本文为新疆师范大学2013年度双语教师培养培训专项研究课题（编号：XSJY(S)2013011）；2013年国家社会科学基金项目《新疆地区少数民族大学生信仰问题研究》（编号：13BKS103）阶段性成果
——以和田县为例
巴哈尔古丽・哈力克
（新疆师范大学政治与公共管理学院 新疆乌鲁木齐 830054）
【摘要】本文以新疆和田县为例，分析了农村中小学思想政治课教育现状和存在的问题，提出了相应的对策建议：提高各级领导对思想政治课教学的重要性的认识；加强人才引进工作，提高教师社会地位；提高教师学历和专业水平。
【关键词】新疆和田县；农村中小学；思想政治课；教学现状；对策
思想政治课教学是我国在青少年中开展德育工作的主要途径，是对青少年进行思想政治教育、法制教育、道德教育、价值观教育的重要手段。（关于中小学思想政治课，小学称为“品德与生活”和“品德与科学”，初中称为“思想品德课”，而高中称之为“思想政治课”，在此文中一并称作“思想政治课”) 。青少年时
期是人生发展的关键时期，是人的世界观、人生观、价值观的逐步形成时期，他们对生活充满热情，渴望拥有多才多艺的生活和精彩的人生，他们可塑性大、单纯，缺乏社会经验和鉴别能力，容易受到外界不良思想和习气的影响。他们又是未来人才的储备力量，是地区稳定、社会和谐与发展的助推器，更是社会进步的希望所在。因此，探索和分析中小学思想政治课教学现状与对策，在新疆自治区中小学中弘扬社会主义核心价值体系，传播科学精神，弘扬科学思想，普及科学知识，抵制宗教进入中小学及宗教极端思想对青少年的渗透，提升青少年学生的科学素养，有着非常重要的意义。
一、中小学思想政治课教学中存在的问题
思想是行动的先导，思想政治课的目的正式要提高学生的思想道德素质、思想认识水平和辨别是非能力，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，使其认同党和国家的路线、方针、政策，为培养中国特社会主义事业的建设者和接班人打好坚实的思想基础。在新课改的推动下，在党和国家对中小学思想政治课的不断加强、重视和领导下，自治区中小学校对思想政治课教学的重视度有所提高，在思想政治课的开设、思想政治课的教学、思想政治课的方法及教学资源等方面，加大了资金的投入、教学基地的建设、教学设施和教学力量的完善等相关条件。但农村和城市思想政治课的教学条件、质量和效果的差距正在越拉越大。主要原因以下几点：
1、政府和相关教育部门营造了良好的条件，但大部分校领导对思想政治课的重视度不够
思想政治课教学工作离不开政府部门、教育部门和思想政治教育工作者的高度重视、支持和配合。教育部印发了《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准（修订）》、《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、教育部办公厅、国家民委办公厅印发了《学校民族团结教育指导纲要》、自治区下发了《关于做好2010年基础教育阶段民族团结教育课程考试（测试）有关工作的通知》、国家向农村义务教育阶段的学生实行了“两免一补”政策、改善办学条件等政策、法规和资金等方面的投入，逐步改善了农村中小学办学条件和办学环境。但部分地方领导对思想政治课的重要性的认识不足，把学校工作的重点放在升学率、生源和环境卫生；把教学工作的重点主要放在语、数、汉语课的教学，认为思想政治课可有可无，不影响学生的升学率。调查中我们发现，55.25%的学生在小学没有学过思想政治课，36.84%的学生在中学没有学过思想政治课。这样就影响了学生提高道德素质，形成良好的心理品质，树立正确的法律意识，增强是非鉴别能力，根本没有达到教育学生的目的。
2、全县各课师资队伍严重缺乏
和田县义务教育阶段学校134所、班级1359个，学生45855名（其中初级中学班级385个，学生15843名；小学班级974个，学生30012名），全县教职工3442名，在职专任教师3263名，[1]平均每班2.4名教师，严重缺乏各课教师，农村学校班主任带全课程的现象普遍存在。部分学校因师资力量短缺，只给学生发教材，没有开设这门课程；部分学校开设了这门课程，但有48.2%的学生认为各种原因思想
