福建省人民政府印发福建省贯彻国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见的通知
文章属性
∙【制定机关】福建省人民政府
∙【公布日期】2001.06.01
∙【字 号】闽政[2001]16号
∙【施行日期】2001.06.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】通信业
正文
福建省人民政府印发福建省贯彻国务院关于
鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见的通知
（闽政〔２００１〕１６号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构、各大企业、各高等院校：
现将《福建省贯彻国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》印发给你们，请结合各地各部门实际，认真贯彻执行。
福建省人民政府
二００一年六月一日
福建省贯彻国务院关于鼓励软件产业和集成
电路产业发展若干政策的实施意见
为促进我省软件产业和集成电路产业的发展，根据《国务院关于印发鼓励软件产业和集成
电路产业发展若干政策的通知》（国发〔２０００〕１８号），结合我省实际，制定本实施意见。
第一部分 软件产业政策
第一条 建立软件产业风险投资机制，政府扶持的省内各风险投资公司应将软件产业作为投资重点。
有条件的市级政府也应设立相应开发资金。
第三条 加快软件园区和电子生产基地建设，相关市要进一步完善和落实优惠政策。福州软件园、厦门软件园以及省电子生产基地内的软件企业，当年企业所得税实际税负超过１０％的地方收入部分，补贴用于在园区、基地内建设和发展。
第四条 省和市级政府将具有一定规模且有发展前景的软件项目调整列为“十五”重点建设项目。
省财政厅、计委、经贸委、科技厅在安排年度计划时，从其掌握的资金中各拿出一部分，用于支持基础软件开发，或作为软件企业的孵化资金。
福建省招生办 第五条 支持研究和开发重大共性软件和基础软件。对操作系统、大型数据库管理系统、网络平台、开发平台、信息安全、嵌入式系统、大型应用软件系统等基础软件和共性软件项目，由政府开发资金予以配套支持。并支持上述软件项目研究开发单位参与国家项目的竞标。
第六条 支持国内外企业、科研机构、高等院校在我省设立软件研究与开发机构。初创阶段，政府开发资金予以适当扶持。
第七条 有关部门为软件企业在国内外上市提供便捷服务，积极帮助企业完成上市前的培育、改制、辅导等程序。
凡符合证券市场创业板上市条件的软件企业，应优先予以安排。经审核符合上市资格
的软件企业，允许到申请上市筹资。
第八条 对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，２０１０年底前按１７％的法定税率征收增值税，对实际税负超过３％的部分即征即退，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
第九条 新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
第十条 积极帮助软件企业创造条件，列入国家规范布局内的重点软件企业名单。对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠的减按１０％的税率征收企业所得税。
第十一条 软件企业人员薪酬和培训费用可按实际发生额在企业所得税税前列支。
第十二条 对软件企业进口所需的自用设置，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，均可免征关税和进口环节增值税。企业可直接向海关申报，办理有关免税手续。
第十三条 支持软件企业开拓国际市场，有关部门积极协助企业参与国际化的专业交流和展销活动，并鼓励企业到海外承接软件产品加工单。
第十四条 软件产品年出口额超过１００万美元或注册资本金在１００万元人民币以上（含１００万元人民币）的软件企业，可享有软件自营出口权。
软件出口企业可向外经贸主管部门申请中小企业国际市场开拓资金和出口奖励金。
第十五条 海关对国家扶持的软件园区内为承接国外客户软件设计与服务而建立的研究开发中心，用于仿真用户环境的设置采取保税措施。
企业进口软件（含软件技术）再开发后出口的，经海关核准，对该进口软件（含软件技术）采取保税措施。
第十六条 简化软件出口审批程序，软件出口合同可在中国电子商务中心的ＭＯＦＴＥＣ网站进行在线登记管理。对软件产品的进出口贸易，省外汇管理部门依据经常项目管理办法，简化手续，及时办理。
第十七条 鼓励软件出口型企业通过ＧＢ／Ｔ１９０００－ＩＳＯ９０００系列质量保证体系认证和ＣＭＭ（能力成熟度模型）认证。其认证费用，省外经贸厅会同有关部门协助企业申请中央外贸发展基金，或由省级外贸发展专项资金予以资助。
第十八条 为了适应软件企业进行国际交往和国际商务活动的需要，省出入境管理部门和外事部门对软件企业人员简化出入境审批手续，适当延长有效期。
第十九条 省属高等院校、中等专科学校要加强计算机学科及软件专业的建设，扩大软件专业招生规模，并允许符合条件的在校学生转向软件专业。在校学生在教学实践性环节期间到企业从事软件开发，达到要求的，可给予相应学分。
鼓励和支持软件园及有条件的软件企业和集成电路企业设立博士后科研工作站。积极支持企业、科研院所和社会力量开展各种形式的软件技术培训。
第二十条 加快软件产业高层次人才的引进，吸引海外、省外软件人才来闽创办软件企业。
凡获得国外长期（永久）居留权或已在国外开办公司（企业）的人士，经省人事厅进行身
份认定并经省外经贸厅批准，其来闽创办的软件企业按外商投资企业登记注册，注册后可享受本省外商投资企业的优惠政策。
对来闽创办或受聘于软件企业的高层次人才和青年专业人才，其本人及其配偶、未成年子女来闽定居需迁移户口的，公安部门依据当地政府人事部门认定的证明文件办理户口落户手续，不受任何指标限制，免收城市增容费或类似的费用。教育部门应积极帮助解决引进人才的子女入托及其义务教育阶段的入学问题。
第二十一条 对开发出具有自主知识产权产品的软件设计人员，由省政府予以奖励，奖金免征个人所得税。允许企业按实际创造的效益（税后利润）提取１０％作为奖励，企业以实物形式给予的奖励部分，准予计入企业工资总额。
软件企业高级管理人员和技术人员的购房费、购车费、参加国内软件专业学历学位教育培训费，可在缴纳个人所得税后凭税单申请开发资金补助，补助标准不超过个人上年已纳个人所得税的８０％。
第二十二条 软件企业可允许技术专利和科技成果作价入股，并将该股份给予发明者和作
出贡献者。本企业的科技成果转化所形成的利润，可按《中华人民共和国促进科技成果转化法》规定的比例折股分配。
国有及国有控股软件企业可从每年净资产增值部分中拿出总额不高于３５％的比例，以股份期权形式奖励给经营管理者和技术骨干。
第二十三条 加强软件知识产权的保护工作。省著作权主管部门要规范和加强软件著作权登记制度，并依法对已经登记的软件予以重点保护。任何单位在其计算机系统中不得使用未经授权许可的软件产品。
省公安厅、信息产业厅、工商行政管理局、版权局、国家税务局和地方税务局等部门要密切配合，加强监督检查，打击盗版软件，保护软件著作权人的合法权益。
第二部分 集成电路产业政策
第二十四条 鼓励境内外企业在我省设立合资或独资的集成电路生产企业，属于技术先进、市场前景好的，有关部门应优先审批。
第二十五条 对经批准的重点集成电路项目在建设期间的贷款，当地政府可对其人民币部分提供１．５％的贷款贴息。
第二十六条 境内外企业在我省从事集成电路产品制造和集成电路生产所用的专用设备、材料制造，经当地政府批准，免收购置生产经营用房的交易手续费和产权登记费；免收新建项目所需的自来水增容费、煤气增容费和供配电贴费。
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