为进一步加强和改进“十二五”期间我省司法行政系统干部教育培训工作，建设一支高素质的司法行政队伍，根据《司法部关于印发〈2015年司法行政系统干部教育培训规划〉的通知》(司发通〔2014〕223号)和《福建省司法厅关于印发《2015年省司法行政系统干部教育培训规划》的通知》（闽司〔2014〕106号），结合我市司法行政队伍建设实际，制定本规划。
一、指导思想
高举中国特社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届六中全会、十八大和省第九次党代会精神，按照中央关于建设马克思主义学习型政党和加强干部教育培训工作的要求，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，紧紧围绕服务我市“十二五”时期经济社会发展和司法行政中心工作，着眼于提高队伍的政治业务素质和履职能力，以完善制度体系为重点，以提高培训质量为主线，以改革创新为动力，以基础建设为保障，不断提高干部教育培训科学化水平，努力培养造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司
法行政队伍，为加快泉州发展和海西建设，为我市司法行政工作改革发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
二、主要任务公务员网络培训系统
（一）思想政治教育。加强马克思列宁主义、思想和中国特社会主义理论体系特别是科学发展观教育，开展社会主义核心价值体系教育，深入学习党的十七大、十七届六中全会、十八大精神，深入推进社会主义法治理念教育，开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观教育。扎实开展以党史党风党纪为重点的党性教育和党的基础知识教育，加强反腐倡廉教育，引导司法行政机关公务员、法律服务工作者不断提高思想政治水平，坚定理想信念，树立正确的世界观、权力观、事业观，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地做中国特社会主义事业的建设者、捍卫者。
（二）政策法规培训。加强党的路线方针政策和国情、省情、市情培训，扎实开展中央、省委和市委有关会议精神和重大战略决策部署的培训，开展《海峡西岸经济区发展规划》的培训，引导司法行政干警和法律服务工作者准确把握我市“十二五”时期经济社会发展的
指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，准确把握市委、市政府关于服务民营企业“二次创业”的思路、内容、措施，把思想和行动统一到中央、省委和市委精神上来。扎实开展中国特社会主义法律体系的培训，牢固树立宪法和法律观念，自觉学法、守法、用法。扎实开展通用法律知识、专门法律知识和新颁布法律法规专题培训，深入开展律师法、公证法、人民调解法以及与司法行政工作密切相关的法律法规的培训，使广大干警和法律服务工作者不断提高法治意识和依法办事的能力。
（三）业务能力培训。根据司法行政队伍实际，有针对性地开展业务知识和工作技能培训，加强与司法行政业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训，切实提高新形势下依法办事能力、众工作能力、突发事件处置能力、新兴媒体运用能力和科学管理、公共服务、组织协调等本领。加强社会管理能力的培训，组织干部学习和掌握社会管理知识、相关理论和科学分析社会形势的方法，提高社会管理能力和水平。加强做好新形势下众工作的教育培训，引导和帮助广大干部特别是基层干部牢固树立马克思主义众观点，自觉贯彻党的众路线，增进对众的思想感情，学习和掌握处理人民内部矛盾的正确方法和手段，提高众工作的本领。
（四）文化素养培训。按照完善知识结构、提高综合素质的要求，加强现代经济、管理等知识的培训，加强科学知识、科学精神、科学方法的培训，加强文学、艺术、历史、哲学等人文知识的培训，广泛开展人类社会创造的科学的新思想新知识的培训，提高司法行政干部的科学素养和文化素养。加强社会主义法治文化、政法干警核心价值观等文化建设，弘扬福建精神和司法行政机关“十种精神”，推动形成具有鲜明特的司法行政机关文化和律师、公证、司法鉴定等法律服务文化。
（五）职业道德培训。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民众满意为目标，大力开展职业道德培训，提升干部的道德素养和精神境界。重点加强律师、公证、司法鉴定人员的职业道德准则和职业行为规范的教育培训，增强其职业认同感和职业荣誉感。
三、工作措施
（一）着力加强教育培训基础性建设
1、加强实践教育基地建设。根据我市司法行政实际，适时开辟相关的实践教育基地，同
时充分发挥监狱的警示教育基地作用，为加强干部能力培养和党性锻炼提供直观、生动的课堂。
2、加强师资队伍建设。注重发掘我市司法行政系统内部人才资源，选聘理论素养较高、实践经验丰富的领导干部、专家人才、业务骨干、基层优秀干部和社会知名专家学者担任培训兼职教师，并选拔优秀师资推荐到省厅师资库，到2012年，完成我市市级司法行政干部教育培训师资库的建立，实现优秀师资资源共享。积极推行领导干部上讲台制度，主要领导干部每年到培训班授课不少于2次。强化师资队伍培养，实施培训者培训工程，有计划地组织优秀教师特别是中青年骨干教师学习进修、挂职锻炼。深化干部教育培训机构人事制度改革，健全完善师资考核评价体系和职称评定、岗位聘任办法。
3、加强课程设置和教材体系建设。以司法行政工作发展为导向，注重增加通用科目，突出专业特，加强培训课程的设置与研究，逐步形成基本覆盖司法行政各项职能和工作的专业化、系统化、科学化的培训课程体系。实施精品课程、精品教材工程，在学好用好第三批全国干部学习培训教材和司法部培训教材的同时，针对培训对象的不同特点，鼓励机关各科室和行业协会结合本系统、本部门、本行业实际，编写各类业务培训教材和教案，
结合本系统、本部门、本行业实际，编写各类业务培训教材和教案。大力开发案例式教材，组织编写人民调解、社区矫正和安置帮教、法律援助等案例汇编。各级司法行政机关要加强宏观指导和审核把关，积极参与省厅组织的优秀教材和教案评比，提高教材质量。
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