政治课有被其他课占用的情况。为了贯彻落实中央、教育部和自治区实施“双语”教学的部署，解决偏远地区师资力量严重缺乏等困难，自治区教育厅实施了高年级学生参加一学期的实习支教活动。师大按教育厅的部署于2006年9月以来，安排高年级学生到和田地区开展为期一学期的实习支教活动，大大缓解了农村教师短缺的矛盾。但这种方法根本上解决不了教师短缺问题。
3、思想政治课教师队伍不稳定，专业教师严重短缺
和田县农村中小学校教师专业结构不合理，大部分中小学几乎没有能够配备一位专职思想政治课的专业教师。因专业教师短缺，领导不重视等原因，先安排完语、数、汉语课，再考虑政史地美体等学科，认为谁都能上思想政治课，因此，校领导或班主任兼职这门课，思想政治课成了兼职教师补课的场地；校领导经常参加会议等各种原因调课，导致思想政治课教师队伍不稳定，专业教师短缺等现象。再加上农村偏远地区教师的工资待遇普遍低，孩子上学不便等原因，经常出现教师掉、换、辞工作等教师流失现象。兼职的或其他专业的思想政治课教师根本没能力胜任思想政治课的教学工作，从而造成了思想政治课的吸引力不高、教学效果低、教学质量不理想。
4、教师的学历和专业水平不高
通过调查我们得知本、专科毕业的教师超过半数以上，但整体素质却不高，没有建立起正确的教育教学理念和教学吸引力。这种情况导致大多数思想政治课教师缺乏专门的思想政治课的教材教法知识，
更无法做到因材施教。有些教师自身素质不高、对思想政治课不重视、思想观念陈旧，对新教材的把握不深，不善于钻研教材，不善于挖掘新方法，讲课枯燥、无味，导致学生讨厌课堂，对思想政治课不感兴趣，影响了思想政治课的教学效果，甚至不愿意进校门。再加上部分教师没有跟学生建立起互相尊重、互相关心的平等关系，而往往采用训斥、惩罚的方式，伤害学生的自尊心。这些就影响了学生的思想意识，造成学生逃学、厌学现象的原因之一。所以，大部分学校每学期开学一个月左右的时间最头疼的工作就是学生的返校率和日常学生的到校率。调查中我们得知，大部分学校每天早晨第一节课打铃前到校的学生人数全校在10-20人左右。
二、加强中小学思想政治课教学的对策建议
笔者做本项目的目的在于在充分了解和田县思想政治课教学现状，并讨论与寻解决问题的对策与建议，以其更好地贯彻落实《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准（修
《新西部》2015．02期39
订）》，充分发挥思想政治课在社会主义精神文明建设中的积极作用，培养出热爱党、热爱国家、热爱祖国、热爱社会主义、维护祖国统一和民族团结的新一代社会主义的建设者和接班人。因此，加强中小学思想政治课教学提出以下的对策建议
1、提高各级领导对思想政治课教学的重要性的认识
解决当前和田县思想政治课教学中存在的问题，加强中小学思想政治课教学现状，首先要提高各级教育部门和各级领导对中小学思想政治课教学的重要性的认识。各级教育部门和领导要认真学习和领会《九年义务教育小学思想品德课和初中思想政治课课程标准（修订）》、《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》、《学校民族团结教育指导纲要》，应加强对农村中小学校领导的教育督促，确实改变口号多行动少，形式多内容少等现象，真正实现素质教育，改变升学率、生源就是学校的一切的应试教育观念。各级领导不定期的地下到农村中小学校去检查和评估思想政治课的教学情况，并及时反馈教学中存在的问题，让农村中小学校充分认识到思想政治课的重要性。
2、提高教师的社会地位，吸引人才引进
做好教师编制核定、招聘和聘后管理工作。最近几年以来和田县教育局很重视此项工作，编制出各中小学特岗教师职位，引进各课教师。但民族限制、教学语言限制、工资待遇等因素的影响下，每年和田县特岗教师职位出现空缺情况。因为教师社会地位和工资待遇低，工作艰苦、压力大、学校分散并偏远等原因，当地人不愿意去当教师，外地人也不太愿意去该地区当教师，所以政府必须用各种途径吸引和挖掘人才，大力配备各课教师，创造良好的教学条件。
