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OVERSEAS  DIGEST 海外文摘
2021年第24期
总第879期No.24,2021
Total of 879目前，全国大多数地方的二轮修志工作已经完成或即将完成，我所在的山东省招远市是一个县级市，在2007年就已经完成第二轮修志。按照相关规定及上级要求，志书续修也及时地提上了工作日程。凡事预则立，不预则废。修志作为一项复杂的系统工程，在第三轮修志正式启动前应做好充分的准备工作。1 争取领导重视和支持
提前向有关领导做好汇报，向领导讲明地方志的“存史、资政、育人”功能，修志是地方党委、政府的职责所在，让领导知晓必须做这件事。2006年5月，国务院颁布了《地方志工作条例》，第十条明确规定：“地方志书每20年左右编修一次。每一轮地方志书编修工作完成后，负责地方志工作的机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料以及向社会提供咨询服务的同时，
启动新一轮地方志书的续修工作[1]。
”招远市已经完成第二轮修志，断限为1978-2002年，现在正是时候启动第三轮市志了，将三轮修志列入政府工作计划，由党委、政府发布实施方案。由于地方志工作在很多时候被弱化、边缘化，财政部门给的经费不充足，缺人、少钱，是一个普遍现象。有困难，有问题，必须跟领导讲清楚，才能得到理解和支持。人力、财力、物力具备，是成功修志的先决条件。
2 制定编纂方案，明确职责分工
篇目框架设计是地方志编纂中的共性问题，具体实施可参照中国地方志指导小组及省、市相关要求。2008年，中指组制定的《地方志书质量规定》第十二条规定：“篇目设置符合‘事以类聚’‘类为一志’的基本要求，科学分类与现实社会分工、全志整体性与分志相对独立性的关系处理妥当。整体布局合理，结
构严谨，归属得当，层次分明，排列有序。类目的升格或降格，使用适当。标题简明准确，题文相符，同一门类各级标题不重复。”
时代在发展，社会在进步。志书编纂在指导思想、资料收集、编纂模式，甚至体例和体裁上等方面都是不断发展变化的。三轮修志，在内容和形式方面均要做到创新。在坚持科学性的前提下，充分结合地方特点等差异化内容，尽量避免千人一面、千篇一律，突出地域特和时代特。在编纂实施过程中，可依据具体情况，再对篇目进行适时调整。志书篇目还应注意处理好“科学分类和现实社会分工”的
关系，确保各篇各章各有侧重，避免重复和交叉。这方面问题在近些年来的地方综合年鉴工作中已经得到充分关注，取得了一些经验和教训，第三轮修志中应予借鉴。
万事开头难。编纂方案制定好以后，须进一步明确时间表和职责分工，确定每位编辑人员的编纂任务，正式进入志书编修工作。资料收集应与志书编辑人员分工统一起来，每位编辑人员从收集资料开始到编纂再到校对，全程跟进，一包到底，这样可以有目的地、有针对性地收集资料，责任落实到位，确保工作的连续性。同时可以激发修志人员认真负责的工作态度，加强修志的责任心。虽然整个志书编纂过程中要经历三审三校，但是终究难以避免错讹，这时落实好责任制就至关重要，以尽全力降低差错率。2021年重要会议一览表
3 搞好队伍培训，组建修志班子
修志，必须有一支过硬的队伍。2019年山东省机构改革中，省、市、县三级史志办与党史研究部门合并，成立党史研究院或党史研究中心。招远市也同样历经改革，合并成立招远市委党史研究中心。经过几年的调整适应，现已呈现出不同业务融合发展的态势，
第三轮修志初探——以招远市为例
刘玉玫
（中共招远市委党史研究中心，山东招远  265400）
摘要：本文以招远市为例对第三轮修志进行了初步探索，重点探索修志队伍培训、资料收集和志稿质量提高三个方面。修志队伍培训从本单位修志人员培训和供稿单位撰稿人员培训两个方面着手；资料收集重点谈了目前现有的文献资料收集，包括断限内地方综合年鉴、地方改革开放实录、地方大事记以及村志资料收集；志稿质量提高从理清资料脉络、处理好详略关系、发掘利用典型资料、增加图表体裁运用以及语言灵活运用等五个方面进行探讨。关键词：第三轮修志；队伍培训；资料收集；志稿质量中图分类号：K291；K297  文献标识码：A        文章编号：1003-2177（2021）24-0124-03
作者简介：刘玉玫（1986—），女，山东招远人，本科，编辑，研究方向：党史、史志编纂。
总第879期刘玉玫：第三轮修志初探——以招远市为例
