2021年是“十四五”开局之年，刚刚闭幕的中央经济工作会议为2021年经济工作定下基调、划出重点。
更具导向性和系统性
会议对2021年宏观政策的定位是“保持连续性、稳定性、
新格局下的需求侧管理
形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，会议要求2021年的经济工作要坚持扩大内需这个战略基点，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，同时要注重需求侧管理。万博新经济研究院院长滕泰认为，当前消费增速还有待进一步恢复。2021年，在传统消费增长空间有限的背景下，中国经济畅通双循环的关键是创造新需求。
中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为，2020年经济工作和“十三五”经济工作成就来之不易，特别是中国成为全球唯一实现正增长的主要经济体，很不容易。对于2021年经济工作而言，整体推进改革是非常重要的，通过改革提高制度效率，促进经济循环。供给侧结构性改革要适应消费升级的需要，进一步改善供给、创造需求，释放市场的力量。华夏新供给经济学研究院院长、中国财科院研究员贾康认为，推动需求侧管理要和相关的制度安排相结合，具体可以从三个方面发力。
第一是改革与发展层面，当下需要让全社会更加重视创新与规范的关系。十九届五中全会特别强调，创
新是第一动力，而且创新是核心位置，必须抓住不放。在加强监管的同时，也要肯定创新是第一动力，给予创新一些试错和有弹性的空间。第二是特别注重开放。要更加主动、更加全面地推动更高水平的开放，以开放来催化和倒逼中国在深水区的改革。同时，政府还要有责任清单，有权必有责，事前、事中、事后要有考评，要有与考评结果相匹配的奖惩制度，营造高标准、法制化的营商环境。
2021年重要会议一览表第三是改革与发展。中央已经明确，在基础性制度建设方面，要素流转畅通十分关键。为此，建设统一的市场，让要素能够尽可能充分的流动，这也是优化资源配置基础性的原则。中国贸促会研究院副院长、研究员赵萍认为，当前新格局下，扩大内需成为战略基点，而消费的重要性进一步凸显出来。中央经济工作会议提出了需求侧管理，并且对于需求侧管理提出新的要求，要合理引导消费储蓄投资等方面进行有效的制度安排。需求侧管理的实施，首先消费率要有进一步提升，也就是在国民经济增长的主要拉动力当中，消费必须是第一拉动力。
赵萍谈到，要在法制框架下坚持创新驱动。对于网络安全还有信息基础设施的安全等等方面，未来也会加强相关安全管理措施。特别是像对于大数据、云计算和人工智能的新技术在应用方面要加强引导。因此，从政策层面看，对于网络和互联网领域的发展，规范是大势所趋，法律制度不断完善，必然要求未来互联网领域创新发展要在法治框架下完成。
同时赵萍就经济“怎么干”提出了三点建议。
第一有必要深度挖掘消费潜力，特别是要坚持公平竞争，守正创新。在创新型产品、绿产品、进口产品和服务消费方面，未来还有很大的增长空间，从渠道的角度来说，线上渠道的消费潜力还有更大的提升空间。
第二是能够进一步保障收入的平稳增长，特别是要提高农民的收入水平。我国农村人口占到总人口的比重大约是40%，但农村社会消费品零售总额占到社会消费品零售总额的比例只有14.4%，占比很低，主要原因就是农村的人均收入水平很低。因此，把三农政策进一步做好做实，促进农村收入增长，是带动农村消费创造全国消费新亮点的抓手。
第三要重视老年消费，老年社会的到来、老龄化是不容忽视的一个重要问题。“十四五”期间，民政部预测的数据是我国60岁以上的老人将会突破3亿人，占比较高，同时老年人有刚需消费，比如医疗保健、养老这些服务消费支出，并且有极强的消费愿望。
同时，会议明确提出，“促进房地产市场平稳健康发展”。中国房地产业协会法律事务专业委员会秘书长康俊亮表示，当前房地产业的转型发展十分紧迫。一方面，房地产行业需要降杠杆防风险；另一方面，改善供给，使房地产业提供的产品和服务更加符合人民众增长的居住生活需要。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，持续推进房地产市场平稳健康发展，是要求围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，加强调控，不把房地产作为短期刺激经济的手段，同时鼓励和指导地方
政府因地制宜制定政策，重在“稳”。此外，值得关注的是，会议还提出“要抓好各种存量风险化解和增量风险防范”。招联金融首席研究员董希淼表示，从存量来看，当前金融风险已经明显下降，不过，我国金融体系规模庞大，存量风险的总体规模也还是比较大的，不能掉以轻心，还要继续化解。
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2021.01 中国对外贸易