教育部门必须为农村中小学校配备思想政治课专业教师。要保证稳定的拥有足够数量的教师队伍来担任思想政治课的教学任务，应给一所学校至少配备一个专门上思想政治课专业的教师，鼓励和提倡有
经验的教师到偏远的农村和山区如塔瓦库勒乡、斯玛瓦提乡、朗如乡的偏远地区去任教，在工资待遇和住房条件等方面给他们提供优惠政策，控制和防止优秀教师的流失、调走和转行。
3、提高教师学历和专业水平
虽然教育部、财政部于2010年开始为了提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的“国培计划”、双语教学专业培训和特岗教师岗前培训等途径，大大提高了农村教师的专业职能和综合素质，但满足不了不断发展变化的社会要求和教育发展要求，希望今后继续下去。地方教育部门每个学期定期开展思想政治课教师教学研讨会，不断更新教师的思想政治觉悟和专业素质，并不断探讨出新的教学模式和教学方法。同时，条件允许的情况下，请专家到学校来进行培训，加强交流，不断提高教师的专业职能、教学能力和综合素质。要树立爱护学生、尊重学生、关心学生的良好氛围，树立正确的师生关系。
总之，近年来自治区政府和教育厅加大了改善对中小学的办学条件、师资力量培训的扶持力度。“自今年起，新疆将连续4年投资逾200亿元，改善贫困地区农村中小学办学条件，……备受初、高中‘高辍学率’问题困扰的和田、喀什、克孜勒苏柯尔克孜自治州等地州，将以112.6亿元的专项投入全面提升教育教学水平”，相信不远的未来全疆尤其是和田县的教育事业会有辉煌的成就。
【参考文献】
[1] 新疆师范大学实习支教专题网.http：//sxzj.xjnu.edu. cn.
[2] 新华社乌鲁木齐.光明教育，2014.9.12.http：//edu. gmw.
【作者简介】
特岗教师一个月工资巴哈尔古丽・哈力克（1963－）女，柯尔克孜族，新疆乌什人，新疆师范大学政治与公共管理学院副教授，哲学学士，研究方向：思想政治教育、中国共产党与中国当代政治.
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分度进行比较，从以上数据和结果分析，我们可以得出下列结论：受试者在完成由同一篇材料改编的两种完形填空的测试后，结果存在明显的不同；在所选篇章和删除位置完全一致的情况下，分项选择式完形填空题和集库式完形填空在难度和区分度上存在显著差异。具体表现为：受试者在分项选择式完形填空题上的分数明显高于集库式完形填空；和分项选择式相比，集库式完形填空的难度和区分度都较高，更趋于测试受试者高层次的英语能力。
【注释】
[1] 因版面限制实验材料略去，感兴趣的读者可以亲自向作者索取.
【参考文献】
[1] Alderson，J.C. The Effect on Cloze Tests in Deletion Frequency [J]. Journal of Research in Reading，1979.2(2)108-119.
[2] Backman，L.F. Performance on Cloze Tests with Fixed-Ratio and Rational Deletion[J].TESOL Quarterly，1985.19(3)535-555.
[3] 李筱菊，语言测试科学与艺术[M].湖南：湖南教育出版社，1997.40-42.247.
[4] 魏晓红.多项选择与开放式完形填空的效度对比研究
[D].成都：西南交通大学，2004.
[5] 王孝玲.教育测量[M].上海：华东师范大学出版社，2004.109.115.
【作者简介】
李丽(1982－)女，湖北黄冈人，讲师，硕士研究生，主要从事语言测试理论与实践的研究.
的姿态，投身于企业改革发展中，大胆实践、勇于探索、不断创新，勇敢担负起党组织赋予的使命，
为企业健康和谐发展做出应有的贡献。
【参考文献】
[1] 李煜.国有电力企业思想政治工作实效性研究[J].中国地质学术研究，2011(3).
[2] 王伟.试论国有电力企业思想政治工作方法和步骤[J].企业研究，2013(5).
（上接第53页）
《新西部》2015．02期40
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