体现出1+1>2的效应，同志们开始接触进而逐步地掌握了自己原本不熟悉的党史或史志业务知识，提升了相应的工作能力。但是，在三轮修志中应直面队伍现状，在有经验的老同志已经退休或面临退休，现存力量未曾参与过市志编修工作的情况下，须做到先系统培训后上岗，建设一支高素质的地方志编修工作队伍。
（1）对本单位修志人员进行培训。按照编修进度，可分阶段、有重点地分步实施培训。工作启动阶段，
重点培训如何收集资料和撰写初稿；志稿编纂阶段，重点培训志稿评议修改和编纂实务。培训重点为篇目框架设计、资料收集等可能存在的难点问题，同时进行行业更新知识培训，特别是新出台的志书法规规章等，保证不犯原则性错误。将培训经费纳入财政预算，组织集中培训。在培训经费日趋紧张的情况下，还可采取线上培训与线下培训相结合的方式。培训结束后，进行相关知识的考试考核，以保证培训质量及效果。
（2）对供稿单位撰稿人员进行培训。每个供稿单位至少确定一名撰稿人员，为撰稿人员举行一至两次业务培训班。重点培训资料收集和资料长编编写，讲明对资料的要求，如真实、准确、全面、系统。推荐其他地方优秀志书的样例供他们学习借鉴。三轮修志，可建立，这个新兴方式在近年来编修地方年鉴、地方大事记、村志中被广泛运用，效果良好。利用可对供稿人员实行点对面或点对点的有针对性地专门培训，通过培训和交流，及时为供稿单位解疑释惑，纠正偏差，督促编修工作，保证志稿编纂质量。对供稿工作不顺利单位还可进行实地走访，现场指导，手把手教他们如何写。
4 做好资料收集工作
资料是修志的基础，其重要性毋庸置疑。志书资料要求真实、准确、全面、系统，因此修志必须舍得花大气力进行资料收集工作。志书篇目基本拟定之后，收集资料就成为一段时期里的中心工作，除了
组织各机关、企事业单位集中供稿外，还有本单位手头现成的文献资料。这些可以说是修志资料的重要补充，包括断限内地方综合年鉴、地方改革开放实录、地方大事记和相关村志。三轮修志，工作量和工作难度是很大的，作为地方志编修单位，能否使用好这些现成的文献资料，使其充分发挥作用，将在很大程度上影响修志的进度与质量。但是，在具体使用中，又要求我们针对不同的文献，具体问题具体分析，采取不同的使用方法，使所用资料经得起历史的检验。
（1）地方综合年鉴。近年来，各地综合年鉴出版的数量和频率提高。以招远市二轮市志断限时间为界，2002年以来，招远市先后出版了2009、2011、2013、2015、2016、2017、2018、2019和2020卷，共九卷《招远年鉴》，数量之多、频率之高前所未有。我亲身参与了2017、2018、2019和2020卷四卷《招远年鉴》的编纂工作，基本上每卷都承担一半的工作量，对年鉴
工作比较熟悉。可以说，众多地方综合年鉴成为三轮修志的一个数据库，是志书编纂的重要资料来源。
在具体使用中，对年鉴中的特载、人物、成果、荣誉等资料，反映的重大会议、重大决策、重点工作，部门的职能和日常性工作，以及历年的统计数据、经济社会发展概况等资料，可直接作为资料来源，整理进资料长编。在编纂志稿过程中，进行二次加工，进一步归纳和提炼，最终转化为志书资料。在这里，切勿把资料进行简单堆砌，形成编年史倾向。还需要注意的是，年鉴的时效性强，有些
人物和事件会随着时间的推移而有所变化，因此在利用时必须仔细进行甄别。对年鉴中连续性、完整性差的资料要进行补充完善，把前因后果和过程交代清楚，否则就达不到“纵陈历史”的效果了。
（2）地方改革开放实录。《招远改革开放实录》共160余万字，断限为1978年到2018年。实录采取专题形式，围绕改革开放以来招远市具有地方特的重要决策、重要事件、重要成果，涉及物质、精神、政治、社会、生态文明和党的建设等领域，以丰富的史料为基础，如实记录了招远人民开拓前进的奋斗历程。由于实录时间跨度大，足有40年的时间，具有很多其他资料不具备的特殊优势，有较大的连续性、完整性和系统性，可以为志书所用。但是要注意，在使用过程中必须剔除其主观部分内容，比如经验和教训等，遵循修志原则，对事实不加点评。
（3）地方大事记。仅以本地为例，《中共招远历史大事记》已出版1949-2000和2001-2010两卷。招远大事记遵循实事求是的原则，采用编年体和纪事本末体相结合的形式，以翔实的史料，全面、系统、客观地记载了从1949年到2010年，招远市的重要工作活动和重大事件，具有史料价值。目前2011-2020卷正在编纂中，资料征集工作已经完成，预计2022年出版，可为志书使用。三轮修志工作，有20年的时间跨度，大事记条目数量较大，我们可以此为基础，再按照志书的标准进行合理筛选。
