网络扶贫取得明显成效。贫困地区
不通网的问题得到历史性解决，“互联网
+”新业态新模式不断增强贫困地区的造
血功能，网络扶智持续激发贫困众自我
发展的内生动力，远程医疗有效缓解贫困
人口“看病难”问题。互联网对消除贫困
的基础性作用和可持续优势得到充分发
挥，为贫困地区众与全国人民一道迈进
小康社会作出了重要贡献。
我国数字乡村建设仍需加强规划布
局，积极谋划“十四五”数字乡村发展。夯
实发展基础，加快建设乡村新一代信息基础
设施。释放数字红利，培育壮大农业农村发
展新动能。创新治理模式，提升乡村治理能
力现代化水平。推动融合发展，统筹发展数
字乡村与智慧城市。激发内生动力，持续推
进网络扶贫与数字乡村建设。
《中国数字乡村发展报告(2020)》全
面总结了我国数字乡村建设的政策举措、
发展进程和阶段性成效，记录了各地区、
各部门推进数字乡村建设工作的重要进展
和经验探索，是对2020年我国数字乡村建
设发展总体情况的集中呈现。
来源：农业农村部新闻办公室
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