（4）村志。近年来，村志作为省、市、县三级志书的延伸和补充，发展形势良好。还是以招远市二轮
市志断限时间为界，2002年以来，招远市先后出版了《东良村志》《马连沟村志》《九曲蒋家村志》《东关村志》《朱宋村志》《城里村志》等，还有一批正在编纂中的村志，我亲身参与了《东良村志》《九曲蒋家村志》《东关村志》三本村志的编纂工作，每本承担约三分之一的工作量，对村志累积了一定认知。这些乡村志书是地方志的重要组成部分，也是编修市志的基础性史料。它对市志中的村办企业、众文化、众体育、风俗、村庄介绍等栏目撰写有着很好的借鉴意义。但在具体运用中还要注意进行鉴别、核实和取舍。
5 严守志书体例，保证志稿质量
质量是志书的生命。志书要全面、真实、准确、
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2021年12月下****************
生动地反映社会全貌，要着重在修志队伍培训、资料收集和志书质量上下功夫。要确保三轮修志的志稿质量，可以从以下几个方面入手。
（1）理清资料脉络，反映科学规律。仅仅罗列资料的志书是没有深度的，志书编纂人员应该善于提炼和归纳资料，不能头绪不明、心里不清。做到以科学的方法，把各行业、各事物的来龙去脉记述清楚，寓规律于记事之中，采取点、面结合的记述方法，写出事物发展的动态，厘清脉络，分清层次，呈现出事物发展的客观规律。
（2）处理好详略的关系，处理好内容完整和突出重点的关系。对反映地方特和时代特的内容，要加强记述。记述内容上，在充分肯定成绩的同时，也要改变回避负面情况的问题。一部厚重的志书只记载成绩，而没有对发展中存在的不足和问题的记述，显然是不客观的，也是不完整的，发挥不出资政警世的功能。
（3）发掘利用典型资料。典型资料种类繁多，可以是某个个体，也可以是典型事例、突出成果或重大案件。比如，记学校建设，把面上的情况讲完后，可列举重点学校进行介绍。一些执法部门的工作可选取重点案例进行说明，加强记述力度。这些都是用实例丰富完善内容，同时又可增加志书的生动可读性。
（4）增加图片、表格等体裁的运用。在读图时代，图片和表格更加具有直观性，更容易被读者所接受。应充分发挥图片的独特功能，使其与文字相映生辉。在表格使用上，除经常采用的统计表、一览表外，可增加柱状图、折线图等新的数据表现形式，把读者从传统表格中解放出来，增加新鲜感。这也要求我们方志人不断加强学习，多研究相关知识，掌握现代办公技能。
（5）在语言运用上，应适度活泼，增强语言的表现力与感染力。在志书编纂中，我们常常把客观记述与写出文采二者对立起来，不进行细节描写，使得笔调过于中立和冷峻。地方志要有生命力，在语言运用方面一定要有变化，行文尽量避免平铺直叙，多些起承转合[2]。
志稿编纂是一个繁琐漫长的过程，需要修志者们静下心来，反复斟酌修改。志稿分纂完成后，主编对志稿进行通编总纂，评议修改，保证全志语体、文风统一，绝不能一位编辑一个风格。对标点、称谓、数字、计量进行统一规范，使之符合国家标准。
6 出版印刷
志书编纂完成之后，须进行志稿评审，志稿评审是志书编修过程中的一个重要环节。国务院《地方志工作条例》第十二条明确规定：“以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收，方可以公开出版。”同时，志稿评审也是帮助编修单位修改志稿、提升质量的重要手段，对志书成功出版具有重要意义。
出版印刷环节是最后一步。好的出版社和责任编辑对志书的层次和水平起关键作用。印刷按照地方政府规定，一般都实行招标方式，选择一个好的印刷厂以及排版人才，会帮助我们锦上添花，使志书质量更上一层楼。
以上，以招远市为例对第三轮修志进行了初步探索，有不当之处，还请方家批评指正。第三轮修志即将启动，我们年轻修志者肩上的担子很重，要承载历史，承载责任，需要学习研究的问题有很多。在编纂志书过程中，必须要树立起为人民服务、对历史负责的担当意识，以坚韧不拔的敬业精神、勤勤恳恳的劳动态度，埋头苦干，求真务实，不断精进业务，努力保障第三轮志书的总体编纂质量，争取多为新时代方志事业发展做贡献。
参考文献
[1]刘善泳.《地方志工作条例》与地方志事业的可持续
发展[J].黑龙江史志,2006(9):7-9.
[2]刘德敏.对地方志书编纂创新的几点思考：从广州部门
志、行业志编纂谈起[J].广西地方志,2020(4):5-14.
（责编：陈静姝）
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